原題：

　　為加快重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”而不懈努力

　　市八屆人大五次會(huì)議隆重開幕

　　盛閱春作政府工作報(bào)告 譚志桂作市人大常委會(huì)工作報(bào)告 馬衛(wèi)光魏偉陳澄等出席

　　踐行新思想，實(shí)現(xiàn)新作為。28日上午，紹興市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在紹興大劇院開幕，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的400余名市人大代表，肩負(fù)人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共同繪制紹興2020年發(fā)展藍(lán)圖，扛起建設(shè)“重要窗口”政治責(zé)任，為紹興加快重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”建言獻(xiàn)策。

　　開幕式由大會(huì)執(zhí)行主席楊文孝主持。大會(huì)執(zhí)行主席馬衛(wèi)光、譚志桂、陳澄、葉衛(wèi)紅、徐良平、陸維、丁曉燕、王繼崗、徐挺富、孫云耀、傅陸平、王水君、蔣明球、項(xiàng)良、朱耿才、周驕德、潘浩、石春法、許晉、樓燦忠、呂智飛、章柏順、方朝陽、石璐、陳小偉、陳愛蓮、金曉明、沈志江、章烽、朱曉董、陳堅(jiān)、姚漢松在主席臺(tái)就座。

　　市領(lǐng)導(dǎo)盛閱春、魏偉、陳燦、徐曉光、柴祥群、徐國龍、丁如興、欒國棟、顧濤、陳德洪、邵全卯、俞流江、馮建榮、胡少云、黃文澤、倪善貴、何小玲、余利明、陳國陽、華小洋，市中級(jí)法院院長(zhǎng)唐學(xué)兵、市檢察院檢察長(zhǎng)翁躍強(qiáng)，紹興文理學(xué)院黨委書記汪俊昌、校長(zhǎng)王建力，主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

　　本次大會(huì)應(yīng)到代表424名，實(shí)到代表404名，符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)，楊文孝宣布紹興市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕，全體起立，奏唱國歌。

　　在與會(huì)代表熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)盛閱春代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　盛閱春說，2019年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定沿著“八八戰(zhàn)略”指引方向，推進(jìn)“四個(gè)體系”戰(zhàn)略重點(diǎn)，打好以“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計(jì)”“活力城”為主要內(nèi)容的高質(zhì)量發(fā)展組合拳，較好地完成了市八屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值5781億元、增長(zhǎng)7.2%;一般公共預(yù)算收入繳庫528.4億元、增長(zhǎng)5.4%，實(shí)際完成569.4億元、增長(zhǎng)13.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入63935元、36120元，分別增長(zhǎng)8.3%、9.1%。

　　盛閱春說，2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的沖刺之年，做好今年工作意義十分重大。今年政府工作總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記賦予浙江的新目標(biāo)新定位，全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，持續(xù)穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、補(bǔ)短板、保平安，推動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)從企穩(wěn)回升向穩(wěn)固向好轉(zhuǎn)變、工作推進(jìn)從點(diǎn)線突破向整體拓展轉(zhuǎn)變，全力克服疫情沖擊，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”、更高水平打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極，為浙江建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻(xiàn)紹興力量。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右;固定資產(chǎn)投資增速高于經(jīng)濟(jì)增速;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右;外貿(mào)出口增長(zhǎng)5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%左右;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2.8%左右;節(jié)能減排降碳完成省下達(dá)任務(wù)。

　　盛閱春指出，要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，必須牢牢把握四個(gè)方面：一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，努力在激烈城市競(jìng)爭(zhēng)格局中爭(zhēng)先進(jìn)位;二是強(qiáng)化戰(zhàn)略定力，努力在一體化國際化進(jìn)程中搶得先機(jī);三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中增強(qiáng)動(dòng)能;四是強(qiáng)化共建共享，努力在市域治理能力現(xiàn)代化中優(yōu)化環(huán)境。

　　盛閱春強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)做好八方面工作：一是聚力提質(zhì)增效，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，　　上接第1版支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。二是聚焦一體發(fā)展，深入實(shí)施融杭聯(lián)甬接滬，著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化都市區(qū)，推進(jìn)新城古城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高城市精細(xì)化管理水平，加快提升城市能級(jí)品質(zhì)。三是深化改革開放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海新區(qū)，加快打造一流營商環(huán)境，推進(jìn)國資國企改革，提升雙向開放水平，充分釋放發(fā)展動(dòng)力活力。四是堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先，發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)民增收能力，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。五是攻堅(jiān)污染防治，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，健全生態(tài)文明體制機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化城市生態(tài)體系。六是厚植文化優(yōu)勢(shì)，積極提升城市文化魅力，建設(shè)最佳旅游目的地城市，打造國際賽會(huì)目的地城市，努力增強(qiáng)城市“軟實(shí)力”。七是強(qiáng)化民生保障，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)，提升社會(huì)保障水平，辦好人民滿意教育，推進(jìn)健康紹興建設(shè)，讓群眾共享發(fā)展成果。八是創(chuàng)新市域治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全力保障公共安全，提升基層治理現(xiàn)代化水平，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　盛閱春指出，當(dāng)前紹興正奔跑在加速前進(jìn)最佳跑道上，市政府將堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定慎終如始的意識(shí)、化危為機(jī)的信心、率先突破的勇氣、先行示范的擔(dān)當(dāng)，按照“整體智治、唯實(shí)惟先”理念，堅(jiān)定忠誠為民信念，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)履職能力，提高依法行政水平，恪守干凈干事底線，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

　　盛閱春最后說，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共紹興市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“不忘初心、牢記使命”，揚(yáng)帆起航再出發(fā)、砥礪奮進(jìn)鑄輝煌，為加快重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”而不懈努力。

　　市人大常委會(huì)主任譚志桂在作市人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說，2019年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委決策部署，切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)，較好發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用。新冠肺炎疫情發(fā)生后，常委會(huì)堅(jiān)決貫徹中央、省委和市委決策部署，及時(shí)發(fā)出倡議、作出決定、開展檢查指導(dǎo)，引領(lǐng)各級(jí)人大組織和人大代表積極投身疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”貢獻(xiàn)人大力量。

　　譚志桂說，今年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記賦予浙江的新目標(biāo)新定位，按照市委八屆七次全會(huì)和人大工作會(huì)議的部署，圍繞打好市域治理現(xiàn)代化“四大組合拳”、確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，進(jìn)一步守初心、擔(dān)使命，聚焦發(fā)展全局，關(guān)注民情民生，履職擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作，為加快重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”、更高水平打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極提供法治保障，為浙江建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻(xiàn)紹興人大的智慧和力量。主要做好六方面的工作：一是增強(qiáng)政治定力，在制度自信上實(shí)現(xiàn)新提升;二是服務(wù)發(fā)展全局，在助推市委決策落實(shí)上體現(xiàn)新?lián)?dāng);三是堅(jiān)持法治引領(lǐng)，在優(yōu)化社會(huì)治理上作出新貢獻(xiàn);四是永葆為民情懷，在回應(yīng)群眾關(guān)切上展現(xiàn)新作為;五是加強(qiáng)服務(wù)保障，在發(fā)揮代表主體作用上落實(shí)新舉措;六是立足固本強(qiáng)基，在提升履職能力上取得新進(jìn)展。

　　市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)唐學(xué)兵作市中級(jí)人民法院工作報(bào)告，市人民檢察院檢察長(zhǎng)翁躍強(qiáng)作市人民檢察院工作報(bào)告。市人大常委會(huì)副主任孫云耀作關(guān)于《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)條例(草案)》的說明。大會(huì)還通過了大會(huì)選舉辦法、關(guān)于紹興市第八屆人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員的通過辦法和民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。

　　市級(jí)有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人和出席市政協(xié)八屆四次會(huì)議的與會(huì)人員列席開幕式。