以“擁抱大灣區(qū)，發(fā)展大紹興”為主題的紹興發(fā)展大會召開在即，這場關乎紹興未來的千人大會吸引了市民的高度關注，“大灣區(qū)”也正由政府方略成為坊間熱詞。“大灣區(qū)”是在什么樣的背景下提出來的？它對浙江省以及紹興市的發(fā)展意味著什么？就這些市民關心的問題，記者采訪了市發(fā)改委相關專業(yè)人士。

　　放眼世界

　　灣區(qū)是全球經(jīng)濟最活躍的區(qū)域

　　灣區(qū)經(jīng)濟是世界上經(jīng)濟最活躍最發(fā)達的區(qū)域。全世界29個千萬級的大都市中，有21個是在灣區(qū)，全球75%的經(jīng)濟總量集中在灣區(qū)。東京、紐約、舊金山等三大世界一流灣區(qū)，已成為引領全球科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

　　“沒有人敢錯過灣區(qū)。”一位曾參與過灣區(qū)經(jīng)濟調(diào)研的人士說，今天，灣區(qū)已經(jīng)成為全球高端要素競爭的主戰(zhàn)場。

　　國際灣區(qū)發(fā)展經(jīng)驗表明，灣區(qū)是成熟都市圈，如東京大都市圈集中了日本30%的人口，紐約灣城市也集聚了近2400萬人口；灣區(qū)是發(fā)達產(chǎn)業(yè)集群，如舊金山灣是全世界最重要的高科技研發(fā)中心之一和最重要的金融中心之一，思科、英特爾、惠普、朗訊、蘋果等一批影響世界經(jīng)濟走向的大企業(yè)云集于此；灣區(qū)是重要發(fā)展創(chuàng)新極，世界三大灣區(qū)服務業(yè)占比均在80%以上，灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的制造業(yè)中心向生產(chǎn)性服務業(yè)中心轉(zhuǎn)變。

　　灣區(qū)是區(qū)域生態(tài)圈：灣區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗海岸帶營造的宜居宜業(yè)環(huán)境是吸引人才的法寶。同時，通過大都市區(qū)協(xié)調(diào)機制，各大灣區(qū)實現(xiàn)了城市間產(chǎn)業(yè)分工互補合作、基礎設施共建共享、生態(tài)環(huán)境共管共保。

　　眺望浙江

　　以“大灣區(qū)”打開新的筑夢空間

　　2017年7月1日，《深化粵港澳合作，推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》在香港簽署,廣東9市攜手鄰居香港、澳門，打造粵港澳大灣區(qū)，這標志著珠三角正式邁向灣區(qū)經(jīng)濟時代，向著全球第四大城市群發(fā)力?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設也已寫入黨的十九大報告，成為國家戰(zhàn)略。作為“老對手”，長三角自不甘落后。位于長三角核心區(qū)的浙江省處于“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的樞紐功能區(qū)，又緊鄰上海這一國際化大都市，并擁有豐富的深水岸線和世界第一大港，區(qū)位優(yōu)勢突出，開放體制健全，建設大灣區(qū)，浙江勢在必行，也得天獨厚。

　　2017年6月，浙江省第十四次黨代會明確提出實施“大灣區(qū)”建設規(guī)劃。今年年初的省政府工作報告明確，全面實施大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設行動計劃，即“四大戰(zhàn)略”。它們構(gòu)成了立體的奮斗坐標，為浙江打開了新的“筑夢空間”，具體來看：

　　——大灣區(qū)是現(xiàn)代化浙江的空間特征。根據(jù)浙江省大灣區(qū)建設行動計劃，我省大灣區(qū)以環(huán)杭州灣經(jīng)濟區(qū)為核心，聯(lián)動臺州灣、三門灣、象山灣、樂清灣等灣區(qū)，包括杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山等地市，位居我國南北海運大通道與長江黃金水道的T字形交匯區(qū)域。

　　——大花園是現(xiàn)代化浙江的普遍形態(tài)。以全域景區(qū)化的要求，推進生態(tài)浙江建設，即“既要金山銀山，也要綠水青山”。

　　——大通道是現(xiàn)代化浙江的發(fā)展軸線。以開放的理念，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的交通大網(wǎng)絡，為要素流動、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動奠定基礎。

　　——大都市區(qū)是現(xiàn)代化浙江的發(fā)展極。都市區(qū)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的龍頭，承擔著帶動全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。主要指杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)，以及在此基礎上的杭州、寧波同城化發(fā)展，位于杭州、寧波之間的紹興也在此列。

　　展望紹興

　　在大平臺上實現(xiàn)大發(fā)展

　　在去年的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，省長袁家軍提出：力爭到2035年，把杭州灣經(jīng)濟區(qū)建成世界級大灣區(qū)。位于杭州灣“收腹”區(qū)位的紹興，站在了一個更大的舞臺上，如何參與這場“大合唱”，對紹興來說是機遇也是挑戰(zhàn)。

　　大灣區(qū)為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新路徑。我市正在打造以紹興濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和紹興高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心的“先進智造基地”，這也是我市全面、深度融入大灣區(qū)建設的主平臺主戰(zhàn)場。錨定先進智造基地定位，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、平臺帶動，必將更加有力地推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級早日完成。

　　大灣區(qū)為我市對外開放打開了新空間。紹興要走出去，參與長江經(jīng)濟帶建設、深度融入上海大都市圈和長三角城市群，大灣區(qū)的平臺功能提供了難得的機遇。站在大平臺上，紹興將實現(xiàn)更大程度的開放，更全面地參與到全國乃至全球經(jīng)濟競爭中來。

　　大灣區(qū)為我市提升城市能級提供了“加速器”。長期以來，夾在杭州、寧波之間的紹興一直有著“成長的焦慮”，如何變“大樹底下不長草”為“左右逢源”，是紹興亟須破解的難題。現(xiàn)在，杭甬一體化、同城化戰(zhàn)略提供了一種超越性的解題思路——用你中有我、我中有你的深度融合來助推城市快速成長。這方面，紹興交通已經(jīng)先行一步，如紹興對接杭州的道路有19條，其中快速路就有12條。設計時速120公里，被稱作“超級高速”的杭紹甬高速公路已進入前期建設階段。

　　大平臺帶來了新機遇，但也意味著新挑戰(zhàn)。在這場強強聯(lián)合的城市“大合唱”中，紹興跟得上節(jié)拍，就能在分工合作中承接一線城市的資源溢出，趁機強大自己，唱出自己的好聲音；跟不上節(jié)拍，紹興聲音就將被淹沒，最終淘汰出局。這意味著，在擁抱大灣區(qū)，融入“大合唱”的同時，紹興必須苦練內(nèi)功，補齊短板；必須沉下心來，念好兩業(yè)經(jīng)，唱好雙城計，發(fā)展大紹興。

　　以此次發(fā)展大會為契機，紹興將凝聚起更多的共識，匯聚起更磅礴的力量，共同推動紹興在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上繼續(xù)走在前列。

　　■新聞助讀

　　“兩業(yè)經(jīng)”：“兩業(yè)”指的是制造業(yè)和服務業(yè)。念好兩業(yè)經(jīng)指的是構(gòu)建制造業(yè)和服務業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，包括推進紡織、化工、金屬加工三大重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，黃酒、珍珠兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，以及高端裝備、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料四大新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

　　“雙城計”：指的是主動對接杭甬一體化發(fā)展，推進紹興全市域協(xié)同發(fā)展、大市區(qū)融合集聚、主城區(qū)新城老城聯(lián)動發(fā)展，著力提升城市能級和綜合競爭力。