根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》,購買國家支持推廣的現金適用的農業(yè)機械,將給予一定補貼,但這項利國惠民的工程卻被不法分子利用,采取購買農用收割機的手段,騙取國家巨額補貼。

　　近日,浙江省寧波邊防支隊高塘邊防派出所經細致偵查,奔赴六省,歷經兩年時間,終于破獲一起案值高達千萬元的特大農機詐騙案。

　　偷天換日

　　騙取補貼近千萬

　　事情還得從兩年前說起。2014年7月4日,高塘邊防派出所副所長章堪接到實名舉報,有人通過對農用收割機貼牌的方式騙取國家補助,嚴重損害國家利益。其中,高塘島就有4人騙取6萬余元。

　　根據線索,民警很快找到了蔣某等4名新購買收割機的農民。經詢問得知,浙江臺州的浙江三聯(lián)農業(yè)科技有限公司銷售經理鄭某曾向他們承諾,將型號為4lz-2.0收割機降價1.8萬元出售,但前提是要統(tǒng)一口徑,對外稱購買的是從江西柳林機械有限公司型號為4lz-2.0(210)的收割機。

　　如此奇怪的促銷手段源自2004年出臺的農機補貼政策。該政策明確規(guī)定,為了支持地方財政收入,凡是在柳林公司購買的型號為4lz-2.0(210)一律補貼1.8萬元。

　　為了提高銷售業(yè)績,鄭某同柳林公司達成協(xié)議,凡是三聯(lián)公司出售的收割機,一律打上柳林公司的標簽,后者提供出貨單、發(fā)票等一系列商品買賣手續(xù),前者則給予優(yōu)厚經濟回報。

　　經過周密部署,警方很快抓獲了鄭某。據鄭某供述,他在公司總經理楊某的指示下,將公司旗下收割機進行“貼牌改裝”,并在銷售地予以申報補貼。2012年至2013年期間,他共將400余臺農用收割機包裝成柳林公司的收割機出售,騙取國家補貼高達900萬余元。

　　跨省調查

　　案情逐漸浮出水面

　　由于主要犯罪地不在高塘島,派出所警力有限。因此,作為此案直接負責人,章堪深感責任重大,深知只有深入三聯(lián)公司取得關鍵物證和書證才是破案的關鍵。

　　但對鄭某的抓獲已打草驚蛇,三聯(lián)公司已有所防范。2015年2月的第一次搜查,對方切斷所有電路,給調查工作造成很大困難,導致警方沒有調取到有用的電腦資料。

　　2015年4月2日,警方再次對三聯(lián)公司進行搜查,再次遭遇對方切斷電路的阻撓。面對阻力,偵查人員從11時持續(xù)搜查到21時,終于在一個鎖著門的房間里找到了近年來銷售收割機的賬本。該賬本中,清晰記載了400余臺收割機購買方的詳細情況。

　　與此同時,對江西柳林公司的偵查也在緊鑼密鼓地進行。2015年2月,偵查人員遠赴江西德安縣,找到了柳林公司的兼職會計老何。老何同意協(xié)助警方偵查。據他交代,三聯(lián)公司與柳林公司確實達成協(xié)議,不過雙方的具體利益分配如何,自己并不知情。

　　此后,警方偽裝成購買收割機的農民,成功引出三聯(lián)公司在江西的銷售商老吳,獲取了進一步的案情。2015年12月,章堪再次帶隊遠赴江西德安縣,找到柳林公司的員工代某、張某、周某等人,核實了三聯(lián)公司和柳林公司聯(lián)合虛假貿易的情況,并查清柳林公司資金的最終流向。

　　邪不壓正

　　作繭自縛終落網

　　2015年12月下旬,偵辦人員先后前往湖北武漢、襄陽、荊州,江西吉安、泰和、修水等地查證經銷商銷售收割機的情況,并前往遠安、當陽縣等地核實農民購買收割機的情況。

　　與此同時,兩年來,專案組絲毫沒有放松對主要犯罪嫌疑人楊某的抓捕,但楊某具有較強的反偵查意識,相當狡猾,從未留下一絲蛛絲馬跡。今年3月31日,經偵查人員研判,在長沙市公安局的配合下,終于抓獲窩藏在長沙的楊某。

　　由于作案數多、涉案金額及社會影響力大,今年8月,由寧波象山縣公安局出面,經浙江省公安廳協(xié)調,公安部刑偵局派員參加象山縣公安局召開了農機詐騙案協(xié)調會,廣西、湖南、湖北、福建、江西等省區(qū)公安廳刑偵總隊主要領導參加會議。

　　此次會議集六省區(qū)之警力,致力于深挖楊某等人的惡行,將其騙取國家補貼的行為連根拔起,并按罪量刑。截至目前,楊某等人通過貼牌出售農用收割機,騙取國家補貼的案件被逐件查清,主要犯罪嫌疑人均已落網,案件正在進一步調查中。