2023年是“八八戰(zhàn)略”實施20周年,也是金華發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。9月20日,習(xí)近平總書記親臨金華考察調(diào)研,賦予我們“根據(jù)實情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長補短、再創(chuàng)輝煌”的時代使命,為我們奮進新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。
我們牢記囑托、感恩奮進,較好完成了市八屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6011.3億元、增長6.8%,增速高于全省、全國平均水平;一般公共預(yù)算收入增長7.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.8%、7%。
過去一年,大事盛事交匯,大戰(zhàn)大考疊加。 我們超常發(fā)力打好經(jīng)濟發(fā)展突圍戰(zhàn),為經(jīng)濟大省勇挑大梁作出了貢獻;我們拼爭搶創(chuàng)打好重大工程大會戰(zhàn),為金華高質(zhì)量趕超發(fā)展積蓄了動能;我們眾志成城打好亞運協(xié)辦榮譽戰(zhàn),進一步提升了金華在全國乃至全球的知名度、美譽度、影響力;我們絕地反擊打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),推進了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
一年來,主要做了八方面工作:
(一)聚力穩(wěn)進抓發(fā)展,經(jīng)濟運行持續(xù)向好
政策撬動精準高效。爭取省“8+4”政策資金占地方可爭取資金的10.4%。為市場經(jīng)營主體減負226.3億元。爭取專項債券額度302.1億元、居全省第4;爭取用地指標3.2萬畝、居全省第1,供應(yīng)國有建設(shè)用地5.1萬畝、居全省第3。16個實施類重大產(chǎn)業(yè)項目獲省獎勵用地指標3899畝、占全省19.8%,創(chuàng)歷史新高。新增貸款2265.3億元,增長16.5%。項目建設(shè)提速增效。115個省“千項萬億”工程完成投資599.8億元,投資完成率142%、居全省第3。固定資產(chǎn)投資增長18.5%,連續(xù)8個月居全省首位,其中制造業(yè)投資增長19.5%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長48%。市場開拓有力有效。進出口總額7697.5億元、增長12.6%,其中出口增長11.3%、增速居全省第3,對全省增長貢獻率達50.6%,總量躍居全國第6。發(fā)放汽車、家電、文旅等各類消費券,拉動消費193.3億元。
(二)聚力項目強攻堅,陸港建設(shè)破局成勢
標志性項目取得突破。金華鐵路樞紐擴容改造工程全線開工。華東國際聯(lián)運港普洛斯國際物流園、特瑞跨境電商產(chǎn)業(yè)園建成投用,集裝箱管理中心掛牌成立。義烏(蘇溪)國際樞紐港一期、永康五金物流港開工建設(shè)。甬金鐵路雙層高集裝箱示范線建成投用,杭溫高鐵線下工程全面收官,金建鐵路、甬金衢上高速金華城區(qū)段、建武高速婺城段建設(shè)進度分別達60%、31%、42%,蘭江、衢江航道工程竣工驗收。集疏運體系加快完善?!傲x新歐”中歐班列開行2380列、增長4.9%,啟用德國集散中心。國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點項目完成投資50.9億元。寧波舟山港金義“第六港區(qū)”掛牌落地,集裝箱海鐵聯(lián)運量32.1萬標箱、增長5.2%。
(三)聚力鏈群重創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。規(guī)上工業(yè)增加值增長4.4%,“2+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到5092.7億元。浙中人工智能算力中心一期建成投用,入選省級“未來工廠”3家。整治提升低效工業(yè)用地4.8萬畝,規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長39.5%??萍紕?chuàng)新提速發(fā)展。浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進,浙江大學(xué)金華研究院獲批省級新型研發(fā)機構(gòu),浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院、浙江光電子研究院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院全面啟用。蘭溪、東陽、永康獲省級高新區(qū)認定。啟用雙龍人才科創(chuàng)中心,引進落地優(yōu)質(zhì)人才項目53個,新增省級以上高層次人才103人、技術(shù)技能人才12.2萬人,引進大學(xué)生12.5萬人。外引內(nèi)培持續(xù)發(fā)力。招引落地10億元以上制造業(yè)項目73個,其中50億元以上項目11個,潤馬光能、義欣新能源等制造業(yè)百億項目實現(xiàn)投產(chǎn)。加強企業(yè)梯隊培育,新增上市企業(yè)5家,新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)408家、省科技型中小企業(yè)1506家。
(四)聚力改革拓開放,發(fā)展活力不斷激發(fā)
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定實施促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展6大行動35條政策,細化落實“免申即享”等193條重點舉措。開展政務(wù)服務(wù)增值化改革,掛牌運行市縣兩級企業(yè)綜合服務(wù)中心,落地首批增值服務(wù)事項1434個和“一類事”服務(wù)場景10個。實施項目審批服務(wù)綜合改革,推行中介聯(lián)合體,工業(yè)項目投產(chǎn)時間平均提前90天。創(chuàng)新開展企業(yè)合規(guī)改革,發(fā)布全省首部預(yù)防性產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引,6個合規(guī)服務(wù)中心實體化運行。入選全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境地級市“雙十強”榜單。新增市場經(jīng)營主體40.5萬戶、居全省首位。深化國資國企改革,市屬國企資產(chǎn)總額增長18.1%。內(nèi)陸開放縱深推進。獲批國際互聯(lián)網(wǎng)交流訪問便利化試點,落地全國首個“先查驗后裝運”數(shù)字化監(jiān)管集拼倉。獲批實施陸路啟運港退稅政策,企業(yè)出口退稅周期縮短5—20天。開放經(jīng)濟金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點走深走實,跨境人民幣結(jié)算量2394.2億元、增長53.8%。對非出口額占全國比重達8.8%。新增市級公共海外倉10個??爝f業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國第1。
(五)聚力共建促融合,都市面貌展現(xiàn)新顏
全域規(guī)劃一體推進。完成市縣兩級國土空間總體規(guī)劃編制,形成《金義都市區(qū)規(guī)劃》《金義一體化規(guī)劃》修改初步成果和市區(qū)總體城市設(shè)計方案。城市更新協(xié)同發(fā)力。完成投資1161億元,市區(qū)雙溪西路等50個重點片區(qū)改造項目加快推進。20個城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)、28個未來社區(qū)通過省級考核驗收。入選全國海綿城市建設(shè)示范城市典型案例3個?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。開展金義都市區(qū)共建項目攻堅行動,完成綜合交通投資383.7億元。生態(tài)環(huán)境聯(lián)動治理。在全省率先啟動全域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警,全域創(chuàng)成省級清新空氣示范區(qū),江河干流斷面、縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,再奪五水共治“大禹鼎”金鼎,蟬聯(lián)美麗浙江考核優(yōu)秀。
(六)聚力優(yōu)享惠民生,共同富裕扎實推進
“三大差距”持續(xù)縮小。入圍省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第三批試點、最佳實踐案例各7個,均居全省首位。深化新時代“千萬工程”,實施“鄉(xiāng)村振興30條”,建成省級和美鄉(xiāng)村27個。低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長13.4%,城鄉(xiāng)收入倍差縮小至1.93。公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程有序推進。高質(zhì)量完成教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老幫困、嬰幼兒托育等十方面47項4741個民生實事項目。入選全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建名單,城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.1萬人。全域文明城市創(chuàng)建取得新進展。公共文化服務(wù)體系不斷完善。全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)建設(shè)扎實推進,新增公辦學(xué)位4.1萬個。三甲醫(yī)院增至10家、總數(shù)居全省第3。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準持續(xù)提升,縣級社會救助聯(lián)合體實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)籌集保障性租賃住房3.67萬套(間)。
(七)聚力興城辦盛會,亞運協(xié)辦順利圓滿
高標準完成場館提升、賽事組織、服務(wù)保障、宣傳報道、環(huán)境優(yōu)化、安全穩(wěn)定等各項工作,87場次亞運比賽圓滿精彩。深入開展“城市品質(zhì)、城市治理、城市文明”三大提升行動,完成12個入城口改造、69個口袋公園建設(shè)。深入開展“五個一百”文體活動,講好亞運故事、浙江故事、金華故事,得到社會各界廣泛贊譽。
(八)聚力安全防風(fēng)險,社會大局總體平穩(wěn)
深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,市縣兩級安委辦專班化運作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理中心和消防工作站一體化運行,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.2%、8%。加強社會治安整體防控,刑事、治安警情分別下降6.1%和20.8%。獲評全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。