原標(biāo)題：聚焦百姓“關(guān)鍵小事” 開啟物業(yè)管理新篇

　　《紹興市物業(yè)管理條例》全票通過

　　昨天(10月21日)下午，《紹興市物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)在紹興市八屆人大常委會第三十三次會議第二次全體會議上獲全票通過。

　　這是紹興市獲地方立法權(quán)以來制訂的第11部地方性法規(guī)，也是一部高度契合百姓關(guān)注熱點、難點的地方法規(guī)，聚焦老百姓的“關(guān)鍵小事”。“探索物業(yè)管理法治化建設(shè)，是順應(yīng)新時代發(fā)展要求和方向的必要舉措。”市人大法制委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　從貫徹“上位法”精神來看，即將施行的《中華人民共和國民法典》對物業(yè)管理服務(wù)作出了新的規(guī)定，這意味著現(xiàn)行的物業(yè)管理辦法亟待更新;從地方實際情況來看，作為“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地，紹興在基層治理方面形成了許多有益經(jīng)驗和做法，將這些經(jīng)驗做法應(yīng)用到住宅小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)管理水平和居民幸福感、獲得感，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要體現(xiàn)。“此次立法的重要立足點，就是把物業(yè)管理納入到基層社會治理體系當(dāng)中，為推進(jìn)物業(yè)管理與基層治理、社區(qū)建設(shè)有機(jī)融合提供了法治保障。”該負(fù)責(zé)人說。

　　這一點，充分體現(xiàn)在了《條例》的內(nèi)容當(dāng)中。據(jù)了解，《條例》共7章58條，涉及《條例》適用范圍、政府及部門職責(zé)、村居自治組織職責(zé)、業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)、物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)管理服務(wù)具體內(nèi)容和規(guī)范、物業(yè)使用和維護(hù)等。特別是強(qiáng)化凸顯了黨建引領(lǐng)作用，規(guī)定業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立黨的基層組織，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動，鼓勵支持物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的黨員積極參選業(yè)主委員會成員。

　　小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶，牽扯各方利益，存在的問題復(fù)雜多樣。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，全市共有各類住宅小區(qū)2000多個，其中近半數(shù)小區(qū)引入了物業(yè)服務(wù)公司，其余小區(qū)則靈活采取社區(qū)托管混合業(yè)主自管等模式。“極大的個體差異性導(dǎo)致矛盾多、問題多。”據(jù)市人大常委會法工委一位參與立法的工作人員告訴記者：“自今年7月收到《條例》(草案)后，我們先后召開了20多場座談會、論證會，實地走訪物業(yè)管理工作較有代表性的小區(qū)，短短兩個月時間內(nèi)就收集到1600多條意見建議，社會各界參與積極性空前高漲。”

　　《條例》從制度層面對部分差異化問題作出了統(tǒng)一規(guī)范，以法治化建設(shè)推動社會和諧穩(wěn)定。比如，群眾極為關(guān)心的物業(yè)費收繳問題，《條例》明確規(guī)定了物業(yè)費收取標(biāo)準(zhǔn)、項目和支付方式，以及管理服務(wù)方擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主拒絕或拖延支付物業(yè)費的處罰方式等。

　　接下來，《條例》將依法提請省人大常委會批準(zhǔn)施行。(記者 裘瑋 通訊員 王紅良)