社會保障，與人民群眾的幸福安康息息相關。工傷保險作為社會保障體系中的重要組成部分，一直以來都是備受勞動者關注的話題之一。黨的二十大報告提出，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。今年以來，我市通過下好工傷預防“先手棋”、小微企業(yè)參?！瓣P鍵棋”、新業(yè)態(tài)職業(yè)保障“長遠棋”，充分發(fā)揮出工傷保險保障職工權益、分散用人單位用工風險和促進安全生產方面的積極作用。
據(jù)統(tǒng)計，2022年，全市工傷保險參保人數(shù)達61.73萬人，全市新開工工程項目369家全部參保，參保率100%，超齡人員和實習生參保2982人。
以“防”為主
下好工傷預防“先手棋”
“以前對工傷預防沒什么概念，這次通過市人社局的宣傳，我意識到參加工傷保險和進行工傷預防很有必要，以后我會主動做好工傷預防，保障自己的生命安全?！?江蘇佳成特種纖維有限公司拉絲車間的職工李文說。
工傷預防是“預防、康復、補償”三位一體工傷保險制度體系的重要組成部分，事關職工切身利益，事關企業(yè)健康發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定。近年來，我市積極創(chuàng)新開展工傷保險“護航行動”，為了能讓工傷政策精準直達保障對象，市人社局通過實施工傷預防進社區(qū)、進廣場、進企業(yè)、進工地、進機關、進學校等六進活動，將工傷政策送到群眾心中。同時，深入全市20條重點產業(yè)鏈重點企業(yè)進行點對點培訓，開發(fā)推出“宿遷工傷預防”微信小程序開展線上培訓。
據(jù)統(tǒng)計，目前已組織超過2萬人參與答題，實施“體檢”培訓的50家單位在實施后6個月平均工傷事故率比近三年事故率下降超過30%。截至目前，全市今年工傷預防宣傳達99場次，已培訓6433人。
此外，我市還全方位、多維度、高密度開展工傷保險宣傳活動，不斷提升工傷保險覆蓋面和影響力。開展“工傷保險 伴你同行”主題活動，制作主題動漫宣傳片《工傷保險惠民生 工傷預防保平安》，并錄制在線訪談欄目《工傷保險 安全護航》，通過多種媒介進行展示播放，在各類場所累計播放時長超過1200小時，營造出全社會關注工傷職工的濃厚氛圍，提升了職工工傷預防的自覺性。
“接下來我們將繼續(xù)以減少工傷事故發(fā)生、避免職工遭受職業(yè)病侵害為目標，著眼事先防范，加強源頭治理，積極探索頂層設計聯(lián)動、互動預防培訓、廣泛發(fā)動宣傳、回訪評估提升的立體式、全流程、系統(tǒng)化工傷預防實施路徑，不斷鞏固工傷預防宣傳培訓效果，促進用人單位落實安全措施，切實增強職工安全生產意識?！笔腥松缇止幪庨L徐偉說。
“惠”企為要
下好小微企業(yè)參?！瓣P鍵棋”
“今年8月份的時候，在店里干活時，手筋被機器割傷住院了?！睆埾壬f，老板沒有給他繳納工傷保險，事故發(fā)生后，只給了3000元住院費，過后就不再理會。許多小微企業(yè)沒有給員工繳納工傷保險，勞動者出了工傷事故后，往往面臨維權難問題。
據(jù)了解，此前我市在小微企業(yè)參加工傷保險方面一直存在政策空白。一旦發(fā)生工傷事故，按照相關法規(guī)，小微企業(yè)將要承擔很大的經濟壓力，員工往往也會面臨維權難的問題。因工傷補償爭議導致的仲裁、訴訟、信訪等案件時有發(fā)生，工傷補償問題已經成為小微企業(yè)發(fā)展路上的痛點、難點問題。
為此，我市加快推進小微企業(yè)參加工傷保險，創(chuàng)新出臺《關于促進小微企業(yè)參加工傷保險工作的通知》，助力小微企業(yè)健康發(fā)展、分散小微民營企業(yè)工傷風險、保障小微企業(yè)職工工傷保險權益。
為能將小微企業(yè)參保工作做實做細，我市在參保方式上不斷優(yōu)化。社會保險經辦機構為小微企業(yè)參加工傷保險提供“線上+線下”服務雙渠道，小微企業(yè)可以選擇到線下經辦機構前臺或者人社部門網辦大廳辦理工傷保險參保人員增減變動。
此外，我市還進一步明確運行管理機制，推行“實名制”“承諾制”動態(tài)管理，小微企業(yè)以“實名制”方式優(yōu)先辦理工傷保險參保繳費手續(xù)時，填寫《小微企業(yè)參加工傷保險承諾書》后即可依法參加工傷保險。
據(jù)了解，在小微企業(yè)參保工作全面落實后，全市將有1.2萬家參保小微企業(yè)享受上述政策紅利，惠及職工近10萬人。通過推進小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險工作，我市有力保障了小微企業(yè)職工的合法權益，最大限度地化解了小微企業(yè)“成長的煩惱”，促進了就業(yè)創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
用“心”保障
下好新業(yè)態(tài)下“長遠棋”
“幸虧外賣騎手也能參保工傷，不然這次受傷了，沒有工傷保險賠償，暫時又送不了外賣，接下來的生活都沒有保障了?！北本┤煸诰€科技有限公司宿遷分公司的外賣騎手李聰感激道。
2022年7月4日，在配送過程中因下雨路滑摔倒，造成李聰胸椎橫突骨折和多處損傷，共產生醫(yī)療費用7444.98元。人社部門接到李聰單位的職業(yè)傷害待遇申請后，第一時間啟動職業(yè)傷害確認調查核實工作，并在10個工作日內作出確認結論，同時對其醫(yī)療待遇進行賠付，共計7370.18元，確保了職業(yè)傷害保障試點政策落實到位。
為保障新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員社會保障權益，分散平臺企業(yè)的職業(yè)傷害風險，進一步織密社會保障安全網。2022年7月，我市正式啟動職業(yè)傷害保障試點工作。
《江蘇省新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點實施辦法》指出，要推動出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)的平臺企業(yè)將符合條件的勞動者全部納入職業(yè)傷害保障范圍，通過政府主導和引進商業(yè)保險公司承辦相結合的方式，提升新業(yè)態(tài)勞動者保障水平。
目前，我市已將包括曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉和快狗打車等7家大型平臺企業(yè)，以及通過這些平臺注冊接單以平臺企業(yè)名義提供出行、外賣等服務的新業(yè)態(tài)行業(yè)從業(yè)人員明確為保障對象。
為將保障工作落到實處，方便保障對象進行案件申報。我市還通過數(shù)字賦能，實現(xiàn)不見面辦理，市社?；鸸芾碇行姆e極對接省人社廳社保中心、各縣區(qū)稅務部門，實施業(yè)務系統(tǒng)更新，保障對象通過網上辦事大廳“一鍵報案”系統(tǒng)，將事故、接單等相關信息上傳后即可完成報案。
同時，我市進一步強化審核快辦，打造“職業(yè)傷害”一件事，將人社行政部門確認、經辦機構審核費用集成一件事辦理，提升辦事效率。申請人通過職業(yè)傷害確認后，線下按規(guī)定提供資料完善后，經辦機構十個工作日內即可完善材料初審、待遇核定以及待遇撥付。截至目前，全市已受理10人賠付申請，已為5名騎手賠付職業(yè)傷害保障資金1.8萬元。
“未來新業(yè)態(tài)行業(yè)從業(yè)人員會不斷增加，為新業(yè)態(tài)從業(yè)者辦理參加工傷保險，不僅可以在當下分散用人單位的經營風險，更可以為將來健全新業(yè)態(tài)職業(yè)保障安全網打基礎，意義深遠?！笔腥松缇稚绫Ｖ行闹魅螐堄卤硎荆瑢掷m(xù)推動相關工傷保障工作落實，維護用人單位和員工的合法權益，促進各行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。(劉海 金晶)
