王緒波 趙鵬

　　為了孩子將來(lái)能夠進(jìn)一所好的學(xué)校上學(xué)，不惜大價(jià)錢買了一套所謂的蒼梧小學(xué)“學(xué)區(qū)房”。可是，今年招生時(shí)，根據(jù)這所學(xué)校招生簡(jiǎn)章中確定的招生范圍，自己所買的“學(xué)區(qū)房”并不在施教區(qū)范圍內(nèi)。這下，市民張先生有點(diǎn)坐不住了：開(kāi)發(fā)商售樓時(shí)宣稱的名校學(xué)區(qū)，究竟靠不靠譜？如果不靠譜，自己豈不是上當(dāng)了，孩子也會(huì)被耽誤。

　　市民：“學(xué)區(qū)房”竟不在名校招生范圍

　　去年，家住新浦的張先生看到市區(qū)東瑞花園小區(qū)打出的銷售廣告，“蒼梧學(xué)區(qū)”等字樣一下子就吸引了他的注意。想到自己的孩子再有幾年也到了上小學(xué)的年齡，張先生有所心動(dòng)。前往售樓處看房時(shí)，售樓小姐也非?？隙ǖ馗嬷?，樓盤是蒼梧小學(xué)的學(xué)區(qū)房。最終，張先生在東瑞花園小區(qū)買了一套商品房。

　　今年夏天，張先生看到蒼梧小學(xué)貼出的2013年招生簡(jiǎn)章，發(fā)現(xiàn)該校的招生范圍只至海寧大道以北，而他買的東瑞花園小區(qū)房子則在海寧大道以南，并不在學(xué)校給出的招生范圍之內(nèi)。買這里的房子就是為了將來(lái)孩子能進(jìn)蒼梧小學(xué)上學(xué)，現(xiàn)在竟然不在招生范圍。張先生認(rèn)為開(kāi)發(fā)商在售樓時(shí)關(guān)于名校學(xué)區(qū)的宣傳有問(wèn)題。

　　開(kāi)發(fā)商：尚在學(xué)區(qū)內(nèi)，可以正常入學(xué)

　　針對(duì)張先生反映的問(wèn)題，筆者為此采訪了連云港東瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。東瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工程部李經(jīng)理表示，東瑞花園小區(qū)屬于新浦區(qū)新東街道河濱社區(qū)轄區(qū)，根據(jù)新浦區(qū)教育局自2010年以來(lái)連續(xù)幾年公布的施教區(qū)范圍，河濱社區(qū)屬于蒼梧小學(xué)的施教區(qū)，因此東瑞花園就是蒼梧小學(xué)的學(xué)區(qū)房。只要在售樓時(shí)，東瑞花園仍在蒼梧小學(xué)施教區(qū)，公司如此宣傳就沒(méi)有問(wèn)題。

　　至于張先生提出的今年?yáng)|瑞花園不在蒼梧小學(xué)招生范圍一說(shuō)，事實(shí)并非如此，因?yàn)樾^(qū)業(yè)主的孩子今年都能夠正常在蒼梧小學(xué)就讀。而張先生的孩子目前尚未到入學(xué)年齡，他要求公司為其出具一份承諾，承諾東瑞花園在三至五年之內(nèi)都在蒼梧小學(xué)的施教區(qū)。對(duì)于這一要求，公司無(wú)法做到，因?yàn)槿迥曛蟮氖┙虆^(qū)如何劃定，公司無(wú)從得知，所以無(wú)法也不會(huì)做出這樣的承諾。

　　教育部門：施教區(qū)非固定，“學(xué)區(qū)房”不存在

　　如果依照開(kāi)發(fā)商所說(shuō)的按社區(qū)劃定施教區(qū)，河濱社區(qū)是在蒼梧小學(xué)的施教區(qū)，那為何今年蒼梧小學(xué)的招生簡(jiǎn)章上又是按照道路來(lái)劃分的呢？市教育局基礎(chǔ)教育處人士介紹，蒼梧小學(xué)今年的施教區(qū)確實(shí)是以道路來(lái)劃定范圍的。蒼梧小學(xué)是市教育局直屬學(xué)校，市教育局在新浦區(qū)教育按照社區(qū)劃定的施教區(qū)大框內(nèi)，進(jìn)行了一定的細(xì)化。之所以以海寧大道劃分，是因?yàn)榘凑找?guī)劃，海寧大道南側(cè)將建一所學(xué)校。而在這所學(xué)校未建好之前，附近的適齡學(xué)生也要有學(xué)校上學(xué)。所以，在今年招生期間，海寧大道以南的適齡學(xué)生經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)都已妥善入學(xué)。

　　這位人士介紹，從全國(guó)和省內(nèi)其他城市來(lái)看，義務(wù)教育階段，施教區(qū)大都是按照道路來(lái)劃分的。如果是按照社區(qū)來(lái)劃分，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，不夠科學(xué)合理。因?yàn)殡S著建成區(qū)的擴(kuò)大，小區(qū)的陸續(xù)開(kāi)發(fā)，社區(qū)也在不斷擴(kuò)容，人口不斷增加，而學(xué)校的容納能力則是有限的。為此，市教育部門已經(jīng)連續(xù)兩年將以道路來(lái)劃分施教區(qū)的意見(jiàn)寫(xiě)進(jìn)了相關(guān)文件。

　　新浦區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從教育部門的角度來(lái)看，從來(lái)沒(méi)有“學(xué)區(qū)房”這個(gè)概念。所謂的“學(xué)區(qū)房”，都是家長(zhǎng)為了選擇某所學(xué)校，或是開(kāi)發(fā)商為了促銷，而人為推動(dòng)的。受到學(xué)校容納能力、周邊片區(qū)適齡兒童數(shù)量、學(xué)校是否搬遷、行政區(qū)劃調(diào)整等因素影響，各所學(xué)校的施教范圍從來(lái)都不是固定不變的。因此，每所學(xué)校的施教區(qū)，應(yīng)當(dāng)以教育主管部門當(dāng)年公布的范圍為準(zhǔn)。

　　有律師對(duì)此則表示，遇到行政機(jī)關(guān)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，因信賴學(xué)區(qū)樓盤廣告而購(gòu)房的業(yè)主，如果要主張賠償，需要根據(jù)具體情況分析。如開(kāi)發(fā)商售樓廣告中特別明確樓盤屬于某學(xué)區(qū)房，且作為廣告宣傳的主要部分，業(yè)主因信賴廣告而購(gòu)買房產(chǎn)，該廣告內(nèi)容應(yīng)視為房產(chǎn)買賣合同的條款，業(yè)主有權(quán)依據(jù)廣告向開(kāi)發(fā)商主張賠償。如售樓廣告中沒(méi)有特別明確哪個(gè)學(xué)區(qū)，只是標(biāo)注房產(chǎn)為學(xué)區(qū)房，開(kāi)發(fā)商不承擔(dān)賠償責(zé)任。購(gòu)房者在簽訂購(gòu)房合同之前，應(yīng)將合同的相關(guān)條款看清楚。而最穩(wěn)妥的辦法，就是業(yè)主在購(gòu)房時(shí)，把開(kāi)發(fā)商承諾進(jìn)名校的事項(xiàng)納入合同條款中。一旦業(yè)主發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況和開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)的宣傳不符，可以根據(jù)購(gòu)房時(shí)的合同，利用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益?！　?/p>