在市檢察院昨天舉辦的“加強(qiáng)公益損害預(yù)防、共護(hù)群眾美好生活”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，全省首部加強(qiáng)公益損害預(yù)防的規(guī)范性文件《無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公益損害預(yù)防工作的決定》于近日通過(guò)，根據(jù)《決定》，我市將圍繞公益保護(hù)案件明確多部門權(quán)責(zé)，形成更加嚴(yán)密的監(jiān)督制約體系，有效預(yù)防公益損害發(fā)生。

　　公益損害預(yù)防，是指發(fā)現(xiàn)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益存在受損害風(fēng)險(xiǎn)，依法采取的排查、防范、消除等預(yù)防性措施的活動(dòng)。公益損害預(yù)防范圍主要包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士保護(hù)、未成年人保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、公共安全、個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙保護(hù)等法律法規(guī)規(guī)定的其他公益訴訟領(lǐng)域。

　　此份《決定》既有一定的前沿探索，也具有鮮明的無(wú)錫特色。“雖然法治建設(shè)一直強(qiáng)調(diào)抓前端、治未病，但還處于提倡階段，尚未體現(xiàn)在法規(guī)中?！稕Q定》聚焦‘預(yù)防’這一關(guān)鍵詞，進(jìn)一步規(guī)范了公益保護(hù)的法治體系。”市檢察院法律政策研究室副主任張?zhí)旖榻B，針對(duì)公益受損害風(fēng)險(xiǎn)采取的排查、防范、消除等預(yù)防性措施，能更有效促進(jìn)公益保護(hù)的端口、責(zé)任向前端延伸。《決定》還吸收了近年來(lái)我市在公益損害預(yù)防方面的積極探索。比如，在全省率先建立公益損害舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、建設(shè)公益保護(hù)教育基地，創(chuàng)新落實(shí)人大代表議案建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化等。

　　過(guò)去一年，市檢察院持續(xù)深化公益損害預(yù)防實(shí)踐。圍繞消防安全、燃?xì)獍踩葐?wèn)題，持續(xù)開(kāi)展公共安全領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)出訴前檢察建議320件，提起行政公益訴訟3件；守護(hù)舌尖上的安全，辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件336件；強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)，辦理案件54件。