市公共資源交易監(jiān)管局堅持信息化、數(shù)字化引領,將信息技術(shù)持續(xù)深度植入監(jiān)管執(zhí)法體系,通過構(gòu)建四大平臺,挖掘利用數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)對招標投領域違法行為的穿透式監(jiān)管。2023年排查線索50起,立案17起,行政處罰14家,罰沒款105.7萬元。串通投標案件線索呈現(xiàn)出存量銳減、增量壓減、效能提升、效果提升的“雙減雙升”良好態(tài)勢,監(jiān)察支隊獲“全省公共資源交易系統(tǒng)先進集體”。
一是貫通打擊串通投標研判平臺。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),面向招標投標領域“全方位”數(shù)字化賦能,促進“行刑”無縫銜接,與市公安局聯(lián)合成立“打擊串通投標研判中心”,推動招投標領域智慧監(jiān)管應用,將投標人、招標文件、人員信息、關(guān)聯(lián)單位、行動軌跡、資金流向等數(shù)據(jù)植入到模型分析系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)對相關(guān)信息進行篩查、比選、分析、研判,及時預警、發(fā)現(xiàn)和查證違法行為,增強監(jiān)管工作的針對性、精準性、及時性。
二是暢通資金流向分析平臺。利用公共資源交易數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)及串通投標分析系統(tǒng),對相關(guān)信息進行篩查、比選、分析、研判,對資金、話單、物流、稅務及社交等數(shù)據(jù)智能采集,為偵破招投標領域違法行為提供證據(jù)支撐,有效提高案件偵破效率。
三是融通公共資源交易監(jiān)管平臺。強化標前、標中、標后監(jiān)管,構(gòu)建 “督查全覆蓋,監(jiān)管無死角”的全生命周期監(jiān)管平臺系統(tǒng)。依托平臺數(shù)據(jù),聯(lián)合市公安局召開案件、案情分析研討會上百次,重點關(guān)注投標人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同投標人高級管理人員之間存在交叉任職、人員混用或者親屬關(guān)系、經(jīng)常性“抱團”投標等圍標串標高風險跡象,成功打擊了一批串通投標的違法犯罪行為,極大提高了案件偵破效率。
四是聯(lián)通犯罪模型分析平臺。積極開發(fā)研判工具,構(gòu)建犯罪模型,從相關(guān)案件犯罪嫌疑人和已掌握的公司賬戶資金流入手,提取市公管局和公共資源交易中心關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),利用專業(yè)的資金分析軟件對案件線索進行深度精細化研判,依據(jù)云端商貿(mào)領域發(fā)起集群戰(zhàn)役標準,篩查梳理線索,進行深度打擊,聯(lián)合作戰(zhàn)。