2024年，鹽城市人社系統(tǒng)堅持“爭先進位創(chuàng)一流”主題主線不動搖，強化“項目化、品牌化、特色化”工作思路，以“牢記囑托”的政治擔當和“實干爭先”的責任擔當，奮力開啟人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。

全年實施的“鹽城家政品牌突破”“就業(yè)優(yōu)先服務提質(zhì)”“園區(qū)創(chuàng)建提速推進”“擴面攻堅增效收官”“改革試點樣板打造”“綠色優(yōu)才聚鹽留鹽”“藍領工匠產(chǎn)才融合”“暖心護航和諧勞動”“根治欠薪鞏固深化”“數(shù)字人社轉(zhuǎn)型賦能”等十大全局性重點項目落地見效，保障農(nóng)民工工資支付工作獲省考核“四連A”評價。鹽城技師學院選手蟬聯(lián)世界技能大賽電氣裝置項目金牌。鹽城市人社局被省委、省政府表彰為“人民滿意的公務員集體”。

亮點1 “鹽城家政”取得突破

壯大了從業(yè)隊伍。組織家政行業(yè)職業(yè)技能培訓超1.6萬人次，培養(yǎng)中高端家政人才近6000人，全市家政技能培訓獲證累計超4萬人次。豐富了載體平臺，建成全省首家家政服務產(chǎn)業(yè)園，招引市內(nèi)外16家家政相關企業(yè)和機構入駐園區(qū)；提升了品牌影響。人社部專題調(diào)研“鹽城家政”，全省首屆勞務品牌培育建設工程推進會暨供需對接活動在鹽舉辦，“射陽好阿姨”入選全國首批家政品牌典型案例，“大豐卯酉好管家”亮相全國勞務品牌發(fā)展大會。新增省級家政類勞務品牌2個，累計達6個，全省最多；明晰了發(fā)展路徑。市政府專題研究“鹽城家政”品牌建設情況，市政府辦專門出臺《“鹽城家政”品牌建設三年行動計劃（2025—2027年）》及其配套支持政策。

亮點2 “就業(yè)優(yōu)先”全面落地

惠企政策有效實施，為5.9萬戶企業(yè)減收失業(yè)保險費6.98億元，為3.27萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.59億元，為1589戶民營企業(yè)投放“蘇崗貸”51.6億元。重點群體充分就業(yè)，累計舉辦各類招聘活動1110場次，服務企業(yè)用工13.68萬人次；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.55萬人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)6.31萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)1.61萬人，鹽城籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率93.52%，均超額完成年度目標任務。民生實事扎實推進，新建標準化“家門口”就業(yè)服務站20家，兜底幫扶低收入人口、殘疾人等“五類”重點困難群體實現(xiàn)就業(yè)3063人。創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)增強，全年支持成功自主創(chuàng)業(yè)10542人，創(chuàng)業(yè)帶動穩(wěn)定就業(yè)4.56萬人，累計發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款1061人次，共計1.56億元。

亮點3 “園區(qū)創(chuàng)建”穩(wěn)步推進

評審園區(qū)規(guī)劃，形成沿海人力資源服務產(chǎn)業(yè)園籌建情況申報材料，啟動人力資源服務業(yè)發(fā)展白皮書編制工作，鹽城高新區(qū)省級產(chǎn)業(yè)園上報省人社廳驗收。召開共建會議，省人社廳來鹽調(diào)研指導鹽城國家級產(chǎn)業(yè)園籌建工作，鹽城與中國人才交流協(xié)會、蘇州國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園簽訂協(xié)議，支持指導鹽城創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)園。組建園區(qū)聯(lián)盟，與上海、天津、青島、寧波、海峽國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園等10 家單位成立沿海城市人力資源服務業(yè)（園區(qū)）發(fā)展聯(lián)盟。培育市場主體，新認定市級人力資源骨干機構10家，新招引安徽正德、上海邦芒、中銳人才等一批優(yōu)質(zhì)機構，與寰球、獵聘、中智等10家高端獵頭公司簽訂引進高層次人才協(xié)議。全年人力資源機構服務用人單位超14萬家次，幫助實現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動超100萬人次。開展對接活動，成功舉辦重點產(chǎn)業(yè)人力資源服務供需對接暨“中西部人力資源服務機構鹽城行”、沿海人力資源服務合作交流洽談等重大活動。

亮點4 “擴面攻堅”圓滿收官

擴大了參保增量，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險新增參保9.09萬人，超額完成年度目標任務；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障水平省高質(zhì)量考評指標位居蘇北第一、全省第一方陣，全省城鄉(xiāng)居保和被征地農(nóng)民社會保障重點工作現(xiàn)場推進會在鹽召開。提升了參保質(zhì)效，扎實推進“數(shù)據(jù)找人”，配合省人社廳建立全省社保擴面資源庫，強化系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)聯(lián)動、跨部門信息共享，瞄準靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、大齡城鄉(xiāng)居民等重點群體，精準定位擴面對象，推動就業(yè)一人、參保一人。優(yōu)化了參保服務，全市新增社銀合作網(wǎng)點148個，鹽南高新區(qū)、射陽、阜寧、東臺等地依托優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點開辟了“社銀服務專區(qū)”。開展“社保服務進萬家”系列活動，“鶴小?！鼻嗄曛驹刚呱钊肷鐓^(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園等場所133個，發(fā)放社保宣傳材料2.8萬份。

亮點5 “改革試點”扎實開展

社會保障制度改革持續(xù)深化，推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法調(diào)整、漸進式延遲法定退休年齡等重大改革平穩(wěn)有序落地，強化社保基金監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)年金經(jīng)辦管理，實施企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“20連調(diào)”、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金“16連調(diào)”，超5.73萬城鄉(xiāng)居民享受集體補助2349萬元。人事管理制度改革持續(xù)深化，人才評價體制機制改革縱深推進，事業(yè)單位人事管理、人員流動和組織實施的40項人事考試規(guī)范有序，工資分配和績效考核機制不斷完善，工勤培訓效應持續(xù)釋放，表彰獎勵工作發(fā)揮了正向激勵服務、導向基層減負的作用，“十五五”人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面啟動。營商環(huán)境領域改革持續(xù)深化，推動人社行政執(zhí)法規(guī)范化和公平性競爭審查常態(tài)化，首屆鹽城人社行政執(zhí)法監(jiān)督員聘任上崗，放寬199家企業(yè)綜合工時工作制實施時限，取消人社業(yè)務證明事項21項、告知承諾制代替證明事項17項。

亮點6 “綠色優(yōu)才”加速集聚

實施萬名學子聚鹽行動，精心組織“百名海外博士江蘇行”鹽城專場、“百名高校就業(yè)處長鹽城行”等重大活動，全市組織各類校園招聘活動超300場，全年新招引高校畢業(yè)生4.2萬人，發(fā)放“黃海明珠”人才卡9219張、人才補貼待遇8.52億元。實施駐鹽高校學子留鹽行動，開展“駐鹽高校學子進名企”活動15場，開展“名企進校園”活動21場，舉辦鹽城籍學子看家鄉(xiāng)暨返鄉(xiāng)大學生迎新春茶敘會活動，駐鹽高校學子留鹽率30.45%。實施就業(yè)見習提質(zhì)行動，健全青年就業(yè)見習工作機制，強化基地建設，全市見習基地達668家，累計開發(fā)就業(yè)見習崗位16445個，其中高質(zhì)量崗位11932個，崗位開發(fā)完成率170.45%；吸納5655名高校畢業(yè)生及青年參加就業(yè)見習，見習到崗率161.57%，就業(yè)見習工作“量質(zhì)雙升”。

亮點7 “藍領工匠”助企有力

職業(yè)培訓加速賦能，培訓學員“點單”、人社部門“派單”、培訓機構“接單”工作鏈條持續(xù)完善，發(fā)布2024年補貼性職業(yè)技能培訓項目、培訓職業(yè)（工種）、高技能人才培訓補貼緊缺型職業(yè)（工種）等目錄，全年開展補貼性職業(yè)技能培訓4.6萬人次，新增技能人才4.6萬人次。技能競賽示范引領，第47屆世界技能大賽奪金，第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽奪得1銀1銅2優(yōu)勝獎，第七屆江蘇技能狀元大賽奪得1金7銀7銅，成功舉辦技工院校教師職業(yè)能力大賽、技工院校師生職業(yè)技能大賽等。載體能級有效提升，新獲省政府授予“江蘇大工匠”2名、“江蘇工匠”7名，創(chuàng)歷史新高，成功入選2024年省高技能人才重點項目15個；鹽城技師學院榮獲第八屆黃炎培職業(yè)教育獎“優(yōu)秀學校獎”，鹽城技師學院電氣工程學院被人社部、教育部表彰為全國教育系統(tǒng)先進集體。

亮點8 “暖心護航”打響品牌

探索預防化解路徑，堅持既預防“隱性”風險，又化解“顯性”爭議，積極探索勞動人事爭議源頭預防、企業(yè)為主、全程服務的新機制，人社部調(diào)解仲裁管理司來鹽調(diào)研，經(jīng)驗做法被人社部推廣。推進調(diào)處平臺建設，設立新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心，成立鹽城市快遞行業(yè)協(xié)調(diào)勞動關系三方委員會和鹽城市快遞行業(yè)勞動爭議調(diào)解中心，實現(xiàn)全市仲裁機構立案受理窗口法律援助工作站、農(nóng)民工工資爭議速裁庭全覆蓋。加快智慧仲裁應用，充分運用信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等手段，加強對規(guī)模裁員、欠薪欠保、用工變化等研判監(jiān)測，建成“智能仲裁院”3家，省調(diào)解服務平臺案件數(shù)占同期立案數(shù)量比117.26%，調(diào)解成功率96.93%，均列全省第一。

亮點9 “治理欠薪”兜牢底線

強化源頭管控，創(chuàng)新建立農(nóng)民工人數(shù)清、工作量清、工資數(shù)額清、按時結算清的“四清工作法”，全面推廣農(nóng)民工工資標準化管理手冊，快速處置全國欠薪投訴平臺、省級欠薪預警平臺信息，動態(tài)處置率保持100%。強化治欠行動，扎實開展工程項目工資“見底清零”、清理整頓人力資源市場秩序、工程建設領域“安薪”、治理欠薪等專項行動，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結案率保持100%，為3420名勞動者追討工資等待遇2645萬元。鹽城代表江蘇接受國務院保障農(nóng)民工工資支付工作考核組實地核查，獲一致好評。強化長效監(jiān)管，建立從年初到年末全時段無縫推進、從源頭到末端全過程監(jiān)管、從屬地政府到行業(yè)主管部門全面共治的治欠工作機制，保障農(nóng)民工工資支付工作實現(xiàn)實名制管理、銀行按月代發(fā)工資、執(zhí)行工資保證金制度全覆蓋。

亮點10 “數(shù)字人社”有序轉(zhuǎn)型

智慧化應用提速開發(fā)，圍繞就業(yè)人才，正式上線“黃海明珠”系統(tǒng)2.0，加速編制“鹽城智慧就業(yè)服務平臺”，“人事考試信息化平臺”接入“城市駕駛艙”并在全省率先實現(xiàn)人事考試業(yè)務檔案管理電子化；圍繞社會保障，順利搭建“社保經(jīng)辦服務系統(tǒng)”，全面運用“金保二期”社保基金監(jiān)管系統(tǒng)，穩(wěn)步推進“退休人員健康體檢”平臺；圍繞勞動關系，正式上線“電子勞動合同”，實現(xiàn)勞動合同簽訂遠程化、無紙化、精準化。集成辦服務提速增效，搭建“一件事一次辦”聯(lián)辦平臺，企業(yè)職工退休、員工錄用就業(yè)登記、靈活就業(yè)人員就業(yè)登記等實現(xiàn)跨部門“一件事”辦理，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。社?？☉锰崴贁U容，推進就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游、政務服務等領域“社?？ㄒ患隆睉?，擴容酒店住宿、體育運動、住建服務、校園服務等場景應用，簽發(fā)電子社?？?78.66萬張，電子社?？ǔＷ∪丝诟采w率86.5%。