顏 旻

　　　連云港日報近日報道了兩高“污染入刑”《司法解釋》出臺后，我省首例環(huán)境污染罪案件兩名污染企業(yè)負責人被抓捕歸案。透過表象，我們看到了在環(huán)境污染治理上“以刑代罰”時代的到來，這是一次質(zhì)的飛躍，令人歡欣鼓舞。

　　當下，我們正在憧憬著“美麗中國”、生態(tài)港城，可那些各式各樣的環(huán)境污染事故卻依舊“斬不斷，理還亂”，嚴重侵犯著公眾健康權，污染破壞著我們生存的環(huán)境。而更讓人無奈的是，幾乎所有的環(huán)境污染事故最終的處理結果只是一紙罰令，這種連環(huán)保部門自己都感到“憋屈”的方式，多多少少造成了“守法成本高、違法成本低”的怪相。有專家指出，環(huán)保污染處罰應盡快引入重刑，讓違法者真正感知到害怕，只有這樣才能徹底改變以罰代刑這一阻礙生態(tài)文明建設的“重弊”！

　　違法者判刑，這在一些同樣焦點的領域毋庸置疑。近年來，地溝油、病死豬肉、毒奶粉等危害食品安全案件越來越多，與此形成鮮明對比的是，同樣是嚴重侵犯公眾健康權，甚至造成環(huán)境公共安全事件的肇事企業(yè)和個人，卻鮮有被以“重大環(huán)境污染事故罪”或“污染環(huán)境罪”被提起公訴,最后被判處刑罰的———這從見諸報端的頻率上一清二楚。

　　在與環(huán)保部門的接觸中，筆者常常聽到這樣的話語：對違法污染企業(yè)要么被關停整改、處以罰款了事，要么企業(yè)負責人停職檢查，公開檢討，無一例進入司法程序追究。那么，到底是什么原因令環(huán)境污染刑事案常常以關停罰款代替呢？面對污染企業(yè)，環(huán)保部門也有自己的苦衷，證據(jù)確鑿卻由于職權所限束手無策。同時，一些上級出臺的懲罰文件或措施，在不少地方都只能停留在“表態(tài)”和“口號”上,并不一定真正能受到地方政府的歡迎。因此可以說，贛榆縣這起全省首例環(huán)境污染罪案件的出現(xiàn)，做到了打破地方保護主義惟經(jīng)濟利益至上的籬笆，不啻為一種敢吃螃蟹的作為。

　　環(huán)境污染事故以罰代刑該休矣！全省首例環(huán)境污染罪嫌疑人員的歸案，我們應為之感到欣慰，以此為新的起點，期盼神圣而威嚴的司法力量，令那些破壞“美麗中國”、生態(tài)文明的不法之徒，付出沉重的代價，讓我們的空氣清新起來、天空蔚藍起來、河水清澈起來。