□王春生

      筆者在親戚、朋友、同學(xué)、同事中做過(guò)一個(gè)小型調(diào)查，問(wèn)哪些單位執(zhí)行帶薪年休假制度，結(jié)果是比例不到1/5。“十一”黃金周人們擠破頭去旅游景點(diǎn)數(shù)人頭，也充分印證了帶薪年休假還只是空中樓閣、紙上談兵。帶薪年休假剛出臺(tái)時(shí)倍受好評(píng)，現(xiàn)在卻遭遇尷尬，在缺少考核監(jiān)督的機(jī)制下，這種情況的出現(xiàn)是必然的。

　　有的領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)說(shuō)，單位工作忙，執(zhí)行帶薪年休假會(huì)影響工作。我們?cè)倜?，還有美國(guó)總統(tǒng)忙？我們的工作比美國(guó)總統(tǒng)的工作還重要？美國(guó)總統(tǒng)都能帶薪年休假，為何我們不能？地球離了哪個(gè)人都不會(huì)不轉(zhuǎn)，單位不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)人休假而塌下來(lái)。帶薪年休假執(zhí)行得好，不但不會(huì)影響工作，相反還會(huì)提高工作效率，降低工作成本。

　　休息權(quán)是我國(guó)憲法直接賦予公民的基本權(quán)利之一?！稇椃ā返?3條規(guī)定：“勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。”休息權(quán)的憲法價(jià)值體現(xiàn)了休息權(quán)是公民人人必須享有的、不可剝奪的一項(xiàng)基本權(quán)利。2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》，對(duì)帶薪年休假作出了詳細(xì)規(guī)定。黨的十八大提出，要建立兼顧各類(lèi)人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，帶薪年休假作為國(guó)家規(guī)定的職工待遇之一，是到了引起各級(jí)政府重視并落實(shí)到位的時(shí)候了。

　　政府部門(mén)應(yīng)該帶頭帶薪年休假，不然要求各級(jí)各類(lèi)企事業(yè)單位帶薪年休假一點(diǎn)說(shuō)服力都沒(méi)有。南京市市長(zhǎng)帶頭帶薪年休假，要求各單位必須不折不扣地實(shí)行帶薪年休假制度，紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)不執(zhí)行的單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。筆者認(rèn)為，各級(jí)政府部門(mén)都應(yīng)該這樣，改善民生，保障公民合法權(quán)益，建立法制社會(huì)，以法制代替人治，不要來(lái)虛的、空的，就從切實(shí)落實(shí)帶薪年休假抓起。

      編者語(yǔ)：除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)企的人能享受到，對(duì)于其他階層的人士來(lái)講只會(huì)是鏡花水月，所以討論甚至執(zhí)行它對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)只能是負(fù)面的，必然是與“和諧”理念背道而馳。