政知局(微信ID:bqzhengzhiju)獲知,“負(fù)面言行提醒”制度在寧波全市推廣,源自余姚市馬渚鎮(zhèn)的《提醒本》,而該鎮(zhèn)之所以出臺(tái)《提醒本》,是因?yàn)橐淮捂?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪。
馬渚鎮(zhèn)黨委委員袁文慶曾對(duì)《余姚日?qǐng)?bào)》介紹,2015年年初上班的第二天,鎮(zhèn)信訪接待室來(lái)了幾位馬漕頭村村民,值班的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)他們因何來(lái)鎮(zhèn)里上訪時(shí),一位村民說(shuō):“村里干部說(shuō)這件事他們管不了,要解決自己到鎮(zhèn)里去。”
這件事后來(lái)經(jīng)協(xié)調(diào)解決。但就“到鎮(zhèn)里去上訪才能解決問(wèn)題”這種說(shuō)法,鎮(zhèn)里決定要在村(社區(qū))干部中進(jìn)一步規(guī)范言行。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的收集、整理,最終編成《村(社區(qū))干部負(fù)面言行提醒本》。
寧波市委組織部組織處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴政知局(微信ID:bqzhengzhiju),馬渚鎮(zhèn)的《提醒本》得到了時(shí)任浙江省委常委、寧波市委書(shū)記劉奇的批示。寧波市委組織部認(rèn)為這個(gè)《提醒本》非常具有推廣意義,就聯(lián)合市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委組織編印《機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)面言行提醒本》。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):據(jù)了解,這次共征集了1200多條負(fù)面言行,但最終收錄68條,篩選標(biāo)準(zhǔn)是什么?
寧波市委組織部:對(duì)征集上來(lái)的負(fù)面言行,我們進(jìn)行了逐一比對(duì)篩選和歸納梳理,標(biāo)準(zhǔn)主要有3點(diǎn):第一,合并“同類項(xiàng)”,對(duì)相近內(nèi)容進(jìn)行整合;第二,排除“重復(fù)項(xiàng)”,刪去法律法規(guī)或黨紀(jì)黨規(guī)已經(jīng)明確的內(nèi)容;第三,刪除“特殊項(xiàng)”,刪去在機(jī)關(guān)黨員干部中不具有典型性或代表性的內(nèi)容。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):篩選時(shí)請(qǐng)了機(jī)關(guān)老同志來(lái)把關(guān),這些老同志此前主要做什么工作?
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):據(jù)了解,這次共征集了1200多條負(fù)面言行,但最終收錄68條,篩選標(biāo)準(zhǔn)是什么?
寧波市委組織部:對(duì)征集上來(lái)的負(fù)面言行,我們進(jìn)行了逐一比對(duì)篩選和歸納梳理,標(biāo)準(zhǔn)主要有3點(diǎn):第一,合并“同類項(xiàng)”,對(duì)相近內(nèi)容進(jìn)行整合;第二,排除“重復(fù)項(xiàng)”,刪去法律法規(guī)或黨紀(jì)黨規(guī)已經(jīng)明確的內(nèi)容;第三,刪除“特殊項(xiàng)”,刪去在機(jī)關(guān)黨員干部中不具有典型性或代表性的內(nèi)容。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):篩選時(shí)請(qǐng)了機(jī)關(guān)老同志來(lái)把關(guān),這些老同志此前主要做什么工作?
寧波市委組織部:這些老同志退休前主要在市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市委巡視組等單位工作,機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)。老同志主要看征集上來(lái)的負(fù)面言行在機(jī)關(guān)黨員干部中是否有一定的普遍性,同現(xiàn)有法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)是否有“重復(fù)”,在基層干部群眾中是否有不良影響等等。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):除了老同志是否還有其他領(lǐng)導(dǎo)參與把關(guān)?
寧波市委組織部:在負(fù)面言行歸納梳理過(guò)程中,市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程參與,最后報(bào)送市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
專門發(fā)文要求黨員帶在身邊時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):《提醒本》現(xiàn)在的印發(fā)量如何?網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的51萬(wàn)是否屬實(shí)?發(fā)放是否免費(fèi)?
寧波市委組織部:目前,《提醒本》共計(jì)印刷4.5萬(wàn)余冊(cè),發(fā)放對(duì)象主要是黨政機(jī)關(guān)工作人員中的黨員。網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的51萬(wàn)冊(cè),包括了電子版。通過(guò)多種途徑,讓全市51萬(wàn)黨員都能夠?qū)W習(xí)《提醒本》。這次《提醒本》是免費(fèi)發(fā)放給黨員的。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):《提醒本》采用了口袋書(shū)的形式,是否有規(guī)定要求黨員隨身攜帶?隨時(shí)對(duì)照?
寧波市委組織部:在發(fā)放“口袋書(shū)”過(guò)程中,我們專門下發(fā)文件,要求黨員把“口袋書(shū)”經(jīng)常帶在身邊翻查,時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)警醒。同時(shí),在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,要求基層黨組織結(jié)合“三會(huì)一課”和基層固定組織生活日,組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,根據(jù)內(nèi)容逐項(xiàng)研讀、逐條對(duì)照,積極引導(dǎo)黨員干部“說(shuō)合適的話、做合適的事”。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):寧波市市委領(lǐng)導(dǎo)班子是否也人手一本《提醒本》?
寧波市委組織部:《提醒本》也發(fā)給了市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。查找機(jī)關(guān)黨員干部中的負(fù)面言行,本身就是市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)的。
出現(xiàn)兩次負(fù)面言行或由書(shū)記約談提醒
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):據(jù)了解,馬渚鎮(zhèn)已經(jīng)約談過(guò)近20名基層黨員干部,這些被約談干部主要涉及的負(fù)面言行都有哪些?
寧波市委組織部:被約談黨員干部的負(fù)面言行主要集中在聯(lián)系服務(wù)群眾方面,比如“這個(gè)事情不歸我管,我不知道的”,“你們有本事直接向上面反映好了,我不管了也管不了了”。還有少數(shù)是工作作風(fēng)方面,比如個(gè)別黨員干部缺乏大局意識(shí),工作只管自己的一畝三分地,缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):如何發(fā)現(xiàn)這些違反規(guī)定的干部?
寧波市委組織部:這些負(fù)面言行,一是通過(guò)走親連心,與群眾談心交心中發(fā)現(xiàn)的。二是群眾在辦事過(guò)程中直接反映的。比如余姚推出負(fù)面言行提醒監(jiān)督機(jī)制,制作了《反面言行監(jiān)督提醒記載本》,群眾在找基層干部辦事過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)干部有負(fù)面言行的,可直接反映登記。三是根據(jù)黨員干部日常工作狀態(tài),精神面貌等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)有拖沓懶散傾向苗頭的,及時(shí)進(jìn)行談話提醒。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju):如果有人舉報(bào)他人發(fā)表負(fù)面言行,是否需要他提供證據(jù)?
寧波市委組織部:因?yàn)檫@些負(fù)面言行不能用法律法規(guī)或者黨紀(jì)黨規(guī)來(lái)判定,所以從嚴(yán)格意義上來(lái)講也算不上“舉報(bào)”。當(dāng)個(gè)別黨員發(fā)表負(fù)面言行時(shí),目前主要有這么三種措施:一是監(jiān)督提醒。就是讓群眾監(jiān)督,黨組織記錄。二是約談改進(jìn)。對(duì)黨員出現(xiàn)負(fù)面言行2次以上的,由黨組織書(shū)記或班子成員及時(shí)談話提醒、責(zé)令整改。三是量化考評(píng)。把負(fù)面言行記錄與黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用掛鉤,與黨員干部崗位適應(yīng)性評(píng)估、年終考核和“能上能下”機(jī)制結(jié)合,提高對(duì)黨員的約束力和警示度。
提醒本
《提醒本》列出了哪些負(fù)面言行?
不能說(shuō)的話:
1.“過(guò)年過(guò)節(jié)啥也不發(fā)了,年夜飯也沒(méi)得吃了,搞得人情味也沒(méi)了。”
2.“什么反腐敗、講規(guī)矩,都搞了這么多年了,還不是一陣風(fēng)的事情,熬個(gè)兩年,風(fēng)頭過(guò)了就好。”
3.“就這么點(diǎn)工資,加什么班啊,工作明天再說(shuō),活是永遠(yuǎn)干不完的。”
4.“這種吃力不討好的事還是少干為妙,干好了領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)說(shuō)我好,干砸了還要挨罵,能推還是推掉上算。”
5.“這件事領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)跟我說(shuō)過(guò),我不清楚,等領(lǐng)導(dǎo)要求了再說(shuō)。”
6.“現(xiàn)在老百姓越來(lái)越難弄了,能不接觸還是不接觸的好。”
7.“走親連心嘛,也就圖個(gè)形式,到過(guò)了就好了,我們又沒(méi)有那個(gè)能力真的幫助解決問(wèn)題。”
8.“這個(gè)你們最好向上面反映,這樣上面才會(huì)重視,跟我們說(shuō)說(shuō)沒(méi)用的,我們也就是個(gè)辦事的。”
9.“跟你說(shuō)話怎么說(shuō)不靈清的,好了,不要再講了,你的事情我們已經(jīng)知道了,有消息會(huì)通知你的。”
不能做的事:
1.不信馬列信鬼神,不信科學(xué)信風(fēng)水。
2.當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),對(duì)上級(jí)的決策部署硬抗不敢,軟頂有之。
3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)段子不加辨別隨意轉(zhuǎn)發(fā),熱衷傳播未經(jīng)證實(shí)的所謂“內(nèi)部消息”、“重大內(nèi)幕”。
4.逢人稱兄道弟,講哥們義氣,下級(jí)對(duì)上級(jí)不稱“同志”稱“老板”、“老大”,平級(jí)之間稱“兄弟”,上級(jí)對(duì)下級(jí)稱“兄弟們”、“伙計(jì)們”。
5.熱衷于表面文章,領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)的工作多做,領(lǐng)導(dǎo)看不到的少做。
6.門好進(jìn),臉好看,事不辦。
7.不主動(dòng)開(kāi)導(dǎo)群眾,習(xí)慣把矛盾上交,甚至于鼓動(dòng)群眾上訪。
8.留戀酒局、飯局、牌局,不注意生活小節(jié)。
9.不注意自身形象,違反交通規(guī)則、公共場(chǎng)所吸煙。