部分排污企業(yè)篡改代碼、修改參數，逃避在線監(jiān)管

　　在線監(jiān)控能實時顯示污染物的排放數據，被認為是有效控制企業(yè)超標排污的“第三只眼”。但仍有部分不法企業(yè)通過各種手段，篡改、逃避在線數據監(jiān)控。打擊在線監(jiān)控造假違法行為，成為環(huán)保執(zhí)法工作的重點與難點。

　　眼下，我省正開展百日環(huán)保執(zhí)法專項行動，各地環(huán)保部門創(chuàng)新執(zhí)法手段，加大懲處力度，有力打擊了一批在線監(jiān)控造假的典型違法案件。國家環(huán)保部近日發(fā)文，肯定杭州、紹興環(huán)保執(zhí)法部門的調查方式和執(zhí)法手段，認為在全國具有借鑒意義。

　　偷換軟件代碼

　　違法手段更隱秘

　　“企業(yè)超標排污，通過改軟件代碼來躲避監(jiān)管，需要斗智。”杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊的吳超烽，曾參與偵破多起在線監(jiān)控數據造假案件。

　　今年3月，杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊對余杭某印染企業(yè)突擊檢查。在環(huán)保監(jiān)測中心的在線監(jiān)控平臺，這家企業(yè)的污水排放數值一直處于正常范圍。執(zhí)法人員實地檢查排污口的在線監(jiān)控時，卻發(fā)現了蹊蹺。

　　執(zhí)法人員調取在線監(jiān)控數據采集儀器中的歷史文檔，發(fā)現該廠前段時間排放的污水中，化學需氧量(cod)曾經達到過552.4mg/L，遠超排放標準。但當天的在線監(jiān)控平臺顯示，數值僅為147.51mg/L。進一步調查發(fā)現，數據采集儀器只傳輸顯示低于200mg/L的歷史數據，一旦數值超過400mg/L,立即被一個較低的數據替代。

　　經調查，負責儀表日常在線運維的第三方公司杭州旭東升科技工作人員供認了真相：公司軟件工程師篡改儀表的網絡數據傳輸代碼，使其選擇性地傳輸數據，一旦出現超標就被合格數據替換，為企業(yè)超標排污、躲避監(jiān)管提供便利。

　　利益驅使

　　企業(yè)與運維公司合污

　　據環(huán)保執(zhí)法人員介紹，目前數據造假的方式共有兩大類10多種。一類是通過修改設備工作參數等手段造假，不達標的變達標;另一類是通過破壞采樣系統等硬件手段造假，作案手法明顯。如在設備采樣管上私接稀釋裝置，甚至直接灌進自來水，致使監(jiān)測設備難以采集真實樣品。在環(huán)保百日執(zhí)法行動中，諸暨的浙江征天印染有限公司故意逃避自動監(jiān)控設備監(jiān)管案、上虞的浙江龍達紡織品有限公司污染源自動監(jiān)控數據弄虛作假案，都屬于此類。

　　“與動輒數十萬元的污染物處理費用相比，在線監(jiān)控造假的投入可以忽略不計。”吳超烽說，巨大的利益，讓第三方運維公司與部分涉污企業(yè)同流合污。

　　據了解，目前在線監(jiān)控的日常運行維護，都由第三方公司負責，排污企業(yè)自主選擇有資質的公司進行合作。環(huán)保部門發(fā)現，有的第三方公司為增加訂單、牟取利益，和排污企業(yè)開展“合作”，通過偷換代碼、修改參數等技術手段，為非法排污創(chuàng)造空間。

　　而對第三方運維公司來說，要保證在線監(jiān)控數據的真實有效，需要投入大量人力、物力，運維人員需常駐監(jiān)督、定期抽檢，并投入試紙試劑等。而采用虛假數據，可“節(jié)約”營運成本。