今天是端午假期第一天。幾天前，鐵路上海局在全國率先出臺端午小長假旅客運輸方案，6月7日至11日，長三角鐵路預(yù)計發(fā)送旅客1500萬人次。算下來，每天發(fā)送300萬人次，相當于一座城市的人口在“流動”。
這已是長三角鐵路運輸?shù)某B(tài)。截至去年底，長三角鐵路運營里程已經(jīng)超過1.43萬公里，其中高鐵運營里程逾7100公里，是全國密度最高的高鐵網(wǎng)絡(luò)。去年，長三角鐵路運送旅客8.08億人次。
軌道上的長三角密集織網(wǎng)，涉及寧波的工程接二連三。今年內(nèi)，長三角鐵路計劃開通的7個項目中就有寧波樞紐莊橋至寧波段增建三四線工程，推進的32個重點續(xù)建項目中就有甬舟鐵路等，預(yù)計完成基建投資超1400億元，有望再創(chuàng)歷史新高……
“網(wǎng)”的效益往往大于“線”，更強連接更能激活一個個“點”的乘數(shù)效應(yīng)。在長三角一體化發(fā)展進入“第二個五年”之際，無論交通、產(chǎn)業(yè)還是開放，寧波深度融入長三角的初心不變、熱情不減。
“硬”聯(lián)通與“軟”協(xié)同
回到寧波“原點”。
國家發(fā)改委印發(fā)的《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》將軌道上的長三角分為4個層次：以高鐵為主干的國鐵干線網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)和市域鐵路網(wǎng)，以及各城市軌道交通網(wǎng)。
其中，長三角的市域鐵路和城際鐵路是建設(shè)重點。
寧波率先破局——利用既有蕭甬鐵路富余運力，開行寧波至余姚城際（市域）列車。如此一來，既盤活了鐵路存量，讓“老線”發(fā)揮余熱，又實現(xiàn)了城際增量，讓干線更新提質(zhì)。
很快，這一“寧波模式”兩次被明確為全國示范推廣項目，并在武漢、紹興、臺州等地被復(fù)制和推廣。國家發(fā)改委、交通運輸部、國家鐵路局、鐵路總公司多次調(diào)研解剖這個“寧波模式”。
再后來，城際列車從余姚延伸至紹興、從紹興延伸至杭州。量變引發(fā)質(zhì)變，“加法”變“乘法”。去年8月1日，杭紹甬城際列車開通運營，實現(xiàn)了寧波與杭州高鐵、城市軌道等交通方式的無縫銜接，成為國內(nèi)首條利用既有線改造、跨城市的城際公交列車。
當然，在更高起點上前行，也往往更早遇到問題和挑戰(zhàn)。
杭紹甬城際列車在杭州、寧波乘車需預(yù)約，而在紹興乘車無需預(yù)約。同一趟列車，為什么不同地點上車執(zhí)行不同政策？
其實，杭紹甬城際列車的本質(zhì)是寧波紹興兩地的市域（郊）列車貫通運行至杭州，實行公交化運營。杭甬兩地由于站點客流量大，超過目前車站作業(yè)能力，需要通過預(yù)約有效控制客流；而紹興融杭聯(lián)甬，客流本就有所紓解，考慮到城際列車公交化開行目標，應(yīng)盡可能簡化旅客乘車步驟，預(yù)約乘車微信小程序未在錢清站、紹興站、上虞站開通應(yīng)用。
“下一步，我們將積極推進杭紹甬三地工作協(xié)同機制，統(tǒng)一標識、加密班次、加密站點、提高車站作業(yè)能力、優(yōu)化票務(wù)系統(tǒng)，提升杭紹甬城際列車便民化水平?！边\營單位寧波市城際鐵路發(fā)展有限公司負責(zé)人說。
“包郵區(qū)”里“新成色”
面對問題不回避，整改問題不含糊。有這樣的協(xié)同力與行動力，就不怕遭遇考驗，亦對“第二個五年”有更強的信心。
對寧波而言，共譜長三角一體化新篇章，不僅在于硬件聯(lián)通和機制協(xié)同，更在于整座城市方方面面的齊頭并進。
今年4月，2024中國長三角新能源博覽會在寧波舉辦。該博覽會以“推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展 共創(chuàng)美好未來”為主題，集聚了全球100多家知名新能源全產(chǎn)業(yè)鏈品牌，展出產(chǎn)品涵蓋氫能、光伏、太陽能、新能源汽車等眾多領(lǐng)域，現(xiàn)場協(xié)議成交額逾10億元。
長三角+新能源+寧波，幾乎是一組“順理成章”的搭配。
打開長三角“造車版圖”，上海提供芯片、軟件等組成汽車“大腦”，常州供應(yīng)作為“心臟”的動力電池，寧波提供一體化壓鑄機塑造“身體”……從硬件到軟件、從設(shè)計到生產(chǎn)，一輛新能源汽車可以在4小時車程內(nèi)的“包郵區(qū)”完成。
產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈距離更短、長板更集中，交付周期更有保障，強化了“鏈主”的溢價能力。
去年，長三角新能源汽車產(chǎn)量為341.78萬輛，占全國總產(chǎn)量的36.2%。
這只是寧波融入長三角優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的“冰山一角”。
作為制造業(yè)“單項冠軍之城”，今年是寧波稱雄全國的第7年。隨著國家級制造業(yè)單項冠軍增至104個，寧波亦成為全國首個國家級制造業(yè)單項冠軍突破100家的城市——“百冠之城”。
得益于科創(chuàng)資源互聯(lián)互通，在融入長三角發(fā)展“大格局”中，寧波一方面堅持工業(yè)立市、制造強市戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，以新型工業(yè)化為引領(lǐng)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，另一方面緊密配合、協(xié)同合作，不斷推進鍛長板、補短板、育新板，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)，工業(yè)增加值從全國第10位躍升至第7位，占長三角比重從5.7%提升至6.6%。
“深水區(qū)”與“大視野”
“我們常說‘一帶一路’，其實在長三角區(qū)域是‘兩帶一路’。它實際上是‘長江經(jīng)濟帶’和‘一帶一路’的匯集點。”上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會主席王戰(zhàn)說，從某種角度上講，上海和寧波在長三角扮演的角色是對外開放的前沿重鎮(zhèn)。這兩座城市，都視開放為“最大優(yōu)勢”。
從全國范圍來看，寧波有很多的“先行先試”。光是這幾年，寧波就有出口信用保險保單融資、跨境電商出口前置倉監(jiān)管新模式、全域國土空間綜合整治等。
寧波把握開放這一最大優(yōu)勢，堅持以大開放促進大改革、帶動大發(fā)展，充分利用好港口資源、發(fā)揮好開放優(yōu)勢，全面服務(wù)推動長三角率先構(gòu)建新發(fā)展格局，擦亮長三角開放發(fā)展“金名片”。
6月5日至6日，2024年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在溫州舉行，會議審議并原則通過《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》（下稱《行動計劃》）。當長三角一體化進入2.0階段，在淺水區(qū)能走的路基本已被蹚過，重點領(lǐng)域改革仍有不少“硬骨頭”要啃。
對寧波來說，這無疑需要更大的視野與格局。只有這樣，寧波鍛強服務(wù)“國之大者”的硬核力量，才不會被窄化為一項項具體工作；也只有這樣，寧波才不負“開放是寧波最大的優(yōu)勢”。
當前，這樣的認知已在長三角形成共識?！缎袆佑媱潯肪劢辜訌娍萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同、加快完善一體化發(fā)展體制機制、積極推進高層次協(xié)同開放、加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、著力提升安全發(fā)展能力、率先探索中華民族現(xiàn)代文明六大方面，持續(xù)深入推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
從謀一域到謀全局，融入長三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展，新一輪的“乘法表”已經(jīng)在手，寧波準備好了。
