中國江蘇網(wǎng)3月19日訊（胡笳 何來華 史燕青）伴隨中小學(xué)減負(fù)政策的落實(shí)，不少小學(xué)將放學(xué)時(shí)間改為了下午4時(shí)30分。孩子輕松了，家長的煩惱卻來了。港城職工下班時(shí)間大多在下午5時(shí)30分至6時(shí)，比孩子放學(xué)晚了1個(gè)多小時(shí)。與此同時(shí)，不少家庭還面臨著無法在中午期間照顧孩子的境況。這段真空期，孩子如何接送？誰又能幫家長照看一下孩子呢？

　　為此，社會(huì)上成立了不少“小飯桌”等辦學(xué)機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)，不少街道社區(qū)也開動(dòng)腦筋，成立“愛心驛站”、“快樂養(yǎng)吧”等，幫家長照看孩子。但是，筆者走訪了解到，這些所謂的“小飯桌”，近八成都藏身居民小區(qū)，且毫無資質(zhì)可言，與此同時(shí)，社區(qū)提供的免費(fèi)托管服務(wù)卻因?yàn)楦鞣N原因而受冷遇。

　　八成家庭遇放學(xué)空檔期難題

　　胡月季是連云區(qū)宿城街道夏莊社區(qū)居民，她和丈夫都在企業(yè)上班。由于企業(yè)明確規(guī)定，不到下班時(shí)間不能離崗，孩子放學(xué)空檔期的接送和看管，成為她的頭疼事。

　　“以前的辦法都是讓家中老人幫忙接送孩子，中午給孩子做一頓飯。”胡月季說，但是這兩年，老人年紀(jì)大了，身體不如以前。去年，老人就回老家養(yǎng)老了。如今孩子已經(jīng)上五年級(jí)，但讓她自己回家總有些不放心，同時(shí)也擔(dān)心孩子趁家長不在出去玩，耽誤學(xué)習(xí)。

　　有這種煩惱的家長不在少數(shù)。筆者隨機(jī)調(diào)查了16位孩子家長，除少數(shù)事業(yè)單位和企業(yè)給予內(nèi)部彈性制度，允許雙職工家庭在放學(xué)時(shí)去接孩子，八成家庭面臨中午和下午放學(xué)空檔期問題。

　　解決這一問題的辦法，最多的是尋求老人或朋友幫助，請家人或者同小區(qū)有條件的長輩代為照顧孩子，這一比例占到受調(diào)查者的50%以上。此外，31%的家長則選擇了市場解決，即花錢讓學(xué)校附近的“小飯桌”和“四點(diǎn)半課堂”幫忙帶孩子。

　　學(xué)生托管市場呈泛濫趨勢

　　這一空檔期需求，帶動(dòng)了學(xué)生托管市場的迅速發(fā)展，一大批“小飯桌”在港城迅速發(fā)展，帶孩子、為孩子做午飯、提供午睡場所，甚至提供學(xué)生寄宿照顧，業(yè)務(wù)五花八門。

　　在怡景苑對面的一棟老式住宅二樓，一家名為“童心小飯桌”的學(xué)生托管機(jī)構(gòu)，就通過網(wǎng)絡(luò)和散發(fā)小廣告招收托管學(xué)生。據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹，他們負(fù)責(zé)在放學(xué)后托管孩子，不提供餐點(diǎn)，一個(gè)月的收費(fèi)是300元，如果包吃中午飯和休息，一月的收費(fèi)則為700元。位于海州二附小附近的一家“小飯桌”更是人滿為患，100平方米的住宅中托管著十多名孩子，由于周邊缺乏類似的托管機(jī)構(gòu)，不少家長甚至托人“找關(guān)系”要將孩子送入其中。

　　那么，這些“小飯桌”靠譜嗎？筆者走訪發(fā)現(xiàn)，不少托管機(jī)構(gòu)沒有衛(wèi)生許可及辦學(xué)資質(zhì)。更多的托管機(jī)構(gòu)仍是打“地下戰(zhàn)”。深入學(xué)校周邊各個(gè)小區(qū)，僅蒼梧小學(xué)附近的海連新天小區(qū)內(nèi)，就有十多個(gè)“小飯桌”對外招收學(xué)生。

　　社區(qū)“小課桌”遭受冷遇

　　家長沒時(shí)間照看孩子，社會(huì)機(jī)構(gòu)又讓人難放心，那么社區(qū)能不能有所作為呢？連云區(qū)宿城街道建立的“愛心驛站”，就為許多家長解決了后顧之憂。

　　從這個(gè)學(xué)期開始，胡月季的孩子每天就到“愛心驛站”內(nèi)讀書學(xué)習(xí)。由于“愛心驛站”位置恰好就在學(xué)校對面，孩子每天放學(xué)后就去“愛心驛站”寫作業(yè)，社區(qū)還安排了一名大學(xué)生村官和一名聘用人員，幫忙指導(dǎo)孩子作業(yè)。“感覺效果不錯(cuò)，以前孩子遇到作業(yè)不會(huì)做就來問我，但我也常常不知道答案，現(xiàn)在有大學(xué)生指導(dǎo)，作業(yè)在‘驛站’里就能完成了。”胡月季說。

　　除了該街道，海州區(qū)的新南街道、新東街道的巨龍社區(qū)等，也陸續(xù)辦起了“小課桌”，去年團(tuán)省委也號(hào)召針對“現(xiàn)代留守兒童”問題，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)搞一個(gè)托管組織和團(tuán)隊(duì)，幫忙照顧孩子。

　　但是這些社區(qū)設(shè)立的托管機(jī)構(gòu)卻遭到了冷遇。筆者走訪發(fā)現(xiàn)，這些社區(qū)組織的托管機(jī)構(gòu)中，多數(shù)只有一兩個(gè)孩子在寫作業(yè)，有的甚至房門緊鎖。相比這些免費(fèi)的托管機(jī)構(gòu)，多數(shù)家長更愿意選擇花錢去無資質(zhì)的“小飯桌”托管孩子。

　　專家建議學(xué)校可有償代管孩子

　　筆者走訪發(fā)現(xiàn)，相比社會(huì)托管機(jī)構(gòu)，社區(qū)設(shè)立的托管機(jī)構(gòu)缺乏合理的服務(wù)是關(guān)鍵問題。在這些免費(fèi)的公益組織中，學(xué)生在此沒有明確的課程作息安排，輔導(dǎo)老師也多是由社區(qū)工作人員擔(dān)任，沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，由于社區(qū)人員有限，孩子的接送和飲食提供也成為大問題，不少托管室就辦在社區(qū)居委會(huì)內(nèi)，而社區(qū)居委會(huì)往往距離學(xué)校較遠(yuǎn)，孩子去那里還不如回家方便。

　　“借助社區(qū)力量雖然理論上可行，但是實(shí)際操作難度較大，其實(shí)，家長最放心的托管機(jī)構(gòu)還是學(xué)校。”連云港師專初等教育學(xué)院教授楊必武說：“現(xiàn)在不少家長將孩子送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)托管，大多出于無奈，這些教育機(jī)構(gòu)大多是由在校大學(xué)生兼職，沒有相關(guān)教育經(jīng)驗(yàn)，孩子在其中能夠?qū)W到多少知識(shí)，能否養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都是未知數(shù)。”

　　“在湖北省荊州市，這一問題主要是通過學(xué)校提供6小時(shí)教學(xué)課程外的有償服務(wù)來解決的。包括中餐、午休、放學(xué)后的托管都由學(xué)校負(fù)責(zé)照管，進(jìn)行統(tǒng)一管理，家長向?qū)W校支付一部分服務(wù)費(fèi)用。”他說，目前，這種方法已經(jīng)在湖北、廣東多省實(shí)施，建議我市能否也借鑒這一做法，幫助家長解決這一現(xiàn)實(shí)尷尬。