“我偷倒垃圾的行為對(duì)柯巖街道的環(huán)境造成了不良影響,我將吸取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守城市管理規(guī)定,保證決不再發(fā)生類(lèi)似違規(guī)行為……”這是紹興柯橋當(dāng)?shù)孛襟w刊登的一封公開(kāi)道歉信,文中的道歉人肖某因3月6日上午在紹興柯橋區(qū)柯巖街道州山拆遷地塊偷倒垃圾,被當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲。肖某認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤后,自愿登報(bào)向公眾致歉。

　　只因?yàn)橥档估?就要在報(bào)紙上公開(kāi)道歉,這件新鮮事一下子成了當(dāng)?shù)責(zé)嶙h的話(huà)題。

　　“對(duì)查獲偷倒垃圾的當(dāng)事人,在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí),建議其在自愿原則下登報(bào)道歉,這樣對(duì)他人能起到警示作用。”柯巖街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陶海華談到登道歉信的初衷時(shí),如是說(shuō)。

　　柯巖街道區(qū)域地處城郊接合部,經(jīng)104國(guó)道與主城區(qū)相連,目前正在大舉開(kāi)發(fā)建設(shè)中,拆遷區(qū)塊比較多,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的垃圾本就不少,加上有些主城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)來(lái)偷倒的,查處偷倒垃圾行為的工作量很大。再加上柯巖街道又是柯橋的一張旅游金名片,環(huán)境衛(wèi)生顯得更為重要。

　　“除了做好日常的執(zhí)法工作,我們還安排了15名執(zhí)法人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管偷倒垃圾的行為,每人每周要值夜班2次到3次,每次夜班都得上到凌晨。”陶海華說(shuō),今年春節(jié)一結(jié)束,柯巖街道就馬上著手部署整治垃圾偷倒專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)地塊實(shí)行24小時(shí)蹲點(diǎn)巡查,并利用“四個(gè)平臺(tái)”監(jiān)控系統(tǒng),全面監(jiān)控違法情況,取得證據(jù)后,由派出所傳喚詢(xún)問(wèn)。

　　“但偷倒垃圾大多發(fā)生在后半夜,行為隨機(jī),地點(diǎn)選擇性很大,就算工作人員加班加點(diǎn),也不可能控制違法行為的發(fā)生。”陶海華介紹,在柯巖街道轄區(qū)內(nèi),綜合行政執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法人員梳理了5處偷倒行為多發(fā)地,永進(jìn)路教堂附近的97畝拆遷安置地塊就是其中之一。3月8日晚,這里還查獲一起偷倒垃圾的行為。

　　“在被查處之前,我確實(shí)不清楚自己的行為是違法的。”當(dāng)事人小陶正在裝修自己的新店,3月8日晚,他拉著一面包車(chē)的木條從柯南大道到永進(jìn)路教堂附近的拆遷安置地塊傾倒,他說(shuō),這是他第一次過(guò)來(lái)傾倒垃圾。

　　“事實(shí)上,柯橋區(qū)的建筑垃圾中轉(zhuǎn)站就在柯巖街道內(nèi),但去中轉(zhuǎn)站倒建筑垃圾需要走一個(gè)流程,首先得到街道環(huán)衛(wèi)站辦理申請(qǐng),根據(jù)垃圾的數(shù)量計(jì)算費(fèi)用,再到銀行繳納相應(yīng)費(fèi)用,然后憑繳納單回到環(huán)衛(wèi)站領(lǐng)取垃圾處置票,去村、社區(qū)居委會(huì)蓋章后,方可把建筑垃圾拉去建筑垃圾中轉(zhuǎn)站。”柯巖街道環(huán)衛(wèi)站的工作人員金師傅告訴記者,為了貪圖方便,很多人選擇了偷倒。

　　“對(duì)偷倒垃圾這件事,個(gè)人200元、單位5000元至5萬(wàn)元的違法成本不足以起到震懾作用,只有樹(shù)立公眾的守法意識(shí)才能從源頭上減少偷倒行為的發(fā)生。”令陶海華欣慰的是,3月2日和3月8日的兩封公開(kāi)致歉信已引起不錯(cuò)的反響,“不僅引起了同級(jí)別行政執(zhí)法部門(mén)間的熱議,還有群眾也主動(dòng)和我聊起了從報(bào)紙上看到的道歉信。”

　　因偷倒垃圾登報(bào)道歉,在全國(guó)首開(kāi)先河,標(biāo)志著柯巖街道整治偷倒垃圾行為,已經(jīng)從如何實(shí)施行政處罰,深化到了如何更有效地開(kāi)展教育警示的層面,懲前毖后,防患未然。