紹興古城正在“變矮”。

　　庚子歲末，紹興市解放北路35號，原紹興市稅務(wù)局與城管執(zhí)法局辦公樓，已基本完成拆除。這里是紹興古城北入口，兩樓拆除后，將進一步還原歷史風(fēng)貌。

　　這已是繼紹興大廈、震元堂及老市府大院高樓之后，紹興古城區(qū)范圍內(nèi)疏解的又一批高樓。疏解高樓的計劃遠不止于此：在納入保護范圍的紹興古城內(nèi)，包括王朝大酒店在內(nèi)的多幢高樓都納入了拆改論證范圍。

　　這座擁有2500多年建城史的名城，緣何下此決心疏解高樓?古城“變矮”背后，紹興在下一盤怎樣的大棋?

　　讓古城顯山露水

　　劃定天際線科學(xué)疏解高樓

　　“為讓府山輪廓越來越清晰，老市府大院里的高樓帶頭‘變矮’。”站在勝利西路原市府大院前，紹興市歷史文化名城保護辦公室(下稱名城辦)黨工委委員黃夏峰說。

　　原市府大院內(nèi)有兩棟高層建筑，高12層，目前已被削降到5層。這也是在高樓疏解計劃中首個削減樓層的示范點。2020年底，降層后的兩棟樓以氣象博物館的身份對外開放，與大院內(nèi)其他建筑改造而來的紹興名人館、清廉館等，共同為古城增添文化魅力。老市府大院改造的示范，贏得來自群眾的認(rèn)可。

　　老市府大院內(nèi)兩棟12層高建筑削減到5層，改造成氣象博物館。這也是紹興古城高樓疏解計劃中首個削減樓層的建筑。 記者 孫良 攝

　　府山、塔山、蕺山三山鼎峙以及縱橫交錯的水系，對于有著2500多年歷史的紹興古城來講，是區(qū)別于國內(nèi)其他歷史文化名城的重要空間地理標(biāo)志。

　　古城內(nèi)過高的現(xiàn)代建筑卻擋住了這些山水重要的“外形”。這些高層建筑大多建于上世紀(jì)90年代。其中的一些建筑，除了過高，還與古城格局、風(fēng)貌不相符。

　　“一座優(yōu)秀的歷史文化名城應(yīng)當(dāng)能夠保留各個時期具有典型性和代表性的一些建筑。但是建筑的建設(shè)都應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃的前提下進行。”紹興市文廣旅游局文物處負責(zé)人馬峰燕博士認(rèn)為，古城保護利用過程中，要盡可能保護好與古城相關(guān)的文化遺產(chǎn)、歷史風(fēng)貌。

　　“古城是紹興的瑰寶。2020年初，‘千年古城’復(fù)興計劃被寫入省政府工作報告。對紹興來說，要解答好這個課題，疏解高樓，讓古城顯山露水，是其中重要一環(huán)。”名城辦主任徐覺民說。

　　在長期的探索中，紹興逐漸形成了有依據(jù)、可操作、能持續(xù)的古城保護模式，特別是在2013年劃定了紹興古城天際線的高度約束，讓作為古城重要地理標(biāo)志的府山、塔山、蕺山不被遮擋。

　　2019年1月，經(jīng)過反復(fù)論證，紹興頒布了古城保護第一部地方法規(guī)《紹興古城保護利用條例》(下稱《條例》)，其中明確規(guī)定：古城范圍內(nèi)現(xiàn)存不符合城市天際線、傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌要求的建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)古城保護相關(guān)規(guī)劃逐步依法實施降層、改造或者拆除措施。

　　2019年以來，隨著法規(guī)的出臺，名城辦機構(gòu)、古城保護基金每年制定古城保護利用項目清單的“四個一”體系相繼建立，古城保護利用按下“快進鍵”。讓古城“變矮”，成為紹興全力推進古城利用保護的明顯信號。

　　與傳播甚廣的“削樓”說法相比，徐覺民更愿意用“疏解”一詞?！笆杞飧邩切袆硬⒎且怀幌δ芡瓿?，也絕不是一碰到這個高度就立即拆?！彼幌Ｍ白儼北徽`讀，“這是一個依法依規(guī)、充分研究、量力漸行、有機更新的過程。每一幢高樓的拆與改，都會經(jīng)過科學(xué)的研判分析，執(zhí)行‘一樓一策’。”

　　激活歷史遺存

　　取與舍背后的智慧

　　打開紹興地圖，納入古城保護范圍的方圓9.09平方公里，形似一片樹葉。

　　“這片‘樹葉’蘊含豐厚寶藏。通過科學(xué)保護利用古城，激活其歷史遺存和文物資源，把紹興打造成為令人向往的文化高地，是撬動紹興新一輪發(fā)展的金鑰匙。”紹興市委宣傳部副部長、市文廣旅游局局長何俊杰說。

　　保護利用好這片樹葉，取舍不易。

　　勝利東路上，新華書店與王朝大酒店，高高聳立于書圣故里位置的主入口兩側(cè)。兩棟建筑不僅擋住了展現(xiàn)古城最大歷史街區(qū)書圣故里的視廊，也堵塞了入口空間，街區(qū)游覽公共配套設(shè)施也亟待完善。

　　2001年到現(xiàn)在，勝利東路上的新華書店作為城市的一個文化窗口，已缺少拓展空間。“要搬了，確實有許多舍不得。但古城保護利用關(guān)乎紹興未來的可持續(xù)發(fā)展，是更大的文化考量，而書店也需要打造成為更加符合城市品質(zhì)的現(xiàn)代文化設(shè)施，我們應(yīng)該讓位。”紹興市新華書店辦公室主任何曉烽說。

　　如果新華書店的搬離，是服從城市發(fā)展、古城保護利用大局的選擇；那么王朝大酒店的拆除，則更多是順?biāo)浦鄣慕Y(jié)果。2016年4月，曾經(jīng)輝煌一時的王朝大酒店因種種原因宣布倒閉，它不僅高，與毗鄰的歷史街區(qū)格格不入，且長時間閑置已失去本身的功能價值，如今已被政府征收。

　　下階段，兩棟高樓將經(jīng)過改造，恢復(fù)與歷史街區(qū)融為一體的風(fēng)貌。書圣故里南入口將從如今的弄堂口大小，變身成為“白墻黛瓦”、 肌理完整、設(shè)施齊全的游客接待中心，吸引接納更多游客走過探花橋，去品讀書圣故里這本活著的“書”。

　　根據(jù)輕重緩急確定保護利用項目，再有拆改計劃；或本就有拆遷計劃，再考慮啟動相關(guān)項目?！翱茖W(xué)推進項目，是我們的原則。引入新的元素，讓古城成為歷史文化傳承地、年輕時尚集聚地、宜居環(huán)境生活地，是我們的目標(biāo)?！必撠?zé)具體項目實施的紹興市商旅文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈波說。

　　自2019年《條例》頒布以來，已陸續(xù)啟動基礎(chǔ)性與實施類保護利用清單項目60多個。在“十四五”規(guī)劃期間，紹興古城保護利用總投資將達300多億元，其中2021年將投入40億元。

　　沿著解放路主軸線，由北至南，正在推進中的古城項目群已經(jīng)或即將次第展現(xiàn)新風(fēng)貌：

　　以考古為基，恢復(fù)陽明故居，結(jié)合黃酒博物館、古越藏書樓等，打造主題型旅游綜合體；

　　改造書圣故里探花坊入口，提升蔡元培故居周邊環(huán)境，展現(xiàn)古城傳統(tǒng)風(fēng)貌，展示中華優(yōu)秀文化；

　　古城北入口，正在修建城墻公園，豎立入城地標(biāo)，無縫連接陽明故里與書圣故里；

　　市府老大院區(qū)塊，對既有建筑進行改造，植入文化要素，氣象博物館、紹興名人館、清廉館陸續(xù)建成，北緯30°地理館開工；

　　八字橋歷史街區(qū)，結(jié)合大運河與古橋文化，凸顯水城原生態(tài)風(fēng)貌，營造城市慢生活體驗區(qū)；

　　魯迅故里完善旅游配套，再現(xiàn)魯迅筆下水鄉(xiāng)情景，升級“研學(xué)游”功能……

　　更宜居更具文化吸引力

　　主客共享的煥新之城

　　“古城保護不僅要實現(xiàn)城的可持續(xù)發(fā)展，也要讓原住民享受到紅利?！苯B興市古城保護利用專家咨詢委員會聘任專家屠劍虹如是說。這也是紹興推動古城保護與利用堅守的理念。

　　“三山萬戶巷盤曲，百橋千街水縱橫”。古城自古有之的煙火味和人情味，在新時代的保護與利用中得到了更好的傳承。

　　沈艷家的老房子，就在書圣故里的蕭山街上。近幾年來，政府不僅為這里引入文商旅業(yè)態(tài)，還出資對街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行改造。她家終于告別了馬桶，還有了獨立的衛(wèi)生間、廚房。“保護和利用并行，讓老街的生活今非昔比。”沈艷說。類似的舊城改造，也被包含在正在推進的古城保護利用項目中。

　　書圣故里社區(qū)黨委書記湯麗英，深深認(rèn)同古城保護利用的原住民視角?！半x開了生活在這里的人，古城就不是活的遺產(chǎn)。”她說，沒有原住民居住和維護，很多建筑將會加速老化；沒有景區(qū)開發(fā)、利用，環(huán)境秩序得不到提升，也沒有更多的資源去保護。

　　“古城復(fù)興，要主客共享。要讓游客更向往，就要把文化‘做厚’‘做活’?！焙慰〗苷f。

　　在古城項目群的推動下，古城國有博物館群已建成氣候，牽引民營博物館建設(shè)將成為下個重點。

　　被納入保護范圍的紹興古城面積達9.09平方公里。 紹興市名城辦供圖

　　紹興專門梳理了327位名人，調(diào)查標(biāo)注了74處可以活化利用的名人故居，今后將逐步設(shè)置沉浸式文商旅結(jié)合的環(huán)節(jié)，尋求突破。

　　由專家學(xué)者和50多名大學(xué)師生組成的紹興故事團隊，從民間收集篩選出第一批100個紹興故事，做成短視頻，下一步將做成二維碼故事牌，讓游客通過融媒體“把紹興帶回家”……

　　一個更宜居的活態(tài)古城，正在傳承世代賡續(xù)的民情風(fēng)俗。一個更具文化吸引力的古城，正在向世界敞開懷抱。