記 者 徐 芳 通訊員 蘇倫柱 王海霞
中國(guó)大媽紐約跳廣場(chǎng)舞被警察銬走、武漢大媽居民區(qū)跳廣場(chǎng)舞遭潑糞……今年以來(lái),類似的新聞報(bào)道頻繁見(jiàn)諸報(bào)端,廣場(chǎng)舞這一近年來(lái)風(fēng)靡全國(guó)的健身項(xiàng)目,因擾民而成為焦點(diǎn)話題。
其實(shí)在我市,關(guān)于大媽跳廣場(chǎng)舞擾民的投訴也不少,一方面是市民越發(fā)強(qiáng)烈的健身需求,另一方面則是普通人安靜休息的正當(dāng)權(quán)利,兩者如何和諧兼顧,我市開(kāi)始了以市體育局為主導(dǎo)的探索。
自去年開(kāi)始的城區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),便承載了解決這一矛盾的希望,市體育主管部門謀求用“一個(gè)圈引導(dǎo)一群人規(guī)范健身”。
籃球、廣場(chǎng)舞
噪聲擾民屢遭投訴
長(zhǎng)久以來(lái),在市體育局接待的來(lái)訪來(lái)電中,關(guān)于健身擾民的投訴不算少,甚至有那么幾個(gè)地段成了投訴的熱點(diǎn)區(qū)域。工作人員對(duì)這些投訴進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)擾民確實(shí)是個(gè)問(wèn)題,這其中打籃球和跳廣場(chǎng)舞成為投訴的焦點(diǎn)。
“出現(xiàn)這種問(wèn)題的健身場(chǎng)地通常都在居民聚集區(qū),有的干脆就在居民樓下的空地上,打籃球的聲音和跳廣場(chǎng)舞的音樂(lè)打擾了附近居民的生活,尤其是部分跳廣場(chǎng)舞的音樂(lè),穿透力太強(qiáng),所以才會(huì)引發(fā)投訴。有人和健身者交涉過(guò),有人直接向市體育主管部門投訴,他們都不反對(duì)這些人健身,但是希望他們另尋他處。”市體育局副局長(zhǎng)袁桂陽(yáng)說(shuō)。
日前,記者也分別前往市區(qū)部分健身點(diǎn)實(shí)地探訪,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在投訴所述的問(wèn)題。有些自發(fā)形成的市民健身點(diǎn)就在居民樓下,由于人員眾多,為了讓每個(gè)人都能聽(tīng)見(jiàn)音樂(lè),健身點(diǎn)專門購(gòu)買了拉桿式大功率音箱,由于廣場(chǎng)舞強(qiáng)調(diào)節(jié)奏,高頻率的鼓點(diǎn)聲震耳欲聾,附近樓上的住戶無(wú)不門窗緊閉,進(jìn)出小區(qū)的居民也是眉頭緊鎖。
看來(lái),這個(gè)問(wèn)題確實(shí)需要重視?! ?br style="padding-right: 0px; padding-left: 0px; font-size: 12px; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-top: 0px" />
我市努力打造
“10分鐘體育健身圈”
去年,市體育局提出了“10分鐘體育健身圈”概念,并隨即啟動(dòng)了建設(shè)工作。
“‘10分鐘體育健身圈’概念主要有三層含義。首先,它針對(duì)的區(qū)域是城市社區(qū)和縣城區(qū)這樣的城市空間;其次,這里所指的10分鐘是指居民在縣級(jí)以上主城區(qū),以正常步速行走10分鐘左右、直線距離在800-1000米的范圍內(nèi),就可以找到一處可供開(kāi)展健身活動(dòng)的場(chǎng)館、場(chǎng)地或設(shè)施;第三,在這個(gè)范圍內(nèi),市民可以獲得專業(yè)的健身指導(dǎo)、健身知識(shí)、健身咨詢等服務(wù)。”袁桂陽(yáng)介紹,更難得的是,這個(gè)“10分鐘體育健身圈”主要面向我市社區(qū)這一層級(jí),這也是基于我市目前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大趨勢(shì)而做的定位。
不難發(fā)現(xiàn),場(chǎng)地缺乏其實(shí)是跳廣場(chǎng)舞擾民最根本的原因,而市民的健身需求卻越發(fā)旺盛,所以才會(huì)見(jiàn)縫插針地找場(chǎng)地??墒侨绻陆▓?chǎng)地,在城區(qū)寸土寸金的當(dāng)下,以此來(lái)彌補(bǔ)以前城市規(guī)劃建設(shè)未考慮市民健身需求的短板,明顯力不從心。
所以,在現(xiàn)有城市布局中,選擇合適場(chǎng)地改建提檔為居民健身場(chǎng)地,成為“10分鐘體育健身圈”工程的主要內(nèi)容之一,僅今年市體育局就提檔升級(jí)了市區(qū)11個(gè)已有的群眾健身場(chǎng)地,并斥巨資改造了南廣場(chǎng)、市體育中心及四個(gè)縣的群眾健身中心。
“改建的場(chǎng)地還是占大頭,我們當(dāng)初在選擇地點(diǎn)的時(shí)候,充分考慮了輻射人口、交通便利、布局設(shè)點(diǎn)等問(wèn)題,當(dāng)然防止擾民也是我們的考慮因素,我們希望從場(chǎng)地選擇上減少未來(lái)市民健身對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生的不利影響。”袁桂陽(yáng)說(shuō)。
從全民健身變?yōu)?br style="padding-right: 0px; padding-left: 0px; font-size: 12px; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-top: 0px" />
全民規(guī)范健身
然而,場(chǎng)地只是一個(gè)方面,為了解決市民健身擾民的問(wèn)題,“10分鐘體育健身圈”工程還做了多方面的嘗試。
市體育局首先對(duì)活躍在我市各個(gè)角落的群眾健身點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,目前我市有群眾健身點(diǎn)超過(guò)2600個(gè),市區(qū)有1000余個(gè),這其中不少健身點(diǎn)都不固定,流動(dòng)性很大。“我們?cè)谇捌诿椎幕A(chǔ)上,已開(kāi)始逐步對(duì)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行健身指導(dǎo)培訓(xùn),并且引導(dǎo)他們尋找適合的場(chǎng)地開(kāi)展活動(dòng)。此外,我們還計(jì)劃逐步對(duì)健身點(diǎn)進(jìn)行備案,引導(dǎo)健身點(diǎn)的規(guī)模、負(fù)責(zé)人資質(zhì)、設(shè)備、開(kāi)展項(xiàng)目、日常管理制度、場(chǎng)地選擇等方面向正規(guī)化方向轉(zhuǎn)變。”袁桂陽(yáng)說(shuō)。
如果說(shuō)改建場(chǎng)地、規(guī)范健身點(diǎn)是“10分鐘體育健身圈”工程對(duì)跳廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的治本之策,那么給目前上規(guī)模、已備案的群眾健身點(diǎn)配備小型防擾民音箱,也是市體育局最近兩年推出的治標(biāo)之舉。從去年起,市體育局就采購(gòu)了一批功率適當(dāng)?shù)谋銛y式自充電音箱,逐步發(fā)放給已在市體育局備案的優(yōu)秀市民健身點(diǎn),去年發(fā)放了400只,今年計(jì)劃再發(fā)放500只。
“全民健身我們倡導(dǎo)了很多年,現(xiàn)在我們要提升一個(gè)檔次,提倡全民規(guī)范健身。在加強(qiáng)引導(dǎo)的同時(shí),我們也要呼吁全市的健身點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)項(xiàng)目,要兼顧附近居民的生活訴求,早鍛煉延遲、晚鍛煉提前,還可以改跳廣場(chǎng)舞為健步走、慢跑等。總之,大家要努力讓健身變成所有人都很享受的事,這才是全民健身的根本目的。”袁桂陽(yáng)說(shuō)。