原標題：從省政府工作報告中提到的九個“第一”，看江蘇經濟如何保持優(yōu)勢、再創(chuàng)佳績——

　　答好“發(fā)展題” 續(xù)寫“高分卷”

　　編者按 在剛剛過去的江蘇省兩會上，省政府工作報告回顧了過去一年江蘇取得的成績，也對新一年重點工作進行了部署。特別是報告里提到的“九個第一”，引發(fā)各界廣泛關注和熱烈討論。

　　再啟新程，《經濟周刊》記者兵分多路，從或宏觀或微觀視角對提及的相關經濟領域進行采訪，看一個個“第一”是如何取得的，放眼新一年的高質量發(fā)展新題目，各個領域又該如何保持優(yōu)勢，再拿“高分”。

　　“增量第一”的底氣

　　【成績單】 2024年地區(qū)生產總值達13.7萬億元、增長5.8%、增量全國第一

　　江蘇答案

　　回望過去的2024年，江蘇交出了一份令人矚目的成績單。根據(jù)地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果，全省實現(xiàn)地區(qū)生產總值137008億元，經濟總量比2023年增加了近6100億元，增量位居全國之首。

　　拉動經濟增長的“三駕馬車”齊頭并進，共同彰顯了江蘇經濟的強大韌性和活力。在消費領域，“兩新”政策持續(xù)發(fā)力，全省社會消費品零售總額達到47662.3億元，同比增長4.6%，消費潛力不斷釋放。在投資方面，隨著“兩重”建設和大規(guī)模設備更新等政策的深入實施，全省基礎設施投資和制造業(yè)投資分別實現(xiàn)了13.3%和7.3%的顯著增長，為經濟增長提供了有力支撐。在進出口方面，全省對外貿易保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，進出口總值達到5.62萬億元，同比增長7%，占同期我國進出口總值的12.8%，展現(xiàn)了江蘇開放型經濟的強勁實力。

　　“過去一年，江蘇在外部環(huán)境變化帶來的不利影響下，能夠取得GDP增量全國第一的佳績，實屬不易?！?江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙分析指出，下階段江蘇應繼續(xù)加大對戰(zhàn)略信息產業(yè)和未來產業(yè)的投入，不斷提升科技創(chuàng)新能力，因地制宜發(fā)展新質生產力，“作為制造強省，江蘇應加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，突出傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)壯大發(fā)展、未來產業(yè)培育壯大，推動新舊發(fā)展動能平穩(wěn)接續(xù)轉換。”

　　“作為外貿大省，開放型經濟也是江蘇的鮮明發(fā)展優(yōu)勢?！?蔣昭乙建議，為保持優(yōu)勢，江蘇應進一步擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資，加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，積極培育釋放開放型經濟新動能。政府部門應進一步為企業(yè)“揚帆出?！碧峁┤轿槐Ｕ?，結合企業(yè)實際需要，從減免稅費、優(yōu)化營商環(huán)境、降低融資成本、加強國際合作等方面入手，解決企業(yè)“痛點”，推動江蘇發(fā)展更高層次的開放型經濟。 本報記者 李晞

　　“貸”出增長新空間

　　【成績單】 江蘇新增本外幣貸款2.36萬億元，居全國第一

　　江蘇答案

　　太湖之濱，“芯”潮澎湃。無錫作為全國集成電路發(fā)展的“重要一極”，集聚了集成電路“設計—制造—封測”全產業(yè)鏈頭部企業(yè)近千家，全年產值超2400億元。由中芯國際和長電科技兩大芯片封裝巨頭“聯(lián)姻”成立的盛合晶微半導體有限公司，總部位于江陰高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，可規(guī)模量產硅基2.5D芯粒，是我國集成電路芯片先進封裝領域的中堅力量。

　　“2024年以來，建設銀行江蘇省分行為公司超大尺寸2.5D先進封裝技術研發(fā)及產線項目(三維多芯片集成封裝一期項目)投放科技貸款9.14億元，其中美元貸款4515.65萬，人民幣貸款5.85億元。”盛合晶微財務總監(jiān)陳寒清介紹，該公司從賬戶開立到跨境資金支付，從項目貸款資金支持，再到引入戰(zhàn)略投資，建設銀行江蘇省分行組建了省市支、跨部門、跨層級的專業(yè)化服務團隊，針對科技型企業(yè)屬性，為企業(yè)提供金融非金融一體化、本外幣一體化、商投行一體化、公私一體化綜合金融服務，先后通過母子聯(lián)動為企業(yè)提供股權融資6000萬美元，提供貸款支持超過25億元。

　　本外幣貸款增長有何意義?南京大學深圳研究院新興產業(yè)與金融科技中心主任周凱教授認為，這不僅能降低企業(yè)融資成本、拉動經濟增長、刺激投資與消費，而且是經濟復蘇和市場繁榮的積極信號，有助于穩(wěn)定市場預期。

　　對于江蘇新增本外幣貸款迅猛的原因，周凱解釋，“貨幣政策在江蘇貫徹有力，不斷創(chuàng)新政策工具，優(yōu)化金融服務，提升服務能力，這些都帶動了本外幣貸款的快速增長?！?/p>

　　我省如何繼續(xù)保持領先態(tài)勢?周凱建議，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級換代，加快對制造業(yè)等領域的數(shù)智化改造，加大科技創(chuàng)新力度，塑造發(fā)展新動能，在地方政策與機制方面既守正又創(chuàng)新，從而創(chuàng)造更多的發(fā)展空間與更快的增長速度。

　　本報記者 楊民仆

　　培育“養(yǎng)成系”沃土

　　【成績單】 13個創(chuàng)新藥獲批上市、居全國第一

　　江蘇答案

　　“去年，我們研發(fā)的首個國產EGFR單抗恩立妥?獲評國家‘重大新藥創(chuàng)制’，產品用于治療結直腸癌，解決了現(xiàn)有同類產品的過敏反應，輸液反應發(fā)生率低，為更多患者帶來了希望。目前，該產品已進入國家最新醫(yī)保目錄。”先聲藥業(yè)高級副總裁王峰說，2024年，先聲藥業(yè)有兩個創(chuàng)新藥獲批，一個創(chuàng)新藥從附條件批準轉為常規(guī)批準。

　　先聲藥業(yè)的亮眼成績單是我省創(chuàng)新藥蓬勃發(fā)展的一個縮影。作為生物醫(yī)藥大省，過去一年，江蘇爭取了一批國家藥監(jiān)局事權在江蘇先行先試：蘇州工業(yè)園區(qū)藥品口岸適用全國通關一體化模式獲準實施；全省藥品進口口岸總數(shù)達4個，數(shù)量全國第一；推進南京、無錫、蘇州、泰州生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”制度試點，22種研發(fā)用物品無需進口通關單直接進口，助力醫(yī)藥創(chuàng)新。

　　展望新的一年，省藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長田豐表示，全省藥監(jiān)部門將深入研究制約產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堵點難點痛點問題，重點圍繞支持藥品醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新、進一步提升藥品醫(yī)療器械審評審批質效、規(guī)范醫(yī)藥產業(yè)合規(guī)水平、支持醫(yī)藥產業(yè)對外開放合作等方面，起草制定我省貫徹落實意見，完善配套措施；積極對上爭取重點改革試點，全力爭取創(chuàng)新藥臨床試驗審評審批等試點，推動優(yōu)化研發(fā)用物品“白名單”省域范圍內互認。

　　“為加快助推一批重點創(chuàng)新產品獲批上市，我們還將加大服務創(chuàng)新力度?！碧镓S說，按照“提前介入、一企一策、全程指導、研審聯(lián)動”要求，藥監(jiān)部門聚焦重點創(chuàng)新藥械產品研發(fā)和重點企業(yè)在項目落地、產能放大等方面的需求，完善創(chuàng)新藥械從產品研發(fā)、注冊申報到規(guī)模生產、上市后變更全生命周期幫扶。

　　本報記者 洪葉

　　新賽道上“往前跑”

　　【成績單】 新增中國獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第一

　　江蘇答案

　　作為新興經濟先鋒的代表，獨角獸企業(yè)在很大程度上代表了地方經濟轉型升級的方向，是競逐新質生產力的生力軍。在毅達資本創(chuàng)始合伙人黃韜看來，江蘇新增中國獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第一，是江蘇優(yōu)化營商環(huán)境、推動科技創(chuàng)新、賦能產業(yè)升級的有力見證，彰顯出江蘇在激活創(chuàng)新生態(tài)、搶占發(fā)展新賽道時，先人一步的戰(zhàn)略眼光。

　　“創(chuàng)新”“拓展”成為獨角獸企業(yè)發(fā)展的關鍵詞——

　　在國內157個城市開展運營、平臺注冊司機數(shù)量超130萬、累計注冊用戶超2億……作為立足南京的獨角獸企業(yè)，有出行領域“黑馬”之稱的T3出行一直保持穩(wěn)健增長勢頭。T3出行CEO崔大勇介紹，眼下正是低空經濟商業(yè)化探索的關鍵時期，T3出行積累的技術算法、能力與低空領域結合，將催生“地面+空中網(wǎng)約車”的新業(yè)態(tài)。接下來，在未來智慧出行的場景下，企業(yè)還將不斷構建創(chuàng)新服務場景。

　　深耕能源領域，2024年，星星充電以出貨超200萬根充電終端的成績贏得“十年充電樁累計銷量全球第一”冠軍紀錄?！拔覀兪冀K秉持創(chuàng)新、務實態(tài)度，緊扣AI、渠道、虛擬電廠生態(tài)、全球化供應鏈四大戰(zhàn)略方向，以科技賦能能源變革，用創(chuàng)新驅動發(fā)展?！毙切浅潆娛袌霾口w穎說，星星充電將加大研發(fā)投入，升級超充技術，探索新技術方案，并加力拓展應用場景，圍繞“光—儲—充—用”的數(shù)字化零碳方向，加快全球產業(yè)布局。

　　毅達資本已在江蘇培育了多家獨角獸企業(yè)。黃韜表示，作為投資機構，毅達資本將在資金、投后賦能、產業(yè)鏈對接等方面繼續(xù)助力培育獨角獸，“毅達資本管理資金規(guī)模超千億元，能夠為獨角獸企業(yè)提供充足的資金，滿足研發(fā)投入、市場拓展、運營等資金需求，我們還將通過一系列投后賦能平臺，整合產業(yè)鏈資源，為被投企業(yè)提供技術、市場和人才對接服務。”

　　本報記者 許愿

　　江蘇制造“高”在哪

　　【成績單】 制造業(yè)高質量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國第一

　　江蘇答案

　　“推動制造強省建設再上新臺階”，這是省工信廳廳長朱愛勛在全省工業(yè)和信息化工作會議上講話的題目，也是去年以來全省上下推動制造業(yè)提質發(fā)展的生動寫照。

　　我省制造業(yè)高質量發(fā)展指數(shù)已達89.0，那么，江蘇制造的質量究竟“高”在哪兒?數(shù)據(jù)已經給出答案：過去一年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超35%，制造業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展的趨勢明顯——

　　聚焦重點產業(yè)高端躍升，我省一體化推進淘汰落后、老舊更新、綠色轉型、產品提檔、布局優(yōu)化等五大行動，省制造強省建設專項資金安排1.25億元支持煥新項目；聚焦智能升級，將“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”納入設區(qū)市高質量發(fā)展綜合考核指標，三年行動計劃圓滿收官；聚焦綠色轉型，優(yōu)化能耗強度管理，健全綠色制造體系，去年新增綠色工廠、綠色園區(qū)數(shù)均居全國第一。

　　去年12月召開的制造強省建設領導小組會議，對新一年制造強省推進做出更大力度推進“群鏈企”協(xié)同發(fā)展、更大力度推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合、更大力度培育新質生產力、更大力度增強發(fā)展內生動力活力等四方面部署。

　　四個“更大力度”，也堅定了新一年江蘇制造迎難而上謀進位的決心。毋庸諱言，新的一年江蘇制造想繼續(xù)拿“高分”，還面臨巨大挑戰(zhàn)——對外，世界經濟增長動力不足，海外需求不確定性影響上升；對內，一些行業(yè)“內卷式”競爭，階段性產能過剩等問題仍將持續(xù)。

　　“只要信心不滑坡，辦法總比困難多?！敝鞇蹌妆硎?，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，要以進一步全面深化改革為動力，以加快建設制造強省行動為總抓手，持續(xù)深化“1650”產業(yè)體系建設，因地制宜發(fā)展新質生產力，著力打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，力爭全省規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)保持在增長7%左右。

　　本報記者 付奇

　　邁向“智”造強省

　　【成績單】 兩化融合發(fā)展水平連續(xù)10年全國第一

　　江蘇答案

　　兩化融合是信息化和工業(yè)化的融合，回首過去十年，江蘇積極推動信息技術與工業(yè)技術全方位、深層次融合，從傳統(tǒng)制造業(yè)引入數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產流程的智能化監(jiān)控與精準調控，到借助大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術，催生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓企業(yè)、工廠、行業(yè)間的協(xié)同合作更加高效流暢，江蘇制造業(yè)完成了一次次華麗轉身。

　　“大伙加把勁，爭取在臘月二十八之前完成A區(qū)二層施工任務?！迸R近春節(jié)，揚州高新區(qū)豐尚智慧園項目現(xiàn)場一片繁忙、有序運轉。江蘇豐尚智能科技有限公司副總裁范佳昕介紹，新型智慧車間建設已完成85%，全部建成達產后預計實現(xiàn)年產值約50億元。

　　“我們與云服務商合作，依據(jù)農牧裝備行業(yè)特點及市場需求，制定個性化的上云解決方案，2024年獲批‘江蘇省四星上云企業(yè)’?！狈都殃勘硎?，2025年，依托豐尚智慧園項目，豐尚將打造集智能化、數(shù)字化、雙碳發(fā)展理念和智慧園解決方案于一身的智慧工廠。

　　“連續(xù)10年全國第一，得益于江蘇堅持‘數(shù)實融合強省’戰(zhàn)略目標?！痹谑≌畢⑹率姨丶s研究員丁宏看來，推進兩化融合，江蘇一直是“快人一步”的：推動實體經濟“最大家底”與數(shù)字經濟“關鍵增量”深度融合，江蘇在全國率先出臺并深入實施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型行動計劃，制造業(yè)“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”建設取得了突出成效。

　　“智”向未來，他建議，江蘇應進一步發(fā)揮好紫金山實驗室、中國科學院工業(yè)人工智能研究院等機構作用，更加重視深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革和數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)，以人工智能、大模型等新一代技術賦能“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”深入推進，實現(xiàn)從“制造大省”邁向“智造強省”，為打造新質生產力重要陣地提供關鍵支撐。

　　本報記者 王夢然

　　合力當好“頂梁柱”

　　【成績單】 新獲批國家先進制造業(yè)集群4個、累計14個，總數(shù)全國第一

　　江蘇答案

　　在偌大的生產車間里，每條生產線的機械臂和機床都在正常運行，無人駕駛的工作車穿梭其中，智能計算機正在全方位“指揮”著煉鋼的每項工作……這已經是現(xiàn)代化生產的“小場面”，南京鋼鐵集團股份有限公司金潤智能制造廠綜合管理室主任李小亮告訴記者，整個廠房只需6名工作人員。

　　在生產線上，看著一塊塊形狀各異、高品質的鋼鐵依次出爐，李小亮非常感慨：“不久之后，這些鋼鐵就會用在像國產首艘超大型豪華郵輪‘愛達·魔都號’這樣的大國重器上。如今，隨著向數(shù)字化、智能化轉型，南鋼實現(xiàn)了‘像生產消費品一樣生產鋼鐵工業(yè)產品’，這是具有里程碑意義的改變?！?/p>

　　作為蘇南特鋼材料集群的“頂梁柱”企業(yè)之一，智能化之后的南鋼擁有更強大的研發(fā)和生產實力。2024年，南鋼成績斐然：全年預計實現(xiàn)營收1790億元，利潤總額25億元，在年產鋼500萬噸以上鋼企中，經濟效益綜合指數(shù)、全員勞動生產率、人均利稅、人均利潤等行業(yè)第一，噸鋼利潤第三。

　　蘇南特鋼材料集群入選“國家隊”，成為特鋼這一賽道上的唯一“占位者”后，南鋼這根“頂梁柱”將如何保持好優(yōu)勢地位?南鋼集團黨委書記、董事長黃一新向記者“透露”了2025年的“戰(zhàn)略圖”——

　　將精益生產理念貫穿始終，釋放新質生產力，瞄準高端制造全方位、多領域深度挖潛；保持“精”與“特”的戰(zhàn)略定力，實現(xiàn)高端產品專業(yè)化、差異化、綠色化提檔升級，打造體系內最強創(chuàng)新融合體，建設特色低碳體系；全維度筑厚客戶界面，培育從“用戶端”到“現(xiàn)場端”的極致客戶服務新生態(tài)，增強、增厚客戶界面，構建互利共贏的產業(yè)生態(tài)圈，鑄就南鋼金字招牌，與集群內其他企業(yè)合力撐起集群未來。

　　本報記者 姚政宇

　　“小巨人”迸發(fā)大能量

　　【成績單】 國家級專精特新“小巨人”企業(yè)新增711家、累計達2215家，均居全國第一

　　江蘇答案

　　綠白相間的展廳內，一枚帥氣又小巧的“Y”系列三次諧波減速器陳列在展臺上非常顯眼，旁邊的簡介卡上寫著：產品“剛度提升2—3倍，精度提升至弧秒級”。這種精密的傳動設置，正是專精特新“小巨人”企業(yè)蘇州綠的諧波傳動科技股份有限公司自主研發(fā)的產品之一。

　　雖是“小家伙”，卻有著“大用處”。無論是在工廠還是家庭生活，越來越多場景用到機器人，而機器人的正常運轉則離不開這些小小的諧波傳動器。

　　“我們生產的諧波減速器，具有單級傳動比大、體積小、質量小、運動精度高等優(yōu)點，在工業(yè)機器人諧波減速器領域率先實現(xiàn)自主可控?！碧K州綠的諧波傳動科技股份有限公司首席技術官儲建華接受采訪時表示，創(chuàng)新一直是綠的諧波的內生驅動力，從追趕國外到超越國外，企業(yè)通過不斷自主創(chuàng)新打破了國際品牌的壟斷，“通過本土化配件生產，我們公司極大降低了國產機器人企業(yè)的采購成本和周期，客戶認可度非常高?！?/p>

　　專精特新“小巨人”企業(yè)位于產業(yè)基礎核心領域和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益普遍較好。厚植專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展沃土，離不開各類政策“活水”精準滴灌。以減稅降費為例，在蘇州，稅務部門為企業(yè)定制“一戶一檔”優(yōu)惠政策，通過“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除信息服務平臺”進一步提高服務質效，切實降低企業(yè)研發(fā)成本。

　　“對于專精特新‘小巨人’企業(yè)來說，要持續(xù)走專業(yè)化道路，圍繞主業(yè)持續(xù)深耕、縱向發(fā)展?！闭劶?025年發(fā)展，儲建華再一次強調研發(fā)創(chuàng)新的重要性，“計劃可能會變、市場可能會變，而不變的是持之以恒搞研發(fā)。只要錨定目標，在技術上尋求突破，就一定會‘結出好果子’?！?/p>

　　本報記者 王建朋

　　用5G制造5G

　　【成績單】 全省新入選國家5G工廠113家，累計達到210家，均居全國第一

　　江蘇答案

　　當前，江蘇5G產業(yè)賦能不斷深化。制造業(yè)企業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”加速融合，截至去年10月底，全省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用項目達1424個，累計創(chuàng)建省級5G工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠415家，累計入選國家5G工廠名錄企業(yè)210家，數(shù)量占全國1/3，居全國首位。中興通訊南京智能濱江5G工廠成為國內首個五星5G工廠。

　　既是“首個”，還是“五星”，它究竟特別在哪?走進工廠，數(shù)十臺AGV機器人在車間忙碌而有序地穿梭，將物料運往一條百米產線。這條由28個工作站組成的產線，便是有著高自動化率的柔性自動化裝配線。

　　“生產線自動化率超95%，生產質量和效率都大幅提升?！敝信d通訊副總裁周建峰頗為自豪，借助5G CPE技術，機械臂上的高清攝像頭拍攝圖片，經后臺集中計算分析后反饋指令，實現(xiàn)配件柔性安裝，解決了傳統(tǒng)生產線換線效率低的問題，讓機器有了類似人類的應變能力。

　　在有16000平方米的原材料立體分揀中心，一個高17米、共27層的貨架上擺放著10萬多個黑色貨箱，周建峰把這里比作“工廠的心臟”，24小時不間斷地全自動運行。生產訂單下達后，機器自動取材，可以實現(xiàn)零差錯發(fā)送物料。

　　成為五星5G工廠后，作為江蘇乃至國內5G工廠序列的“排頭兵”，要守住優(yōu)勢，更要壯大特色。

　　對此，周建峰表示，中興通訊將持續(xù)技術創(chuàng)新，確保新技術在工業(yè)現(xiàn)場的應用，深化數(shù)字化轉型，制造升級持續(xù)迭代，解決線纜安裝等柔性自動化生產難點，深化人形機器人、靈巧手、AI等智能技術的研究與應用；加強人才培養(yǎng)，培育更多復合型專業(yè)人才，通過培訓推廣經驗，助力其他企業(yè)升級。同時，強化生態(tài)合作，與更多伙伴推進5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，擴大技術應用，以“一業(yè)帶百業(yè)”推動新質生產力發(fā)展。 本報記者 倪敏