為改善村集體經濟發(fā)展單打獨斗、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀，破解村集體經濟規(guī)模偏小、效益偏低等問題，近年以來，馬頭鎮(zhèn)以公共空間治理作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，圍繞稻米、甜瓜、青椒等特色產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新探索“村村聯(lián)合、村企合作、產業(yè)抱團”的村級集體經濟發(fā)展模式，進一步聚合資源、資金、資產，高標準謀劃產業(yè)項目，高質量推動項目建設，激發(fā)村集體經濟發(fā)展壯大新引擎。截至目前，村集體經濟總收入1800萬元，31個村居均超50萬元，年底預計5個村突破百萬。

　　村村聯(lián)合，融合一盤棋

　　村級集體經濟發(fā)展，不可能做到“十個指頭一般齊”。對于部分村集體經濟發(fā)展缺資源、缺項目等問題，馬頭鎮(zhèn)堅持黨建引領，以“組織鏈”串起“產業(yè)鏈”，引導村集體開展聯(lián)動合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，探索出村村聯(lián)動、抱團發(fā)展的多種實踐路徑，助推村集體經濟和村民收入雙提升。

　　為提升集體經濟內生動力，今年7月，馬頭鎮(zhèn)謀劃對許渡村甜瓜產業(yè)園重新盤活利用。許渡村和泗河村憑借多年種植香瓜、蔬菜的經驗，決定共同承租，開展聯(lián)合經營。兩村共出資20萬元，承包甜瓜產業(yè)園占地約105畝的14個溫室鋼架大棚及周邊地塊，通過“村集體+合作社”的合作模式，開展反季節(jié)蔬菜和香瓜種植，每年分別為2個村集體經濟收入增加12余萬元，帶動村民就業(yè)30余人。馬頭鎮(zhèn)通過村村聯(lián)合發(fā)展模式，不僅推進了人才、土地、資源等發(fā)展要素集聚，還解決了村里“人散、地散、資金散”等現(xiàn)實問題，有效激活村集體經濟發(fā)展優(yōu)勢動能。

　　村企抱團，互補聚合力

　　發(fā)展特色產業(yè)是壯大集體經濟、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。馬頭鎮(zhèn)聚焦項目招引與特色農產品種植同步發(fā)力，積極探索村企聯(lián)建。根據(jù)村居發(fā)展實際、企業(yè)合作意愿等情況，探索“黨委搭臺、村企抱團、群眾致富、集體共贏”的村企抱團發(fā)展模式。

　　今年以來，馬頭鎮(zhèn)利用公共空間治理的契機，引導先導村通過“小田變大田”模式，整合220余畝土地建設蘇椒壯村產業(yè)園，并向上整合1210萬元幫扶資金建設24個現(xiàn)代化溫室大棚，以發(fā)展蘇椒產業(yè)。采用“公司+村集體+農戶”運作模式，與淮安恒晟達農業(yè)科技公司開展村企聯(lián)建、項目合建，將村與村之間土地、人力、技術、市場等優(yōu)勢資源進行有效整合，破解農村集體經濟發(fā)展的瓶頸，一期由河灘村、玉壩村、利民村、頭莊村和黃河村5個村集體領辦合作社參與經營，每年為村集體增收達15萬元。蘇椒產業(yè)園項目的建設運營，實現(xiàn)了村集體經濟發(fā)展壯大、特色產業(yè)轉型升級等多重疊加效益，通過村企聯(lián)合出資、攥指成拳，既盤活了村集體閑置資金，又實現(xiàn)了村集體經濟的可持續(xù)、倍增發(fā)展。

　　頭雁帶動，聯(lián)合樹品牌

　　推進村集體發(fā)展，關鍵在“頭雁”。馬頭鎮(zhèn)根據(jù)村居資源稟賦、產業(yè)發(fā)展基礎等條件，引導村居開展結對聯(lián)合、幫帶發(fā)展，通過資金整合、項目集中、資源共享、人才共用等方式，助推集體經濟高質量發(fā)展。

　　碼頭村作為村集體經濟發(fā)展的“優(yōu)等生”，創(chuàng)新整合村集體資產資源，建設面積800平方米的農產品綜合服務中心，對生產的農產品進行統(tǒng)一處理、包裝，并以此平臺輻射周邊10余個村，抱團開展“農超、農社、農校、農企”等農產品供求互補、產銷銜接的合作對接，有效提升農產品附加值，每年可為碼頭村增加村集體經濟40余萬元?；淬舸逶隈R頭鎮(zhèn)屬于較為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資源稟賦、地理位置方面相對不足。淮泗村小李書記另辟蹊徑，利用抖音號和視頻號宣傳鄉(xiāng)風文明，在助農帶貨直播方面有豐富的經驗。在鎮(zhèn)黨委政府的牽線搭橋下，碼頭村與淮泗村開展結對合作，通過“老李帶小李”，以農產品綜合服務中心為平臺，開展“電商+直播+農特產品”融合發(fā)展，對馬頭鎮(zhèn)本土特色農產品集中展示與銷售，有效打開馬頭鎮(zhèn)農產品“產購銷”新渠道，實現(xiàn)村集體經濟持續(xù)發(fā)展。

　　“在發(fā)展壯大村集體經濟的實踐中，因各村的資源稟賦不同，單打獨斗異常艱難，也很難成氣候。”馬頭鎮(zhèn)黨委副書記韓艷介紹道，“鎮(zhèn)黨委政府開拓思路，打破村域界限，在抱團發(fā)展方面進行了很多的有益探索，為村集體經濟發(fā)展增加新路徑?！毕乱徊?，馬頭鎮(zhèn)將繼續(xù)深挖各村優(yōu)勢資源，積極探索村集體經濟發(fā)展壯大的多元化路徑，讓村集體經濟活起來、動起來、強起來，切實增強農村集體經濟造血功能，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。