作為淮安市中心高檔住宅區(qū)之一，近年來(lái)，淮海第一城的綠化帶不斷遭到人為破壞，或被“改造”成停車場(chǎng)，或被“改造”成私家花園，好好的一塊公共綠地，被糟塌得面目全非。
■淮海商報(bào)采訪組
“改造”之風(fēng)盛行
“幾年時(shí)間，一大片一大片的綠化帶都被一些人建房子、建停車位毀掉了。”昨天，蒙蒙細(xì)雨中，記者來(lái)到淮海第一城小區(qū)采訪，說(shuō)起綠化被毀的事，不少市民直搖頭。
據(jù)了解，淮海第一城小區(qū)目前已開發(fā)多期，分別為云溪苑、春曉苑、聞鶯苑、鳳荷苑等。記者在小區(qū)內(nèi)走了一圈，發(fā)現(xiàn)云溪苑、春曉苑、聞鶯苑等至少30家一樓業(yè)主擅自毀綠。
聞鶯苑3幢3個(gè)單元的入戶門都朝北，一樓住戶都帶有一個(gè)面積約10平方米朝南的小院子。住戶們?cè)业裟蟼?cè)后院的圍墻，鏟除綠化帶，鋪上道板磚，然后在砸掉圍墻的缺口處安裝一扇鐵門，從南側(cè)后院進(jìn)出，形成單門獨(dú)院的格局。
云溪苑6號(hào)樓前道路及綠化帶經(jīng)過(guò)“改造”之后變成了停車位，讓原本就不寬敞的道路變成了單行道。
據(jù)了解，淮海第一城業(yè)主私自改造綠化帶一事，從2009年7月陸續(xù)開始，當(dāng)時(shí)只有四五戶人家，后來(lái)，其他業(yè)主都跟風(fēng)而上，“改造”之風(fēng)盛行。
“綠化帶雖然在一樓住戶門前，但綠化是小區(qū)業(yè)主共有部分，不是誰(shuí)想改變就可以改變的。”家住云溪苑的陳女士說(shuō)，“剛開始住的時(shí)候，房前還是一片綠葉蔥蔥，如今卻變成了停車場(chǎng)。”
據(jù)了解，對(duì)于綠化帶被”改造“一事，物業(yè)管理部門在早期就介入干涉，試圖阻止業(yè)主私自改造，但業(yè)主們依然我行我素。
投訴一直沒(méi)斷
這幾年，在淮水安瀾等淮安多個(gè)網(wǎng)站上，有關(guān)淮海第一城業(yè)主私自改造綠化帶的投訴帖子一直沒(méi)斷。
2010年5月14日，一位網(wǎng)友發(fā)帖疾呼：淮海第一城一樓住戶破墻毀綠修路成風(fēng)！“淮海第一城一樓部分業(yè)主不把物業(yè)管理人員放在眼里，私自破墻毀綠修路，互相攀比成風(fēng)，物管不敢管理，媒體多次曝光也無(wú)濟(jì)于事。其他住戶議論紛紛，猜測(cè)這些不服管理、不怕曝光的業(yè)主是否有什么背景。”
2013年3月5日，網(wǎng)友鐵名發(fā)帖子反映：“淮海第一城云溪苑有業(yè)主私自將門前綠化帶改成停車位。小區(qū)的綠化帶是全體業(yè)主共有的，任何人都無(wú)權(quán)私自改變其用途，這種行為嚴(yán)重?fù)p害了業(yè)主的權(quán)益。”
2013年4月20日，網(wǎng)友無(wú)奈發(fā)帖感嘆：“在不斷破壞下，淮海第一城小區(qū)綠地少了，空氣質(zhì)量變差。這么多年來(lái)，有關(guān)部門怎么就不能管管這種頂風(fēng)作案的違法行為。再次請(qǐng)求有關(guān)部門查處，勒令恢復(fù)綠地，并杜絕此類事件再次發(fā)生。”
問(wèn)題引發(fā)猜疑
記者來(lái)到淮海第一城小區(qū)物業(yè)管理辦公室。據(jù)工作人員馬銀響介紹，眾多業(yè)主曾多次向他們反映綠化帶被私有化問(wèn)題，他們已經(jīng)將這些問(wèn)題向上級(jí)部門進(jìn)行了反映。
“我們是今年4月份才成立的新物管”，馬銀響說(shuō)，淮海第一城小區(qū)的物業(yè)在去年12月之前一直是開發(fā)企業(yè)管理的。去年12月，淮海第一城小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，決定重新選聘物業(yè)管理企業(yè)。去年12月至今年4月間，淮海第一城小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理企業(yè)，違章擴(kuò)建更為嚴(yán)重。
“物業(yè)只是服務(wù)機(jī)構(gòu)，根本就不能對(duì)業(yè)主進(jìn)行約束，我們只能將情況反映給上級(jí)部門。”馬銀響介紹，4月9日，住建、城管、轄區(qū)街道辦等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)淮海第一城小區(qū)綠化帶被破壞一事進(jìn)了實(shí)地調(diào)查，至于如何處理目前還沒(méi)有消息。
據(jù)多位業(yè)主和小區(qū)物管人員介紹，“改造”綠化帶的居民有不少是市里一些部門的干部，還有一些是做生意的有錢人。這些人根本不把物管人員的阻止放在眼里。
小區(qū)綠化帶雖屬全體業(yè)主共有，但納入城市公共綠化管理。根據(jù)《江蘇省綠化養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)未經(jīng)審批而毀壞綠化帶的單位和個(gè)人，政府相關(guān)部門可以進(jìn)行管理和處罰。處罰一般以造成損失的1倍至5倍的數(shù)額來(lái)確定。對(duì)毀壞情節(jié)惡劣的可進(jìn)行治安處罰，甚至可以追究刑事責(zé)任。
投訴連連，明文昭昭，可問(wèn)題為什么一直沒(méi)有徹底解決？社會(huì)上猜疑種種。
