時隔14年，我省再次召開全省對外開放大會。會上，2017年度浙江省外貿(mào)十強縣(市、區(qū))、省十佳國際投資企業(yè)、省十佳對外合作單位及省十佳開放平臺“出爐”，40個上榜企事業(yè)單位中，“寧波隊”獨占11強，高居開放“塔尖”。

　　“在游泳中學會游泳，在開放中深化開放。”40年來，在港口發(fā)展與改革開放的同頻共振中，寧波書寫了開放大市的壯麗篇章。當前，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史時刻，堅定戰(zhàn)略自信，推進開放強省，以“一帶一路”建設為統(tǒng)領(lǐng)、構(gòu)建全面開放新格局，預示著我省以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展的決心。

　　站在新時代的新起點上，開放排頭兵的寧波如何再續(xù)輝煌?

　　開放大市究竟“牛”在哪?

　　寧波，寧波，還是寧波!

　　“寧波市鄞州區(qū)”“寧波市北侖區(qū)”……省外貿(mào)十強縣(市、區(qū))，寧波占了一半;十佳國際投資企業(yè)，寧波均勝電子股份有限公司、寧波群志光電有限公司、寧波樂金甬興化工有限公司雀屏中選;十佳對外合作單位，全國首個中外合作大學寧波諾丁漢大學成為“黑馬”。

　　寧波憑什么這么“牛”?以海為媒，港通天下。港口是寧波開放征程上的“發(fā)動機”。坐擁全球貨物吞吐量第一大港的寧波，以現(xiàn)代港航物流作為新起點，奏響了“以港興市”的新樂章。

　　最新統(tǒng)計顯示，今年一季度，寧波舟山港共完成貨物吞吐量19197萬噸，同比增長7.4%;實現(xiàn)集裝箱吞吐量683.7萬標準箱，同比增長10.2%。全港國際航線總數(shù)升至246條，重點推進嘉興乍浦和溫州線的同時，重點開發(fā)長江線進出口業(yè)務，內(nèi)支線外貿(mào)進出口重箱完成19.8萬標準箱，同比增長8.8%。海鐵聯(lián)運共完成集裝箱海鐵聯(lián)運箱量12萬標準箱，同比增長45.4%。

　　聚焦新興市場，“甬家軍”全面發(fā)力，融入全球經(jīng)濟合作與競爭，打造寧波開放型經(jīng)濟的主要優(yōu)勢。今年一季度，寧波外貿(mào)實現(xiàn)出口1174.3億元，占全國市場的份額為3.32%，比去年同期提高0.11個百分點。以今年一季度全市“出口冠軍”奧克斯集團為例，僅僅90天，這家企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)品銷量就超過出口總額的20%，在俄羅斯、巴西、印度等金磚國家的銷量紛紛闖入前三強。

　　國家級示范基地的不斷崛起，快速撬動寧波外貿(mào)加速轉(zhuǎn)型升級。日前，商務部公示了國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地名單，共認定國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地255家，其中浙江入選39家，我市獨擁10席，居全省第一，占全國總數(shù)的近4%。

　　開放是“最大優(yōu)勢”，港口是“最大資源”，兩者的相輔相成，成就了寧波開放型經(jīng)濟的持續(xù)騰飛。

　　全景式開放迎來“驚人一躍”

　　堅持對外和對內(nèi)開放相結(jié)合，堅持擴大開放與深化改革相結(jié)合，堅持利用外資與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合。14年前，全省開放大會的“四個堅持”，照亮了寧波以外貿(mào)及中東歐工作為抓手的開放之路。

　　作為“三駕馬車”之一，外貿(mào)對經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展影響舉足輕重。一方面，得益于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的塊狀化和集群化發(fā)展，寧波外貿(mào)出口形成了服裝、紡織、文具、餐廚用品、五金制品等一大批商品基地，以節(jié)能注塑機為代表的百余種產(chǎn)品躋身全國出口“單打冠軍”行列。在出口規(guī)模不斷擴大的同時，我市積極鼓勵外貿(mào)企業(yè)在設計、研發(fā)、營銷等多領(lǐng)域加快轉(zhuǎn)型升級，推動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　另一方面，在外需持續(xù)低迷、要素成本抬升的內(nèi)外夾擊之下，寧波以中東歐為突破口，瞄準“一帶一路”新市場，加快形成以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢，使新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為外貿(mào)發(fā)展新動能。

　　“在內(nèi)增加產(chǎn)品附加值，在外合作建立生產(chǎn)基地，進行技術(shù)輸出，目前我們的出口市場已輻射‘一帶一路’沿線的20多個國家，在總的外銷占比中超過50%。”寧波樂士進出口有限公司總經(jīng)理邱富忠表示，技術(shù)先行，幫助對方建立配套生產(chǎn)線，以點帶面，擴大市場份額。得益于這一市場開拓策略，一季度寧波樂士出口增長15%，預計全年洗衣機板塊增長幅度在10%到15%。

　　四明大地上，不斷涌現(xiàn)的“樂士”們成就了寧波外貿(mào)的驕人戰(zhàn)績。新公布的全省外貿(mào)十強縣(市、區(qū))中，寧波占了一半。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，這一成績也在情理之中。2017年，寧波市進出口貿(mào)易總額達7600億元，進出口總額、進口額、出口額增幅分別高出全國7.1個百分點、18.6個百分點和3.5個百分點。

　　作為“一帶一路”建設的重要突破口，中東歐市場成為寧波開放型經(jīng)濟發(fā)展的亮點。從2014年承辦中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進部長級會議和中東歐國家特色產(chǎn)品展起，到2015年、2016年、2017年成功舉辦中國-中東歐國家投資貿(mào)易博覽會，寧波一步一個腳印，全面融入中東歐。去年12月，寧波在布達佩斯收到“最熱烈的回應”:《中國-中東歐國家合作布達佩斯綱要》明確“各方支持在寧波等中國城市設立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。

　　全景式開放，寧波迎來驚人一躍。

　　“尖子生”如何對標“省十條”?

　　對標“省十條”，“尖子生”寧波的答案是什么?

　　“推進‘一帶一路’建設，打造戰(zhàn)略樞紐。”全省開放大會上，市領(lǐng)導發(fā)言擲地有聲。

　　構(gòu)筑開放平臺。“16+1”經(jīng)貿(mào)合作，全球看中國，中國看寧波。未來三年，寧波將以成為中東歐商品進入中國市場的首選之地、中國與中東歐國家雙向投資合作的首選之地、中國與中東歐國家人文交流的首選之地為發(fā)展目標，重點建設中國-中東歐國家投資貿(mào)易博覽會、中國-中東歐國家貿(mào)易便利化國檢試驗區(qū)、索菲亞中國文化中心“三大平臺”，實施貿(mào)易促進、投資合作、機制合作、互聯(lián)互通、公共服務、人文交流“六大示范工程”，努力建成中東歐商品進入中國市場、中國與中東歐國家雙向投資合作和人文交流的三個首選之地，完成推進中東歐商品分銷體系建設、建立大型進口商引進和培育機制、探索新興領(lǐng)域合作機制、加強與中東歐國家跨境電商合作、建設“16+1”經(jīng)貿(mào)合作的虛擬或?qū)嶓w公共平臺等20項重點工作。

　　“未來，我們將通過打造‘16+1’經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，加快中東歐商品分銷體系建設，加快貿(mào)易便利化國檢試驗區(qū)建設，推動形成有利于中東歐產(chǎn)品輸入的服務體系。以中東歐為支點，撬開國際消費的寧波市場。”市商務委相關(guān)負責人表示。

　　建設開放通道。寧波全力打造暢通高效的海陸空運輸網(wǎng)絡，著力推進通道網(wǎng)絡立體化，聯(lián)動建設海港、陸港、空港和信息港，包括加快構(gòu)筑義甬舟開放大通道、舟山江海聯(lián)運服務中心、通滬聯(lián)溫沿海南北大通道、通杭聯(lián)舟沿江東西大通道和甬昆西南大通道，扎實創(chuàng)建國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)，助推寧波舟山港建設國際一流的現(xiàn)代化樞紐港，打造大通道樞紐城市;著力推進港航服務高端化，進一步打響“海上絲綢之路指數(shù)”品牌，助推中國提高國際航運地位和話語權(quán)。

　　優(yōu)化開放環(huán)境。寧波全力提升開放載體與口岸服務質(zhì)效，積極參與申報自由貿(mào)易港，大力引進國際高端好項目、大項目，建設國際產(chǎn)能合作示范區(qū)，瞄準跨境電子商務引領(lǐng)區(qū)，積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，深化國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設;堅持“最多跑一次”改革，提高口岸“一站式”服務水平，通過創(chuàng)新實施國際貿(mào)易便利化舉措，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設，降低口岸集裝箱貨物進出口成本。預計到2020年，寧波實現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額超過400億美元，跨境電商交易額年均增長20%以上。