今年是習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十周年。歙縣作為全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)核心區(qū)，沿著“兩山”理念的科學(xué)指引，用13年堅(jiān)定不移的實(shí)踐，探索出一條從“護(hù)水”到“富水”的“綠富雙贏”新路?！靶掳步Ｊ健比缧切侵?，在全國(guó)其他23個(gè)省份、29個(gè)流域復(fù)刻推廣。

端牢“生態(tài)碗” 一江清水出新安

新安江碧波蕩漾，兩岸青山連綿。“新安航運(yùn)09號(hào)”游船載著游客順流而下，駛向浙江千島湖。好山好水好景的背后，是日復(fù)一日的精心守護(hù)。

“我們轄區(qū)的特點(diǎn)就是山多水多，現(xiàn)在有了無人機(jī)和智慧監(jiān)控之后，巡邏防控更加方便快捷了。”在新安江皖浙交界處的街口斷面，歙縣公安局街口派出所民警王小龍和同事正利用無人機(jī)開展日常巡邏防控。

歙縣街口鎮(zhèn)與浙江淳安縣威坪鎮(zhèn)接壤，是新安江安徽段流入千島湖的最后一站。皖浙相連的特殊區(qū)位，讓這里的每一寸水域都關(guān)系著區(qū)域生態(tài)安全。

2024年8月，“皖浙街口生態(tài)警網(wǎng)工作站”成立，歙縣、淳安兩地交界民警多了“生態(tài)警長(zhǎng)”的身份，水面聯(lián)合執(zhí)法、常態(tài)化巡邏成為日常。通過“智慧大屏+”綜合指揮平臺(tái)和“無人機(jī)+”警務(wù)模塊，兩地警方聯(lián)手實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)定位和即時(shí)處置。與此同時(shí)，街口派出所還聯(lián)合淳安縣鳩坑鄉(xiāng)、威坪鎮(zhèn)及威坪派出所等，建立皖浙邊界“四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)兩所”網(wǎng)格聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，形成信息聯(lián)通、巡邏聯(lián)勤、生態(tài)聯(lián)治的一站式生態(tài)警務(wù)模式。

“除了生態(tài)保護(hù)，我們還在平安聯(lián)建方面開展合作，比如共同尋回走失老人、聯(lián)合打擊跨省案件等?！贝景部h公安局威坪派出所民警方昊介紹。

從2012年開啟全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，到持續(xù)開展3輪試點(diǎn)，再到如今升級(jí)共建新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)，皖浙兩省打破地域壁壘，讓“兩山”理念在這里生動(dòng)實(shí)踐。

除了共同保護(hù)，端牢“生態(tài)碗”還離不開本地村民的“犧牲”。當(dāng)游船駛進(jìn)新安江街口斷面，波光粼粼的江面上，不時(shí)傳來工作人員駕船巡邏、打撈垃圾的聲音。對(duì)比現(xiàn)在水清岸綠，十多年前，街口鎮(zhèn)曾布滿網(wǎng)箱，全鎮(zhèn)有400余戶持證漁民，是名副其實(shí)的漁村。

變化，源于對(duì)新安江的特殊情感。2012年，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)啟動(dòng)，漁民拆除所有網(wǎng)箱；2020年，新安江歙縣段全年禁捕，漁民全部退捕上岸；2023年，街口鎮(zhèn)45名退捕漁民成立“水上衛(wèi)士”協(xié)會(huì)，主動(dòng)守護(hù)一江清水。

“剛開始退捕很不習(xí)慣，因?yàn)椴遏~是我們的主要經(jīng)濟(jì)來源。但現(xiàn)在看到新安江的環(huán)境越來越好，來游玩的人越來越多，大家心中都很高興。”街口鎮(zhèn)“水上衛(wèi)士”協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪壽根坦言。

以壯士斷腕的勇氣和決心，呵護(hù)好一江碧水，也反哺了街口人民。這個(gè)夏天，街口村退捕漁民姚志群利用家中閑置房屋開辦了老渡口民宿，游客絡(luò)繹不絕。

“這里的青山綠水是得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在的新安江更加清澈，游客肯定也會(huì)越來越多?！闭憬鹑A人陳國(guó)英因?yàn)閻矍榧薜浇挚?，去年起，她多了一個(gè)身份——民宿負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)在，街口鎮(zhèn)已發(fā)展高檔民宿和農(nóng)家樂20余家。

如今，歙縣新安江皖浙交界斷面水質(zhì)綜合指標(biāo)已連續(xù)13年優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例常年超98%，主要生態(tài)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列，每年向千島湖輸送近70億立方米優(yōu)質(zhì)水，以上游“一江清水”帶動(dòng)下游“一湖秀水”。

歙縣先后獲評(píng)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

算清“綠色賬” 竹海碳匯能生錢

在“兩山”理念指引下，歙縣探索出空氣“賣錢”、排污權(quán)交易等路徑，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品總值核算體系，建立安徽省首個(gè)GEP核算地方性標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)首次閑置農(nóng)房經(jīng)營(yíng)使用權(quán)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍、全省首次林業(yè)碳匯交易、全省首筆水排污權(quán)抵押貸款、104家“生態(tài)美超市Plus”運(yùn)營(yíng)……綠水青山正加快變成金山銀山。

福派（安徽）環(huán)?？萍加邢薰緝?nèi)，生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，每月各類環(huán)保紙漿模塑制品的產(chǎn)量可達(dá)1000萬個(gè)。在去年建廠之初，企業(yè)卻因?yàn)椴荒苋〉眯略雠盼蹤?quán)，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

“企業(yè)需要取得排污權(quán)才能辦理排污許可證，但自身無法找到有多余排污權(quán)的企業(yè)，如果不能如期投產(chǎn)，損失將十分慘重?！惫究偨?jīng)理助理王烜說。

歙縣相關(guān)部門走訪得知后，立即派專人跟進(jìn)，幫企業(yè)聯(lián)系有排污權(quán)余量的本地企業(yè)，去年9月，福派環(huán)保與艾克瑞德等企業(yè)達(dá)成排污權(quán)交易，如期投產(chǎn)。

漫步在歙縣石門鄉(xiāng)竹嶺村的竹林小道上，呼吸著每立方厘米富含3萬負(fù)氧離子的清新空氣。這些看不見摸不著的“空氣”，如今成了實(shí)實(shí)在在的“綠色財(cái)富”。2023年竹嶺村首批碳匯交易成功后，這片綿延1.5萬畝的竹海便成了村民的“綠色銀行”。村集體將碳匯收益全部投入人居環(huán)境整治。

“這幾年村莊變化很大，路變寬了，安裝了路燈，茶園和竹園的生產(chǎn)步道也逐步完善。”村民汪勇感慨道。

林業(yè)碳匯的轉(zhuǎn)化公式很簡(jiǎn)單：1畝撫育林地一年約吸收和固定8噸二氧化碳。通過專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)認(rèn)證，這些看不見的生態(tài)價(jià)值被轉(zhuǎn)化為可交易的碳匯指標(biāo)。企業(yè)購買指標(biāo)，既履行了減排責(zé)任，又讓“綠水青山”生出了“真金白銀”。

石門鄉(xiāng)竹嶺村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)錢慧琛介紹，竹子生長(zhǎng)周期相較于樹木更短，一般在3年至5年。竹嶺村是典型“八山半水半分田、一分道路和莊園”的山區(qū)村落，現(xiàn)有竹林1.5萬畝，總固碳量達(dá)8萬噸，價(jià)值超350萬元。

碳匯交易持續(xù)擴(kuò)展。2024年1月，歙縣人民檢察院聯(lián)合多部門在竹嶺村設(shè)立公益訴訟碳匯補(bǔ)償生態(tài)修復(fù)基地，破壞生態(tài)環(huán)境者可通過購買碳匯替代賠償。

如今，村里借勢(shì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)鏈，730畝高標(biāo)準(zhǔn)毛竹示范園拔地而起，3家竹筍加工廠和1家竹制品廠機(jī)器轟鳴，帶動(dòng)了竹產(chǎn)業(yè)的立體發(fā)展。

歙縣搭建“兩山”轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立“縣級(jí)新安江公司—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)振興公司—村級(jí)強(qiáng)村公司”三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，推深做實(shí)“國(guó)企+強(qiáng)村公司”運(yùn)營(yíng)模式，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上村占比達(dá)83.5%。

走好“共富路” 文旅品牌叫得響

清晨的陽光灑在新安江上，波光粼粼的水面映照著兩岸青山。20年前播下的“綠水青山就是金山銀山”理念種子，如今已在皖浙交界處綻放出共富之花。

新安江山水畫廊景區(qū)每年接待游客超30萬人次，暑期更成了避暑勝地。在深渡鎮(zhèn)綿潭村，一場(chǎng)“九姓捕魚”民俗表演正熱鬧上演。與專業(yè)表演者不同，參與演出的都是當(dāng)?shù)氐耐瞬稘O民，他們將賴以為生的技藝化作生動(dòng)的文化展示，讓古老的捕魚智慧在新時(shí)代煥發(fā)新生。

“現(xiàn)在的生活比過去好很多，以前當(dāng)漁民時(shí)收入不穩(wěn)定，退捕上岸后，每天有演出就有收入，日子比以前強(qiáng)，更重要的是能把古徽州傳統(tǒng)的捕魚文化傳承下去。”退捕漁民吳斌說。

世代與江為伴的漁民們轉(zhuǎn)身成為了表演者。當(dāng)“捕魚”從生計(jì)變?yōu)槲幕故?，漁民們不僅守住了手藝，更讓“靠水吃水”有了新內(nèi)涵：昔日的漁網(wǎng)收起了魚蝦，如今的表演“網(wǎng)”住了游客，更“網(wǎng)”住了新安江沿岸共富的累累碩果——歙縣新安江沿線10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年接待游客716.6萬人次，旅游綜合收入77.68億元。

黃山市新安江百里大畫廊旅游開發(fā)有限公司營(yíng)銷中心策劃部經(jīng)理吳新杰介紹，“九姓捕魚”表演于2016年正式上線，不僅豐富了景區(qū)業(yè)態(tài)，還為當(dāng)?shù)赝瞬稘O民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定了他們的收入，原先的捕魚技藝已成為以漁興旅的重要路徑，是踐行“兩山”理論的舉措之一。

近五年，歙縣接待游客近5000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入400多億元。

文旅熱度成了撬動(dòng)消費(fèi)的金鑰匙：民宿飯店忙起來了，土特產(chǎn)品火起來了。在徽州古城景區(qū)，“歙采繽紛”品牌旗艦店和石山茗新中式茶飲店內(nèi)，各類創(chuàng)新產(chǎn)品令人目不暇接。用三潭枇杷做的“石斛熬夜水”，將徽州傳統(tǒng)中藥材與水果巧妙融合；五行茶系列則根據(jù)中醫(yī)理論調(diào)配，適合不同體質(zhì)需求；固體飲料、瓶裝茶飲等便攜產(chǎn)品，更讓徽州味道走向全國(guó)市場(chǎng)。

石山茗新中式茶飲店數(shù)據(jù)顯示，入夏以來，“石斛熬夜水”等新中式茶飲日均銷量突破100杯，其中90％為年輕客群。這些新式茶飲，既保留了中藥養(yǎng)生精髓，又以時(shí)尚化表達(dá)吸引年輕消費(fèi)者。“文化解碼+產(chǎn)品重構(gòu)”成為歙縣激活非遺經(jīng)濟(jì)的新方式。

從“賣風(fēng)景”到“賣體驗(yàn)”，從過路經(jīng)濟(jì)到過夜經(jīng)濟(jì)，歙縣的轉(zhuǎn)型之路從未停止創(chuàng)新。以特色枇杷產(chǎn)業(yè)為突破口，歙縣構(gòu)建起采摘體驗(yàn)、精深加工、文化賦能的全產(chǎn)業(yè)鏈。枇杷成熟時(shí)，游客“住下來”，看萬畝枇杷山金果壓枝，享受味覺與文化雙重盛宴；鮮果下市后，靠現(xiàn)代化倉儲(chǔ)，枇杷從林間到車間，開啟華麗蛻變，也方便附近村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

以“歙采繽紛”區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，歙縣通過區(qū)塊鏈溯源、電商直播等數(shù)字手段，讓三潭枇杷、黃山貢菊等農(nóng)產(chǎn)品“上云出村”。如今在歙縣，“豬魚茶菊果”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)，精選的2大類255個(gè)品類“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品令人垂涎，“歙茶”躋身中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌100強(qiáng)，23種特質(zhì)農(nóng)品入選全國(guó)名錄，三潭枇杷飲、貢菊氣泡水等綠色功能性飲品不斷推陳出新，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)超30%。

從“靠水吃水”到“靠綠生金”，新安江這20年的滄桑巨變中，始終涌動(dòng)著不變的堅(jiān)守。正如這穿境而過的碧綠江水，奔流不息間，皖浙兩省共護(hù)一泓清水的責(zé)任擔(dān)當(dāng)從未動(dòng)搖，而“綠水青山”所孕育的生態(tài)價(jià)值，卻在時(shí)代浪潮中不斷迭代升級(jí)，綻放出愈發(fā)璀璨的生態(tài)文明之花。

新安江的故事還在繼續(xù)。在新安江，每一滴水的價(jià)值，都被時(shí)代重新定義。