溫州網(wǎng)訊 “保護(hù)女童立法和教育”成2016全國兩會熱議話題之一，溫州全國人大代表、浙江喬頓服飾股份有限公司的工人呂華榮向大會提交《關(guān)于加強(qiáng)女童保護(hù)、預(yù)防性侵害的建議》(以下簡稱《建議》)，她建議把安全教育作為單獨(dú)學(xué)科列入中小學(xué)生義務(wù)教育必修課程。
昨天，溫都針對“女童保護(hù)”話題進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，截至昨晚9時(shí)共有318人參與調(diào)查，結(jié)果顯示96.6%的受訪者支持將預(yù)防性侵害教育納入義務(wù)教育體系。
去年全國340起性侵兒童案例被曝光
3月2日，2016年“女童保護(hù)”全國兩會代表委員座談會在京召開。會議發(fā)布了《“女童保護(hù)”2015年性侵兒童案件統(tǒng)計(jì)及兒童防性侵教育調(diào)查報(bào)告》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全年被媒體曝光的性侵兒童(14歲以下)案例340起，平均每天曝光0.95起，受害者呈低齡化趨勢，一人性侵多名兒童案例近三成，熟人犯罪超七成。
“女童保護(hù)”引起多名全國人大代表關(guān)注。全國人大代表、明尚公益基金會秘書長李欣蓉認(rèn)為，當(dāng)前中國，尤其是農(nóng)村地區(qū)，更需要普及兒童防性侵的教案和教材，提高農(nóng)村留守兒童及其家長防性侵意識;全國人大代表、教育界人士李一飛建議，加強(qiáng)對未成年人社會監(jiān)護(hù)制度建設(shè)，并將防性侵教育納入義務(wù)教育課程。
家長困惑如何開展
預(yù)防性侵害教育
昨天下午4時(shí)11分，溫都掌上溫州客戶端發(fā)出調(diào)查問卷，截至昨晚9時(shí)，共有318人參與調(diào)查。在“您是否同意將‘預(yù)防性侵害’納入中小學(xué)教育體系”一項(xiàng)中，73.3%的人選擇了“特別支持”，23.3%的人選擇了“支持”。也就說，96.6的人對此投了“贊成票”。但是，在參與調(diào)查的318人當(dāng)中，有123人沒有對孩子進(jìn)行預(yù)防性侵害的教育，其中60.7%的人選了“想教育但不知如何開口”。
家住瑞安市塘下鎮(zhèn)的舒女士有一個(gè)正在上小學(xué)二年級的女兒，如何對女兒進(jìn)行預(yù)防性侵害教育也是她的一個(gè)困惑。“現(xiàn)在孩子還小，我擔(dān)心過早講性方面的內(nèi)容，很容易讓孩子早熟。”舒女士說，現(xiàn)在更多的只是“擦邊球式”的教育，比如告訴孩子要跟陌生人保持距離，學(xué)會提高警惕。平時(shí)多觀察孩子有沒有什么反常的情緒和行為，給孩子洗澡時(shí)留意身上有沒有什么異常。
未成年人性侵案
多為熟人作案
近日，有媒體報(bào)道溫州發(fā)生一起8歲女孩被鄰居半年內(nèi)猥褻數(shù)十次的案件，引發(fā)社會關(guān)注。
根據(jù)溫州市人民檢察院2014年9月向媒體披露的數(shù)據(jù)，“近4年時(shí)間，溫州市檢察機(jī)關(guān)提起公訴的強(qiáng)奸、猥褻未成年人案件共275件，包括強(qiáng)奸案件195件，猥褻兒童案件80件，占所有強(qiáng)奸、猥褻案件總數(shù)的30%。而在起訴的195件強(qiáng)奸未成年人案件中，被害人為不滿14周歲幼女的140件，占72%，其中最小的被害人年僅2周歲。”
市人民檢察院未成年人刑事檢察處相關(guān)人士分析，從已發(fā)生的案件中看，被害人多為農(nóng)村留守兒童、父母離異家庭子女、流動(dòng)人口子女及脫離父母監(jiān)護(hù)的在校學(xué)生等。家長對他們疏于管理、缺乏教育，容易讓他人有機(jī)可乘。另外，未成年人遭遇性侵害多為熟人作案：長期或多次侵害比例高;多采取哄騙、利誘的方式，甚至暴力相要挾，而受侵害的男生也在逐漸增多。
“建議把安全教育作為單獨(dú)學(xué)科列入中小學(xué)生義務(wù)教育必修課程。”呂華榮建議，教育部門應(yīng)將預(yù)防性侵教育作為安全教育的重要內(nèi)容列入校本課程，定期定量進(jìn)行宣傳教育。制定分階段兒童性安全教育方案，通過上課，觀看動(dòng)畫片、情景劇、話劇，開展主題班會，編寫通俗易懂的教育讀本等形式，對未成年人進(jìn)行性安全保護(hù)教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力;同時(shí)面向家長開設(shè)女童保護(hù)專題課，宣傳女童保護(hù)、預(yù)防性侵知識，讓家長了解必要的性安全知識，引導(dǎo)家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，通過適當(dāng)方式向孩子講解自我保護(hù)和預(yù)防性侵知識;針對遭受性侵害的未成年人，應(yīng)建立心理援助機(jī)制，為被害女童提供心理呵護(hù)和司法關(guān)懷，讓兒童和家長盡快走出心理陰影，并從嚴(yán)從重處理侵害人。
從一些案件來看
男童保護(hù)也不應(yīng)忽視
女童保護(hù)在溫州越來越受到關(guān)注。去年4月，由溫州市婦聯(lián)、市教育局、市關(guān)工委等多家單位聯(lián)合成立的中華社會救助基金會女童保護(hù)項(xiàng)目溫州站正式啟動(dòng)。
“相對于城市，農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童受侵害的案例多，偏遠(yuǎn)農(nóng)村家庭、外來打工者這方面的意識也弱一點(diǎn)。”市婦聯(lián)兒童部部長王素芳介紹，他們組織去市區(qū)學(xué)校、農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，去奧康、康奈等企業(yè)，把女童保護(hù)、預(yù)防性侵害的知識送上門，幫助孩子樹立自我保護(hù)的意識，讓家長更加重視自己的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)通過媒體、出版相關(guān)書籍來廣泛宣傳女童保護(hù)、預(yù)防性侵害的知識。
王素芳說，他們在做女童保護(hù)的時(shí)候，也會講男童的保護(hù)，從已發(fā)生的一些案件來看，男童也會受到侵害，而且男童受到侵害更不容易被發(fā)現(xiàn)。她認(rèn)為，相對于學(xué)校、社會，父母在孩子的自我保護(hù)教育上要起著更重要的作用，“父母應(yīng)該向孩子從小灌輸要保護(hù)自己的身體隱私部位，不能隨便給人看、觸摸。”
去年底，市教育局下發(fā)《溫州市中小學(xué)公共安全教育實(shí)施方案(試行)》，將提高自我保護(hù)意識和能力、了解應(yīng)對性侵害的方法等納入公共安全教育模塊。市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處處長吳君宏說，國內(nèi)的未成年人性知識、預(yù)防性侵害教育整體水平還不高。目前義務(wù)教育階段的一些課程設(shè)置有涉及，但內(nèi)容很少。這個(gè)事情本身很重要，這方面的師資力量、教材開發(fā)都是制約因素。從目前的情況來看，孩子的自我保護(hù)，尤其是女童保護(hù)，需要家庭、學(xué)校、社會三方面一起來做，“相比之下，家長的言傳身教更為重要。”
