6月28日，第七屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)博覽會(huì)在北京召開(kāi)。我市“退休一次辦”成功入選“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)創(chuàng)新案例，并在大會(huì)上作交流發(fā)言，這是我市全面深化改革工作的又一成果。

改革是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，是增進(jìn)人民幸福的關(guān)鍵點(diǎn)。

“免申即享”“一鍵申報(bào)”“稅信通”“無(wú)感互認(rèn)”……黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我市實(shí)施了27項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)、推出1500余項(xiàng)改革舉措，全面深化改革從夯基壘臺(tái)、立柱架梁，到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，形成了全面深化改革持續(xù)強(qiáng)勁、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

我市“落實(shí)有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)做法”獲國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì)，連續(xù)6年有案例獲評(píng)全國(guó)年度改革典型案例，為全省唯一的市。

全面深化改革，激活了亳州發(fā)展新動(dòng)能。2023年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值2215.8億元，增長(zhǎng)6.3%、增速居全省第3位，下轄三縣均進(jìn)入安徽省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。

發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)止境。新征程上，亳州正奮楫揚(yáng)帆，破浪前行。

為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能

改革旗幟，高高飄揚(yáng)。

我市始終把全面深化改革作為全局工作重中之重，構(gòu)建市委全面深化改革委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任部門(mén)主要實(shí)施、參與部門(mén)各盡其責(zé)地推動(dòng)改革落實(shí)生動(dòng)局面。將全面深化改革工作納入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及效能考核，推動(dòng)全市上下人人爭(zhēng)當(dāng)改革者、奮進(jìn)者，為全面深化改革凝聚了智慧和力量。

“非常方便，我們從安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄企業(yè)賬號(hào)后，根據(jù)提示一步步操作直接就從網(wǎng)上辦理了‘僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案’，備案證明直接寄到了公司。”亳州市心柑藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)蘆芮告訴記者，他們通過(guò)“一鍵申報(bào)”辦理了備案證明，既沒(méi)有去窗口，也沒(méi)有準(zhǔn)備紙質(zhì)材料。

2022年起，我市創(chuàng)新實(shí)施“一鍵申報(bào)”改革，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“大瘦身”“零提交”；積極推動(dòng)被動(dòng)辦事向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、碎片化服務(wù)向一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

不用申報(bào)，不用提交材料，不跑一步路，惠企政策資金就這么直接到賬，讓企業(yè)家自己都意想不到……在亳州，已經(jīng)有近萬(wàn)家企業(yè)享受到了“免申即享”服務(wù)。

亳州高新區(qū)盛安堂藥業(yè)有限公司就是“免申即享”受益企業(yè)之一?！捌髽I(yè)不用跑腿，不用遞交申請(qǐng)材料，政府部門(mén)核對(duì)企業(yè)條件后，30萬(wàn)元扶持資金直接打到了公司賬戶(hù)上?！必?fù)責(zé)人邢坤滿(mǎn)意地說(shuō)。

為企服務(wù)，我市創(chuàng)新舉措不斷，建立了“稅信通”聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，由稅務(wù)部門(mén)牽頭，聯(lián)合23個(gè)政府部門(mén)，為A級(jí)納稅人出臺(tái)40項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)措施，“比如，銀行機(jī)構(gòu)下調(diào)貸款利率，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下調(diào)非車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)。”市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)改革，讓企業(yè)好信用變成了“真金白銀”，有效降低了市場(chǎng)主體融資成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、資金壓力。

一家企業(yè)，無(wú)論有多少棟廠房，都只有一張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，這曾讓企業(yè)貸款受到總額限制。

為此，我市創(chuàng)新出臺(tái)了《關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目分幢不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效益，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入金融活水。

“這項(xiàng)改革舉措非常好！”安徽宏信藥業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人馮萬(wàn)舉高興地說(shuō)，公司廠區(qū)有9幢廠房，企業(yè)提交完整辦理材料后，一個(gè)工作日就拿到了9張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。將其中2張產(chǎn)權(quán)證抵押給銀行，就獲得了1000萬(wàn)元貸款，融資困境迎刃而解。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我市實(shí)施了27項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，推出1500余項(xiàng)改革舉措，為亳州高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

改革成果更多惠及人民

“往年要跑好幾趟，今年一趟也不用跑了。”74歲的譙城區(qū)湯陵街道豐水源社區(qū)居民蔣玉昌說(shuō)起“無(wú)感互認(rèn)”改革的好處，笑得合不攏嘴。

蔣玉昌享受著養(yǎng)老金、失地生活保障金和退伍軍人撫恤金等三項(xiàng)社保待遇和惠民政策補(bǔ)助。往年，他需要到有關(guān)部門(mén)自證生存三次。隨著“無(wú)感互認(rèn)”改革的推進(jìn)，包括蔣玉昌在內(nèi)的全市130余萬(wàn)群眾，在不知不覺(jué)中就實(shí)現(xiàn)了一系列資格認(rèn)證。

2023年上半年，我市通過(guò)信息化手段搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有效打破部門(mén)壁壘、連通“信息孤島”，在全國(guó)首創(chuàng)領(lǐng)取社保待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證“無(wú)感互認(rèn)”改革。通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)群眾出行、就醫(yī)、養(yǎng)老院入住等信息，便可捕捉到其生活軌跡信息，對(duì)其待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行精準(zhǔn)確認(rèn)，解決了群眾領(lǐng)取多項(xiàng)待遇多頭跑路、多門(mén)問(wèn)事的難題。

“真是太感謝你們了，工資終于拿到了?！笔盏酵锨妨藘赡甓喙べY的蒙城縣居民夏某，在接到12345熱線電話(huà)回訪時(shí)高興地說(shuō)。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深度推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線整合改革，搭建“接訴即辦”平臺(tái)，深化“一號(hào)響應(yīng)、一網(wǎng)通辦”的12345政務(wù)服務(wù)熱線改革，打造“7×24小時(shí)”不下班政府，建立矛盾糾紛排查化解閉環(huán)機(jī)制，著力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。實(shí)行“一號(hào)響應(yīng)、一網(wǎng)通辦”后，既方便了群眾反映問(wèn)題，又節(jié)約了行政資源，促進(jìn)了部門(mén)作風(fēng)改變，大大提高了為民辦事效率。

我市還持續(xù)深化民生領(lǐng)域改革，為百姓幸?！凹哟a”。

就業(yè)方面，我市啟動(dòng)“家門(mén)口”就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)覆蓋率54.5%，2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人。

教育方面，我市深化“三全育人”綜合改革，持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，2023年新建改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)35所，新增學(xué)位4.2萬(wàn)個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率91.2%。

一項(xiàng)項(xiàng)暖民心、集民智、順民意的改革舉措，將更多地惠及全市人民。

繪就天藍(lán)水美生態(tài)畫(huà)卷

“你看，我們?cè)谥攸c(diǎn)涉氣企業(yè)安裝了用電監(jiān)控設(shè)備，可以遠(yuǎn)程研判企業(yè)生產(chǎn)時(shí)治污設(shè)施是否正常運(yùn)行，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有正常運(yùn)行，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)給企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)短信通知?！?7月2日，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人指著亳州市生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)大屏幕介紹，這樣既節(jié)省了執(zhí)法力量、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又提高了空氣質(zhì)量，一舉三得。

捍衛(wèi)“亳州藍(lán)”，我市不斷創(chuàng)新。一系列創(chuàng)新舉措讓亳州“氣質(zhì)”越來(lái)越好。2023年，全市空氣質(zhì)量改善幅度位居全省第6位，全市13個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)良比例92.3%，4個(gè)省考斷面優(yōu)良比例100%。

這些，都得益于我市不斷推進(jìn)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等改革舉措。

圍繞碳達(dá)峰碳中和，我市深入統(tǒng)籌實(shí)施能耗雙控制度，勇當(dāng)“碳”路先鋒，節(jié)能降耗成效顯著。2023年，我市入選全國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)，為全省唯一試點(diǎn)城市。

“這個(gè)體育場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造，環(huán)境變美了，附近的居民都到這里來(lái)鍛煉，公園里還有老師免費(fèi)教我們練五禽戲。”在市區(qū)新華北路口袋公園健身的居民曹義平說(shuō)。

城市因提質(zhì)而靚，生活因提質(zhì)而美。我市著力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化加快突破，加快城市更新步伐，不斷提升城市功能品質(zhì)。2023年，我市開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，新建體育公園和口袋公園13個(gè)，新增城市綠地210萬(wàn)平方米……我市已連續(xù)3年獲評(píng)城市體檢全國(guó)樣本城市。

道路暢通了，城市變美了。城市功能品質(zhì)的完善，正在轉(zhuǎn)化成人民群眾的幸福感和獲得感。

改革不停步，發(fā)展闖新路。

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)之年，我市將繼續(xù)用好全面深化改革這個(gè)關(guān)鍵招，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化亳州篇章。（記者 汝平 通訊員 懷念）