日前，環(huán)保部在官網(wǎng)上就《城市水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》(征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見。今后，和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI指數(shù))對(duì)應(yīng)，城市水質(zhì)指數(shù)(CWQI指數(shù))也將走進(jìn)公眾視野。屆時(shí)，對(duì)在全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中排名前十及后十的城市，環(huán)保部將按月度、季度、年度公布其名單。

　　可以想見，這項(xiàng)制度的推行，必將倒逼各地更加重視對(duì)水環(huán)境的治理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而對(duì)改善水環(huán)境質(zhì)量，提高群眾幸福感，起到積極作用。

　　水和空氣一樣，是人類生存的基本要素。千百年來，人類逐水而居，人類的城市大部分都依水而建。

　　上善若水，水利萬物而不爭(zhēng)。水在大部分時(shí)候都是沉靜的，潤(rùn)物細(xì)無聲，就像空氣一樣，我們感覺不到它的重要。但這決不是說水就沒有脾氣。當(dāng)它發(fā)脾氣的時(shí)候，涓涓細(xì)流變成了咆哮的洪水，沖決一切，水利就變成了水害。

　　于是，人類筑起堅(jiān)固的堤壩，想盡辦法想要馴服水。一部中國(guó)歷史，半部是治水史。從大禹治水到西門豹治鄴，從李冰父子筑都江堰到大運(yùn)河的開鑿，一個(gè)個(gè)治水英雄在歷史上留下不朽的英名。新中國(guó)成立后，更是進(jìn)行了大規(guī)模的水利建設(shè)，延澤至今。就以杭州而言，我們至今仍感念為修建西湖作出貢獻(xiàn)的蘇東坡、白居易等，并以蘇堤、白堤紀(jì)念他們。

　　不同的時(shí)期，水患不同，治水的方向也不同。

　　當(dāng)前，缺水、山洪等依然制約著我們的發(fā)展，但最主要的矛盾，在于水質(zhì)的惡化，人們守著一方死水無水可用，污水甚至污染了土地、家園，損害人們的身心健康。因此，當(dāng)前治水的主要任務(wù)就是治理污染、提升水質(zhì)，這也是浙江實(shí)施“五水共治”如此受老百姓擁護(hù)的原因所在。

　　城市水環(huán)境質(zhì)量排名的推出，能讓老百姓更直觀地了解本地的水質(zhì)狀況，體現(xiàn)以人為本思想。也抓住了當(dāng)前治水的主要矛盾，為各地治水指明了方向。相信在推出排名制度后，相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度也會(huì)出臺(tái)。這對(duì)轉(zhuǎn)變唯GDP至上的發(fā)展觀念，切實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展，能起到四兩撥千斤的效果。

　　人與水的最佳狀態(tài)，是人水和諧。但從目前來看，缺水將是我國(guó)長(zhǎng)期的矛盾。

　　一方面是發(fā)展需要水，人們生活水平的改善需要更多的水;另一方面，我國(guó)河流由于開發(fā)的時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大，開發(fā)利用的成就和出現(xiàn)的問題，都超過其他國(guó)家。河流需要休養(yǎng)生息。

　　何以解憂?唯有創(chuàng)新!

　　專家指出，我國(guó)水利創(chuàng)新的總方向是通過建設(shè)高效、節(jié)水、防污和防洪安全的體系，達(dá)到人與水的和諧發(fā)展。這就需要轉(zhuǎn)變過去工作中的一些傳統(tǒng)思維方式，例如：對(duì)節(jié)水防污的措施和作用研究不夠，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需水增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃偏高，對(duì)河道生態(tài)與環(huán)境需水考慮不足，對(duì)跨流域調(diào)水的規(guī)模偏大等。

　　以節(jié)水而言，過去節(jié)水的措施一般限于灌溉工程，包括渠道襯砌、管道輸水、灌溉方法和噴灌、滴灌等設(shè)施。事實(shí)上，社會(huì)經(jīng)濟(jì)節(jié)水的指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)首先表現(xiàn)在每立方米水的GDP產(chǎn)出。水源應(yīng)涵蓋廣義的水資源，即大氣降水，并開發(fā)非傳統(tǒng)的水資源。因此，節(jié)水措施應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的提高，例如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，并考慮如何充分利用大氣降水和合理利用土壤水，以及開發(fā)微咸水利用、污水回用等非傳統(tǒng)水資源。