水，是紹興最具代表性的元素。紹興伴水而生、因水而興，是國內(nèi)最具代表性的水鄉(xiāng)之一。紹興，也是全國水利現(xiàn)代化試點城市。治水是紹興人生生不息的課題，成為一代又一代紹興人的使命。如今的紹興，站在新的歷史高度，作出“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”的戰(zhàn)略決策，決心從古韻水鄉(xiāng)升級為現(xiàn)代水城。
2015治水成績單
治水是紹興人生生不息的課題。它就像一根接力棒，在紹興代代相傳，成為一代又一代紹興人的使命。面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較高，紡織印染、醫(yī)藥化工等高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)給河湖戴上了灰癟漆黑的“烏氈帽”的尷尬，紹興譜寫了一幅綜合治水的新篇章。
河道水質(zhì)提升改善
2015年，70個市控以上斷面Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面增加14個，劣V類減少5個，滿足功能區(qū)要求斷面增加11個。全省交接斷面考核良好，浦陽江出境水質(zhì)為Ⅲ類，曹娥江提升為Ⅱ類。年初摸排出的435條垃圾河、黑臭河到9月底提前全面完成深化整治，全市“三河”基本消除。全市6個區(qū)、縣(市)全部通過了市級“清三河”達標縣驗收。諸暨、嵊州、上虞等3個區(qū)、縣(市)成功創(chuàng)建省級“清三河”達標縣。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯
通過四大重點行業(yè)整治提升，全面完成671家重點企業(yè)整治提升任務。通過“低小散”塊狀行業(yè)整治，全年改造提升和搬遷入園小微企業(yè)5131家。結(jié)合農(nóng)業(yè)污染整治大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，啟動創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)10個、示范生產(chǎn)主體30個。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到32.5%，同比提高2.4個百分點，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比降低到56.8%，同比下降2.4個百分點。
排澇能力顯著提升
城市改造易澇積水點63處，增加應急強排能力1.8萬立方米/時，新建排水管網(wǎng)250公里。新建城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)414.7公里，農(nóng)村飲水安全提升4.1萬人。在印染等重點行業(yè)大力推廣中水回用，創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)6家，萬元工業(yè)增加值用水和廢水排放量各為34.4噸和15.8噸，分別同比下降5%和5.2%。新增高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉面積3.5萬畝。建設屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)537處，改造節(jié)水器具2.1萬套，城市平均節(jié)水器具普及率達91.9%。中心城區(qū)管網(wǎng)漏損率下降到4%，為全省前列、全國領先。
現(xiàn)代水城建設加快
以水定城，編制完成《紹興水城概念性規(guī)劃》，著力打造“兩江、十湖、一城”全市域水城格局，重塑優(yōu)美山水風光城市形象。全年累計完成百個重大基礎設施項目投資324.4億元，超年度計劃43.2%。完成梅龍湖、鑒湖二期等水環(huán)境整治項目，加快推進迪蕩湖、日月湖、大小坂湖等水環(huán)境整治工程，現(xiàn)代水城建設全面提速，城市面貌日新月異。
群眾擁有更多獲得感
在大力推進“五水共治”，改變城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌的同時，也有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，給廣大群眾帶來了真真切切的實惠與便利，使得群眾有了更多的獲得感。據(jù)省治水辦數(shù)據(jù)，2015年紹興市“五水共治”工作群眾滿意度為74.28%，比2014年提高6.36個百分點，全省排名由第八位上升到第二位。
2016治水作戰(zhàn)圖
就在前不久，紹興市委、市政府以市縣聯(lián)動和視頻會議的形式，舉行全市2016年清淤1500萬立方米啟動儀式，拉開了紹興新一年治水序幕。
勠力同心、清污奪鼎。眼下，紹興正在舉全市之力，集全民之智，譜寫新時期治水新篇章。
根據(jù)規(guī)劃，2016年紹興全市省級“清三河”達標縣(市、區(qū))將實現(xiàn)全覆蓋。全市70個市控及以上斷面基本消滅Ⅴ類水，Ⅲ類水以上比例提高10%，功能區(qū)水質(zhì)達標率比例提高10%。省對市考核的交接斷面水質(zhì)達標率保持100%?？h級以上城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到85%。
治污水 打好污染治理硬仗
全力打好“三河”整治提升、河湖清淤、重點水體治理提升硬仗。完成河道綜合整治180公里，創(chuàng)建“百條生態(tài)休閑示范河道”。組織開展全市河湖淤泥存量全面普查，制定實施全市河湖清淤疏浚實施方案(2016~2020年)，2016年完成河湖清淤1500萬立方米。實施市控及以上斷面水質(zhì)提升行動，在保證斷面原有水質(zhì)穩(wěn)定的基礎上，市控及以上斷面基本消滅Ⅴ類水，Ⅲ類及以上斷面確保增加7個。
全力打好工業(yè)污染治理硬仗。加強重點行業(yè)污染治理，2016年累計完成清潔化改造總?cè)蝿盏?0%。開展印染化工產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展行動以及落后產(chǎn)能淘汰和“低小散”塊狀行業(yè)整治提升行動，加速落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能退出。2016年，全市完成10個“騰籠換鳥”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和10個“低小散”塊狀行業(yè)推進新型工業(yè)化示范基地創(chuàng)建，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)300家以上，整治提升“低小散”企業(yè)(作坊)2000家以上。
全力打好城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理硬仗。2016年，新增城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)200公里，城市污水處理率比2015年平均提高3個百分點以上。完成規(guī)劃保留村生活污水治理，新增受益農(nóng)戶12.3萬戶以上，全市規(guī)劃保留行政村生活污水治理覆蓋率達到100%，農(nóng)戶受益率達到80%以上。推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，確保全市規(guī)劃保留的行政村生活垃圾分類覆蓋率達到40%。
防洪水 實施強庫固堤工程
大力實施“強庫”工程。繼續(xù)鞏固病險水庫除險加固成果，加強水庫安全動態(tài)監(jiān)測，開展大壩安全鑒定，及時消除安全隱患，將水庫年病險發(fā)生率控制在3%以內(nèi)。全年完成12座小(二)型以上水庫除險加固，安華水庫(中型)主體工程基本完工。
大力實施“固堤”工程。加快實施獨流入海河流、中小流域防洪需求突出堤段加固。全年完成堤防加固6公里。嵊州湛頭滯洪區(qū)、諸暨高湖滯洪區(qū)兩大滯洪區(qū)啟動開工建設。
大力實施“擴排”工程。加快平原骨干排澇工程和江河湖庫水系連通工程建設，繼續(xù)推進或開工建設一批河道整治工程。結(jié)合河道生態(tài)景觀建設，著力打造一批涵蓋防洪、生態(tài)、環(huán)境、景觀、文化、休閑、保護、利用等于一體的綜合性亮點項目，促進水生態(tài)文明建設。
排澇水 推進“海綿城市”建設
大力實施“固河堤、疏河道、新開河、暢管網(wǎng)、除澇點、強設施”工程。全面落實城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃，有序推進城市排水防澇基礎設施建設改造。2016年全市完成綜合整治城市河道7條，新開城市河道1條，建設雨水管網(wǎng)70公里，提標改造管網(wǎng)50公里，雨污分流改造管網(wǎng)40公里，清淤排水管網(wǎng)1100公里，增加抽水車等城市內(nèi)澇應急設備0.3萬立方米/小時，清除易澇積水點5處。
有序推進“海綿城市”建設，提升城市排水防澇能力。健全完善城市排水設施地理信息系統(tǒng)，強化對既有排水設施的管理和應急防御處置能力。
保供水 暢流活水進萬家
重點推進“開源”“引調(diào)”“提升”等三類保供水工程建設，進一步提高城鄉(xiāng)供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉保障水平。著力提高流域上游源頭水資源開發(fā)利用水平和原水供給能力。優(yōu)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，充分利用曹娥江豐富水源和浙東引水工程，系統(tǒng)謀劃開展“暢流活水”。加快推進古城內(nèi)河暢流提升工程和柯橋城區(qū)、袍江馬海片區(qū)、濱海新城片區(qū)等引水活水工程，保障生態(tài)環(huán)境用水，修復河湖水生態(tài)環(huán)境。鞏固“千萬農(nóng)民飲用水工程”建設成果，完成日供水能力200噸以上農(nóng)村飲用水水源保護范圍劃定工作，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，完成2.81萬人飲水安全提升。2016年全市新建供水管網(wǎng)60公里，改造供水管網(wǎng)60公里。
切實加強飲用水源保護。編制實施飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃，完成2016年度集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估，落實保護區(qū)污染源清理整治。有條件的重點建制鎮(zhèn)實施飲用水水源一級保護區(qū)物理隔離和短信提示。建立健全飲用水源地“一源一策”管理機制。各區(qū)、縣(市)每季度向社會公開飲用水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。
抓節(jié)水 大力提高用水效率
落實最嚴格水資源管理制度，加強“三條紅線”管理，控制用水量，提高用水效率，大力實施“雨水收集利用、改造器具、一戶一表、節(jié)水型載體創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)節(jié)水改造、工業(yè)節(jié)水改造”六大工程。2016年，全市建設屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)350處，改造節(jié)水器具0.5萬套，改造“一戶一表”0.5萬戶。
啟動第二批2個區(qū)、縣(市)節(jié)水型社會建設，開展省級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建及企業(yè)水平衡測試;做好市區(qū)國家節(jié)水型城市擴面復查準備，開展省級節(jié)水型小區(qū)、公共機構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建。新增高效節(jié)水灌溉面積2.23萬畝，全市農(nóng)田灌溉水有效利用效率達到0.6。加快研究制定和推廣應用一批工業(yè)節(jié)水地方標準，大力推進工業(yè)中水回用，切實提高城鎮(zhèn)污水處理廠、印染、造紙行業(yè)的中水回用率，萬元工業(yè)增加值用水量、廢水排放量均同比下降5%。
