最近,杭州制定《關(guān)于規(guī)范黨員干部上交禮品管理工作的暫行規(guī)定》,明確了市紀(jì)委相關(guān)部門在登記接收、保管、處置中的職責(zé)、工作流程以及監(jiān)督檢查、紀(jì)律責(zé)任等,為黨員干部主動(dòng)上交禮品暢通了渠道。據(jù)杭州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:2016年上半年,杭州市廉政賬戶共收到全市黨員干部上交的禮金420筆,金額共計(jì)10202795.36元。
按照廉潔自律等有關(guān)規(guī)定,黨員干部在國(guó)內(nèi)交往中收受的禮物、禮金、禮券(卡)以及象征性低價(jià)收款的物品,都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)登記上交。
對(duì)于上交的禮品,杭州制定了一套嚴(yán)格縝密的處理流程。比如,接收登記上交的禮品時(shí)“得有旁證”:經(jīng)辦人員不得少于2人(其中1人為接收人、1人為見(jiàn)證人)。
上交禮品時(shí)得“驗(yàn)明正身”:當(dāng)事人、接收人要對(duì)所有上交禮品進(jìn)行逐項(xiàng)查驗(yàn),并和見(jiàn)證人一起,在一式三聯(lián)、開(kāi)具統(tǒng)一編號(hào)的《禮品登記表》上簽字,然后加蓋專用印章。
簽完字,還要“立照為證”:對(duì)禮品的現(xiàn)狀(包括包裝、外觀、內(nèi)容物等)和填寫好的《禮品登記表》一并進(jìn)行拍照。
最后一步最為嚴(yán)謹(jǐn):這些攝影資料會(huì)被刻成光盤,連同《禮品登記表》一起交還給當(dāng)事人。
黨員干部上交的各式禮品,最終到哪兒去了?用杭州市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人的話說(shuō),就是“殊途同歸,上繳國(guó)庫(kù)”。
“我們會(huì)確定專門的保管人,負(fù)責(zé)禮品的保管。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),保管人會(huì)對(duì)禮品建賬制卡,做到一人一賬、一物一卡,對(duì)于金表這種貴重禮品,還需要按照種類、規(guī)格等屬性單獨(dú)裝袋封存,封條上經(jīng)接收人、保管人共同簽字后入庫(kù)保管。
此后,每一季度,紀(jì)檢部門都將對(duì)禮品進(jìn)行核對(duì),確保賬實(shí)相符。每一年,杭州市紀(jì)委黨風(fēng)室都會(huì)對(duì)保管的禮品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,分類提出處置意見(jiàn)。對(duì)于需要處置的禮品,會(huì)及時(shí)將禮品連同交接清單一式兩份移交給杭州市財(cái)政局,由杭州市財(cái)政局委托拍賣或其他公開(kāi)方式變價(jià)處理。“在按照程序核對(duì)完處置結(jié)果后,禮品處置款就被放入廉政賬戶了,然后每年一次,上繳國(guó)庫(kù)。”
該負(fù)責(zé)人表示,這些處置過(guò)程極其謹(jǐn)慎,相關(guān)工作人員不得泄露登記上交人員信息或廉政賬戶繳存信息,不得在禮品管理中有私分、私存、調(diào)換、外借、壓價(jià)購(gòu)買等行為。“禮品處置中形成的相關(guān)憑證資料都會(huì)仔細(xì)留存,并由紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室進(jìn)行監(jiān)督檢查。”