中國江蘇網(wǎng)9月16日訊 上下班途中發(fā)生交通事故，到底算不算工傷？如何認(rèn)定為工傷？
近日，開發(fā)區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理了一起工傷認(rèn)定案件，當(dāng)事人張先生因?yàn)樵谙掳嗪蟀l(fā)生了交通事故，其所在單位為其提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
案例介紹
張先生系連云港開發(fā)區(qū)某公司職工，擔(dān)任生產(chǎn)車間領(lǐng)班一職，家住海州區(qū)某小區(qū)。因考慮到上下班路途較遠(yuǎn)，該公司應(yīng)張先生及其他幾位職工的要求，在開發(fā)區(qū)范莊租賃一棟樓房供張先生等人居住。
今年7月份一天的17點(diǎn)31分，張先生打完考勤后下班，在宿舍吃飯、洗漱完后，19點(diǎn)45分左右，張先生想起家中有急事需要處理，于是決定騎摩托車前往海州老家。20點(diǎn)05分左右，張先生沿著開發(fā)區(qū)松花江路行駛至勝利村附近時(shí)，與一輛面包車發(fā)生交通事故，致使其腿部受傷。交通管理部門出具《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，認(rèn)定張先生負(fù)此事故次要責(zé)任。
8月初，張先生所在單位為其提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
分析意見
張先生受到的交通事故傷害，是否發(fā)生在上下班途中，是否屬于在合理時(shí)間內(nèi)，能否認(rèn)定為工傷。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。江蘇省出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的處理意見》第十五條規(guī)定，《條例》規(guī)定的“上下班途中”，應(yīng)當(dāng)是合理的時(shí)間內(nèi)經(jīng)過合理路線。
開發(fā)區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)認(rèn)為，本案中，張先生于17點(diǎn)31分打卡下班，至20點(diǎn)05分左右發(fā)生交通事故，共兩個(gè)半小時(shí)。張先生騎摩托車從單位到租住地，途中占用時(shí)間不足20分鐘。同時(shí)，他從工作場(chǎng)所下班后第一目的并非回海州老家，而是公司的租住地，抵達(dá)租住地時(shí)即完成了下班過程，其他時(shí)間均在處理吃飯、洗漱等個(gè)人事務(wù)。因家中急事需要處理，其離開租住地前往海州老家途中受到交通事故傷害，不屬于“合理的上下班途中”。因此，張先生所受的交通事故傷害不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)的情形，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
啟示思考
最近，一則上下班途中順便買菜發(fā)生交通事故也算工傷的新聞，受到廣大群眾的關(guān)注。
據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案例若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的，人民法院應(yīng)予以支持：(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中；(二)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中；(四)在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。上述四種情形均離不開“合理時(shí)間”和“合理路線”，但合理問題的把握，仍然是實(shí)踐中的難題。
開發(fā)區(qū)勞動(dòng)仲裁委認(rèn)為，要把握好度，首先要看職工是否是以上下班為目的，其次看上下班途中時(shí)間是否合理，尤其是下班時(shí)間，如果下班行程時(shí)間在無正當(dāng)理由的情況下比正常時(shí)間延長的過多，則不應(yīng)認(rèn)定為合理時(shí)間。最后合理路線的確定，應(yīng)當(dāng)是在合理時(shí)間內(nèi)以上下班為目的而經(jīng)過的路線。
新司法解釋的出臺(tái)，對(duì)職工權(quán)益加大了保護(hù)力度，并不是隨意擴(kuò)大工傷認(rèn)定的范圍。工傷保險(xiǎn)制度僅僅是社會(huì)保障制度的一個(gè)組成部分，寄希望于用工傷保險(xiǎn)制度解決受傷職工的所有問題，實(shí)際上扭曲了工傷保險(xiǎn)制度的角色定位。
