建筑工程竣工驗收，按照以往的流程，最多需要跑12個部門驗收18個事項，提交118項驗收材料，沒有2~3個月是辦不成的。最近紹興遠勤建筑產(chǎn)業(yè)化有限公司副總經(jīng)理王仙德卻輕松了不少，他負責的“遠勤產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地”項目即將竣工，正好第一個趕上了柯橋建筑工程“竣工測驗合一”改革，只需點點鼠標，將材料提交到系統(tǒng)上，理想狀態(tài)下10~15個工作日就能走完全流程。
何為建筑工程“竣工測驗合一”改革？柯橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政服務科副科長駱敏介紹，通過新開發(fā)的“竣工測驗合一”系統(tǒng)，可將18個驗收事項當成1個綜合驗收事項來處理，業(yè)主通過系統(tǒng)平臺按要求上報驗收資料，政府部門按照系統(tǒng)流程在規(guī)定期限內(nèi)作出驗收意見。
驗收時間從2~3個月壓縮到10~15天，如此大幅度的時間縮減，除“數(shù)據(jù)材料網(wǎng)上跑”，省去業(yè)主跑腿時間外，材料精簡也是一大亮點。原本需要的118項驗收材料，直接縮減到36項，精簡率超過69%。比如：身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照等基本材料無需提交；建筑、場地、場外給排水工程等多種類型的竣工圖合并成一套圖紙；36項材料分為公共材料和個性化材料，公共材料只需提交一次，由各部門共享共用。
在業(yè)主提交材料后，后臺的核實驗收方式也做了改革。過去，測繪歸測繪，驗收歸驗收，前者只為后者提供數(shù)據(jù)參考。改革后實行以測代驗，由聯(lián)測聯(lián)核、專業(yè)評估等中介機構(gòu)出具專業(yè)性報告，主管部門以此為依據(jù)，核發(fā)用地復核意見書、消防驗收意見書等竣工核實認可文件，一般情況下不再進行實體工程現(xiàn)場核實驗收。
“如市政驗收、園林綠化驗收等多項驗收要求在2個工作日內(nèi)出具意見，建筑工程竣工規(guī)劃核實等驗收壓縮到5個工作日內(nèi)出具意見。”駱敏表示，工程竣工的驗收流程，每個環(huán)節(jié)都有嚴格的時間限制，審批意見會在規(guī)定時間內(nèi)反饋，業(yè)主還能登錄系統(tǒng)查看項目驗收的進度，進行監(jiān)督。
少了主管部門的現(xiàn)場核實驗收，完全依靠中介機構(gòu)的專業(yè)性報告，確實能加快驗收速度，但驗收質(zhì)量該如何保證？駱敏告訴記者，柯橋?qū)⑴浜?ldquo;竣工測驗合一”實施注冊測繪師制度，建筑工程竣工測繪報告應當由注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后生效（過渡期一年），誰簽字蓋章就由誰負責。此外，對中介機構(gòu)也要實施信用分類差別化管理機制，使守信者受益，失信者受限。
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