打開市綜合行政執(zhí)法管理平臺(tái)的“駕駛艙”，全市各級(jí)、各條線執(zhí)法情況以及對(duì)執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析一目了然。“平臺(tái)落實(shí)了全市‘綜合查一次’總體要求，是省內(nèi)首個(gè)橫向覆蓋市級(jí)各條線執(zhí)法部門，縱向打通市、縣區(qū)（板塊）、鎮(zhèn)街三個(gè)層級(jí)的綜合行政執(zhí)法一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市行政執(zhí)法工作統(tǒng)一管理?！弊蛉?，市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市綜合行政執(zhí)法管理平臺(tái)（以下簡稱“平臺(tái)”）于6月1日正式上線運(yùn)行，目前已有18個(gè)市、縣級(jí)條線部門和全市所有鎮(zhèn)街使用本平臺(tái)，全市綜合行政執(zhí)法工作更加智慧高效。

為深入落實(shí)我市基層綜合行政執(zhí)法改革，提升我市執(zhí)法規(guī)范化水平，滿足我市行政執(zhí)法工作需求，將全市行政執(zhí)法工作統(tǒng)一平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管流程”，今年年初，市政府辦、數(shù)據(jù)局、司法局對(duì)贛榆區(qū)執(zhí)法平臺(tái)、海州區(qū)執(zhí)法平臺(tái)和市城管局執(zhí)法平臺(tái)進(jìn)行多次評(píng)估，最終確定在市城管局執(zhí)法平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，建設(shè)市綜合行政執(zhí)法管理平臺(tái)。

隨意處罰、多頭執(zhí)法等問題如何解決？“行政處罰全流程網(wǎng)上辦理。”市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今，執(zhí)法人員只需通過執(zhí)法端系統(tǒng)進(jìn)行操作，該系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)案件類型自動(dòng)生成執(zhí)法流程，指引執(zhí)法人員按程序辦理，包括采集錄入信息、提供執(zhí)法依據(jù)、生成執(zhí)法文書等，有效解決因缺乏執(zhí)法知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和不熟悉相關(guān)法律法規(guī)造成的執(zhí)法不當(dāng)?shù)葐栴}。

“通過平臺(tái)，全市所有執(zhí)法部門實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)辦理執(zhí)法案件，使用統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法文書、執(zhí)法程序，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法治審核人員把關(guān)，以標(biāo)準(zhǔn)化流程指引基層執(zhí)法人員，可以確保案件辦理的規(guī)范性以及執(zhí)法公正、公平?！笔谐枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)固化了流程指引，規(guī)范了執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件“從立案到歸檔”全過程在線辦理。

“通過平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位，讓跨部門、跨領(lǐng)域‘綜合查一次’工作落到實(shí)處。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過和“綜合查一次”平臺(tái)的深度融合，全市所有行政執(zhí)法數(shù)據(jù)通過一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查—發(fā)現(xiàn)問題—責(zé)令整改—拒不改正—行政處罰—完成整改全流程執(zhí)法，有效推動(dòng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查、協(xié)作執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件跨部門、跨層級(jí)移送和聯(lián)合執(zhí)法。

執(zhí)法人員介紹，“綜合查一次”，即通過“一次檢查、全面體檢、精準(zhǔn)施策”，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類，分別對(duì)應(yīng)處理辦法，形成結(jié)果處置清單，將結(jié)果一次性告知檢查對(duì)象，切實(shí)減輕企業(yè)制度性交易成本，從而打造更為良好的營商環(huán)境。

與此同時(shí)，平臺(tái)實(shí)時(shí)預(yù)警，對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象涉不同職能部門、多個(gè)檢查事項(xiàng)，一次檢查到位，大大提高行政執(zhí)法效率的同時(shí)，減少對(duì)企業(yè)檢查的次數(shù)，優(yōu)化了法治化營商環(huán)境。

值得一提的是，該平臺(tái)還規(guī)范鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法工作。目前鎮(zhèn)街一級(jí)的行政執(zhí)法還普遍采取線下紙質(zhì)流轉(zhuǎn)，隨意性較強(qiáng)，缺乏有效監(jiān)督。平臺(tái)應(yīng)用后，鎮(zhèn)街一級(jí)行政檢查、行政處罰等執(zhí)法行為將實(shí)現(xiàn)全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，將有效提升執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法程序，降低因執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的行政執(zhí)法復(fù)議訴訟敗訴風(fēng)險(xiǎn)。