??記者 王海燕

??“今天我們討論的這個議題特別難，在談判系數(shù)上屬于難度最高的那種?！闭勁袑＜?、邦思邁談判溝通研究院院長潘黎說的這個議題，即“六個老舊小區(qū)，能否合并成一個小區(qū)？”

??有墻變無界，楊浦區(qū)江浦街道六個小區(qū)正面臨這樣的選擇。昨天，楊浦區(qū)人大常委會聯(lián)合上海廣播電視臺舉辦“人民城市·人人議事廳”基層民主實踐活動，200多名市區(qū)人大代表、社區(qū)居民群眾、專家學(xué)者齊聚一堂，共商這件事。

??參加議事廳活動的代表說，“六小區(qū)合一”是3223戶居民的大事，眾人的事情理應(yīng)由眾人商量。

??支不支持合并

??“支持六小區(qū)合成一個小區(qū)的，請舉手?！敝鞒秩嗽捯魟偮?，現(xiàn)場不少居民舉起手，也有居民搖搖頭。

??雙遼新村社區(qū)建造于上世紀七八十年代，包含六個住宅小區(qū)、兩個居委會，3223戶居民。房屋整體立面雜亂、公用設(shè)施老化缺失、房屋滲水、管道堵塞、物業(yè)管理不善等問題層出不窮，是典型的人口老齡、住宅老舊、設(shè)施老化“多老疊加”社區(qū)。

??六個住宅小區(qū)中，許昌路1438號、1430號、1432號，是沿街的獨棟小樓，總共58戶?！斑@三個小區(qū)基本處于‘失管’狀態(tài)，沒有物業(yè)、業(yè)委會，主要靠居民自治，這三個小區(qū)居民是非?？释喜⒌?，他們希望在遇到漏水、電梯壞了等困難時，有人來管、來幫助他們?！标惾游瘯魅握f。

??一位居民說：“我住的是臨街的獨棟小樓，一共20多戶居民，平時沒有人來管我們，如果碰到問題，就找雙遼支路60弄的物業(yè)帶一下。我們支持合并成一個小區(qū)，這也是對我們利益的保護?！?/p>

??來自另三個小區(qū)的居民也發(fā)表了意見，“我們也支持合并，大的居民區(qū)有利于做統(tǒng)籌管理，但是合并也不容易，合并后對居民有什么好處呢？”

??“關(guān)鍵少數(shù)”的利益如何解決

??現(xiàn)場，潘黎提出問題：“大家都支持合并，但是當(dāng)六個小區(qū)合并涉及每一戶的核心利益時，比如健身設(shè)施是否分享，車位要不要統(tǒng)籌，維修基金是否可以覆蓋到其他家，就會出現(xiàn)不少反對者?！?/p>

??在他看來，合并的難點在于怎么協(xié)調(diào)核心利益?！袄媸軗p的關(guān)鍵少數(shù)，有可能會導(dǎo)致整個協(xié)商翻盤?！?/p>

??“先打開心墻，再打開圍墻?！爆F(xiàn)場來了一位三小區(qū)合一項目的親歷者遼源花苑居民區(qū)負責(zé)人虞凈，分享了遼源西路“一脈三園”的成功經(jīng)驗：“一開始，三個小區(qū)居民都不看好合并，支持率只有12%，我們就組織大家到合并成功的小區(qū)參觀，和樓組長一起上門做解釋工作，一點點消除信息差。事實上，絕大多數(shù)居民都是顧全大局的，他們算的是總賬，后來贊成率逐步增加到20%、30%，最后到大家都接受了合并方案?！?/p>

??遼源花苑一位居民也講了自己的體會：“我就是最初的反對者，因為我家有殘疾車需要從后門出去，一旦合并，那扇門就要關(guān)閉，只開個窗，所以一開始我堅決不同意，但是當(dāng)看到美麗家園的建設(shè)圖紙，了解其他居民的想法后，我同意合并。我的選擇沒錯，我們小區(qū)也變得越來越美?！?/p>

??“關(guān)鍵少數(shù)的變化有一個非常重要的前提，就是利益這本大賬?！迸死枵f，如果合并后通過整體規(guī)劃，小區(qū)物業(yè)管理水平提高，租售價值增大，大家所關(guān)心的難點問題也得到有效解決，那么，關(guān)鍵少數(shù)的態(tài)度也會轉(zhuǎn)變。

??據(jù)悉，目前，“六小區(qū)合一”社區(qū)更新項目已形成初步方案，改造的基本思路，即“打破邊界集中資源，修繕整合空間；滿足共性緊迫需求，融合差異化需求；提倡四個一體化，實現(xiàn)多元共治”。目前，線上線下開展兩輪意見征詢，收回調(diào)查問卷近700份，意見建議涉及房屋、實施、環(huán)境、管理、資金等方面3328條。街道相關(guān)職能部門負責(zé)人說，“梳理這次議事廳居民群眾所提的建議，我們把這些問題考慮得周到一些，琢磨得細致一點，功夫下到了，群眾的感受就會大不相同”。