在街頭，在小區(qū)，甚至在等待紅綠燈的間隙，總會有印著“代開正規(guī)發(fā)票”字樣的名片出現(xiàn)在車輛上。近日，在清浦區(qū)某機關單位上班的劉先生疑惑地打來電話問：“這發(fā)票到底正規(guī)不正規(guī)？為啥總是有人散發(fā)這類小廣告呢？在車流中穿梭，挺危險的。”昨日，記者采訪了市公安局經(jīng)偵支隊的民警。他表示，這類代開發(fā)票的，百分之百是假發(fā)票，涉嫌制售假發(fā)票犯罪。同時，這些散發(fā)名片的，也涉嫌共同犯罪。

　　市民：發(fā)票代理卡片滿天飛

　　5月27日上午，記者在水門橋北側，淮海北路、漕運路路口發(fā)現(xiàn)，每當紅燈時汽車停下來，1名中年婦女就會從路邊走出來，順次把名片插進各輛車車窗的縫隙間。

　　在附近停車的張先生告訴記者，最近半個月以來，他的車幾乎每天都能收到這樣的名片，“不管在路口、小區(qū)還是路邊的停車場。有的時候一天下來，收到七八張是常有的事。”張先生說著，隨手遞給記者一張名片。記者注意到，名片上印著這家公司的地址：清河區(qū)天山大廈808室。

　　“業(yè)務”人員：“什么發(fā)票都能開，費用1個點”

　　當天，記者首先撥通了名片上面的聯(lián)系電話。一名操著外地口音的男子在電話里說，他們什么發(fā)票都可以開，絕對保證質量。當記者詢問十萬元面額的辦公用品發(fā)票是否能開時，該男子表示沒有任何問題，但需要收取15%的手續(xù)費。經(jīng)過討價還價，手續(xù)費被還到了1個點，即10%。

　　當記者表示，客戶名稱、開票單位都不是淮安本地而在浙江時，這名男子表示，無論是哪里都可以，并讓記者把客戶名稱、開票單位、需要發(fā)票內容、金額、日期等，發(fā)短信告訴他。同時，這名男子告訴記者，開好后，他們會和記者聯(lián)系，到時候會告訴記者到哪里去取。

　　記者便表示，可以現(xiàn)在到公司面談。這位男子立刻拒絕了記者的要求，“你去公司，就不能算我任務了。還是等我和你聯(lián)系，再商量送票地點吧。”

　　掛掉電話后，記者來到天山大廈時，發(fā)現(xiàn)8樓只有A、B兩個房間，沒有808室。8樓公司里的一名工作人員明確告訴記者，他們公司并不辦理代開發(fā)票的業(yè)務。

　　民警：代開的發(fā)票全是假的 散發(fā)小卡片涉嫌共同犯罪

　　“這些代開的發(fā)票，全是假發(fā)票。”昨日，當記者將這些情況反映給市公安局經(jīng)偵支隊時，有關民警明確表示，通過兩個方面就可以認定這些發(fā)票全是假的。

　　首先，發(fā)票是由稅務機關定點印刷，并有防偽專用標志，正規(guī)的發(fā)票代開點也不被允許在街頭散發(fā)廣告。其次，這些所謂的代開點表示可以隨意加蓋任何一家“開票單位”財務章，這怎么可能！肯定這個章是偽造的，是無效的。

　　這名民警告訴記者，最近一段時間市區(qū)這些“代開發(fā)票”小廣告重新大范圍出現(xiàn)的情況，也引起了警方的高度重視，根據(jù)以往的經(jīng)驗，這些“代開發(fā)票”小廣告的背后，就是一個個制售假發(fā)票窩點。警方正在密切關注這一情況，積極開展偵破工作。

　　另外，上述民警提醒那些散發(fā)廣告的市民，代辦各種“正規(guī)發(fā)票”的小廣告是一種違法行為，因為代理公司的存在本身就是違法的，若虛開發(fā)票數(shù)額巨大，就已構成刑事犯罪。當這些代理公司構成刑事犯罪時，那些在街頭散發(fā)名片、小廣告的，就涉嫌共同犯罪，也必將受到法律的嚴懲。據(jù)了解，2011年，清浦警方就曾經(jīng)搗毀了一個制售假發(fā)票的窩點，兩名散發(fā)名片、小廣告的人員，被認定為從犯，判刑5年以下。

　　記者在采訪中了解到，使用假發(fā)票同樣違法。用不正當方式開來的發(fā)票，稅務機關一經(jīng)查處，將作無效發(fā)票處理，同時對所涉及的企業(yè)或個人，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》等法規(guī)，將從嚴處罰。

　　晚報記者 何劍峰