“我偷倒垃圾的行為對柯巖街道的環(huán)境造成了不良影響,我將吸取教訓,嚴格遵守城市管理規(guī)定,保證決不再發(fā)生類似違規(guī)行為……”這是紹興柯橋當地媒體刊登的一封公開道歉信,文中的道歉人肖某因3月6日上午在紹興柯橋區(qū)柯巖街道州山拆遷地塊偷倒垃圾,被當地綜合行政執(zhí)法中隊的執(zhí)法人員當場查獲。肖某認識到錯誤后,自愿登報向公眾致歉。
只因為偷倒垃圾,就要在報紙上公開道歉,這件新鮮事一下子成了當地熱議的話題。
“對查獲偷倒垃圾的當事人,在進行批評教育的同時,建議其在自愿原則下登報道歉,這樣對他人能起到警示作用。”柯巖街道綜合行政執(zhí)法中隊中隊長陶海華談到登道歉信的初衷時,如是說。
柯巖街道區(qū)域地處城郊接合部,經104國道與主城區(qū)相連,目前正在大舉開發(fā)建設中,拆遷區(qū)塊比較多,區(qū)域內產生的垃圾本就不少,加上有些主城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)過來偷倒的,查處偷倒垃圾行為的工作量很大。再加上柯巖街道又是柯橋的一張旅游金名片,環(huán)境衛(wèi)生顯得更為重要。
“除了做好日常的執(zhí)法工作,我們還安排了15名執(zhí)法人員專門負責監(jiān)管偷倒垃圾的行為,每人每周要值夜班2次到3次,每次夜班都得上到凌晨。”陶海華說,今年春節(jié)一結束,柯巖街道就馬上著手部署整治垃圾偷倒專項工作,對區(qū)域內的重點地塊實行24小時蹲點巡查,并利用“四個平臺”監(jiān)控系統(tǒng),全面監(jiān)控違法情況,取得證據后,由派出所傳喚詢問。
“但偷倒垃圾大多發(fā)生在后半夜,行為隨機,地點選擇性很大,就算工作人員加班加點,也不可能控制違法行為的發(fā)生。”陶海華介紹,在柯巖街道轄區(qū)內,綜合行政執(zhí)法中隊的執(zhí)法人員梳理了5處偷倒行為多發(fā)地,永進路教堂附近的97畝拆遷安置地塊就是其中之一。3月8日晚,這里還查獲一起偷倒垃圾的行為。
“在被查處之前,我確實不清楚自己的行為是違法的。”當事人小陶正在裝修自己的新店,3月8日晚,他拉著一面包車的木條從柯南大道到永進路教堂附近的拆遷安置地塊傾倒,他說,這是他第一次過來傾倒垃圾。
“事實上,柯橋區(qū)的建筑垃圾中轉站就在柯巖街道內,但去中轉站倒建筑垃圾需要走一個流程,首先得到街道環(huán)衛(wèi)站辦理申請,根據垃圾的數量計算費用,再到銀行繳納相應費用,然后憑繳納單回到環(huán)衛(wèi)站領取垃圾處置票,去村、社區(qū)居委會蓋章后,方可把建筑垃圾拉去建筑垃圾中轉站。”柯巖街道環(huán)衛(wèi)站的工作人員金師傅告訴記者,為了貪圖方便,很多人選擇了偷倒。
“對偷倒垃圾這件事,個人200元、單位5000元至5萬元的違法成本不足以起到震懾作用,只有樹立公眾的守法意識才能從源頭上減少偷倒行為的發(fā)生。”令陶海華欣慰的是,3月2日和3月8日的兩封公開致歉信已引起不錯的反響,“不僅引起了同級別行政執(zhí)法部門間的熱議,還有群眾也主動和我聊起了從報紙上看到的道歉信。”
因偷倒垃圾登報道歉,在全國首開先河,標志著柯巖街道整治偷倒垃圾行為,已經從如何實施行政處罰,深化到了如何更有效地開展教育警示的層面,懲前毖后,防患未然。