12月6日，“百億讓利、笑拼蘇州”第五屆“雙12蘇州購物節(jié)”品牌好物日暨優(yōu)惠集中發(fā)布活動在蘇州國際博覽中心如期上演，線上帶貨火力全開，線下消費熱辣滾燙，首日線上線下累計成交金額就超1800萬元。
冬日蘇州，消費熱情依舊高漲。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，蘇州全體居民人均可支配收入繼續(xù)領(lǐng)跑全省，達59111元，人均消費支出達37088元。
順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，一個個富民舉措不斷實施，一項項創(chuàng)新探索不斷涌現(xiàn)，蘇州獲評中國最具幸福感城市。就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、社會保障……在“強富美高”新蘇州現(xiàn)代化建設(shè)中，“百姓富”的成果可享可感，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
就業(yè)穩(wěn)：今年已新增就業(yè)37.41萬人
就業(yè)是最大的民生。持續(xù)保障和改善民生，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，首要的就是促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
劉同學(xué)是南京信息工程大學(xué)2024屆本科畢業(yè)生，家住蘇州工業(yè)園區(qū)。今年9月，當(dāng)時還未找到工作的他，參加了園區(qū)人社部門在勝浦街道濱江苑社區(qū)舉辦的“一對一”就業(yè)輔導(dǎo)活動。當(dāng)天，就業(yè)指導(dǎo)專家分析了劉同學(xué)所讀計算機類專業(yè)的就業(yè)形勢，幫助他逐漸明確了就業(yè)方向和職業(yè)規(guī)劃。專家建議他進一步豐富求職簡歷內(nèi)容，突出實習(xí)經(jīng)歷等內(nèi)容，還對他進行了模擬面試，分析總結(jié)經(jīng)驗，鼓勵他增強信心、勇敢嘗試。經(jīng)過專家多次輔導(dǎo)和幫助，劉同學(xué)于今年10月成功入職蘇州一家國際物流有限公司，從事單證員工作。
這是蘇州不斷健全機制，促進包括高校畢業(yè)生等青年在內(nèi)的各類重點群體高質(zhì)量充分就業(yè)的生動剪影。
蘇州人社部門著力健全完善精確識別、精細分類、精準(zhǔn)服務(wù)就業(yè)幫扶機制，鞏固提優(yōu)“家門口”就業(yè)服務(wù)體系。今年1至11月，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式，精準(zhǔn)服務(wù)重點群體20.58萬人，幫扶實現(xiàn)就業(yè)7.22萬人；提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位26萬個，開發(fā)高質(zhì)量就業(yè)見習(xí)崗位11613個，組織6192人參加就業(yè)見習(xí)。
蘇州率先啟動實施“技能強市”行動，加速高質(zhì)量技能人才供給，今年全市新增高技能人才7.01萬人、數(shù)字技能人才4.35萬人。聚焦跨境電商、低空經(jīng)濟等重點領(lǐng)域，加快緊缺技能人才培育。支持符合條件的企業(yè)自主開展職業(yè)培訓(xùn)和技能等級認定，備案企業(yè)累計達1965家，有效促進增技、增效、增富。創(chuàng)新開設(shè)家門口“技能夜校”，開展“技能下鄉(xiāng)”等特色活動。
蘇州人社部門抓緊抓實“穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展”26條等政策措施人社任務(wù)落實，今年1至11月，面向重點企業(yè)及人群兌現(xiàn)各類就業(yè)補貼52.52億元，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，為49.6萬戶企業(yè)減負82.63億元。
截至11月末，今年蘇州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.41萬人，占江蘇省28.42%；企業(yè)用工備案人數(shù)545.77萬人，占全省四分之一。
社會保障強：剛性提升百姓生活水平
社會保障是民生安全網(wǎng)。近年來，蘇州民生領(lǐng)域投入持續(xù)增長，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險待遇逐年提高，社會保障網(wǎng)扎緊織牢，剛性提升居民的生活水平。
蘇州聚焦健全社會保障體系，制定實施《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點工作的通知》，進一步明確集體補助對象、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)辦流程，拓寬資金籌措渠道，在全市范圍推開城鄉(xiāng)居保集體補助試點。開展“數(shù)據(jù)找人”社保擴面提質(zhì)專項行動，強化與稅務(wù)、住房公積金、民政等部門的數(shù)據(jù)共享比對，督促用人單位“應(yīng)保盡?！?。
同時，穩(wěn)步提升社會保障待遇水平，今年1月1日起，蘇州市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為685元/月，并繼續(xù)實行高齡傾斜；市區(qū)原養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民養(yǎng)老補助待遇標(biāo)準(zhǔn)提高至1340元/月。失業(yè)保險金最高標(biāo)準(zhǔn)從2280元/月提高至2490元/月。
醫(yī)療保障是基本民生保障的重要組成部分，是筑牢民生底線的重要基石。蘇州織密織牢覆蓋1160萬人的全民醫(yī)療保障網(wǎng)，兜住百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。多元保障有效銜接，基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助實現(xiàn)同步刷卡結(jié)算，職工、居民醫(yī)保住院政策性報銷比例達到88.74%和76.88%。改革紅利持續(xù)釋放，47批次藥品耗材集采成果落地惠民，平均降幅超50%。DRG支付方式“減負”明顯，參保群眾次均住院費用、個人現(xiàn)金負擔(dān)較改革前分別下降1383元和1336元。服務(wù)質(zhì)效不斷提升，“大市一卡通”“滬蘇就醫(yī)E保通”“醫(yī)保紓困”等6項民生實事項目有力實施，“先診療后付費”、商?！耙绘I式”快速理賠、“一鍵查藥”等創(chuàng)新舉措成效顯著。
共謀“百姓富”的征程中，蘇州始終沒有忘記困難群眾。蘇州堅持健全分層分類社會救助體系，多措并舉打響“蘇困優(yōu)助”社會救助工作品牌，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果。
穩(wěn)步提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)。2014年至2023年，我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從700元/月提高到1115元/月，增長59.2%。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從980元提高到1600元/月，增長63.3%。
推動社會救助擴圍增效。低保政策范圍擴展至家庭收入在2倍低保標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的重病重殘人員，全面實施“單人?！?。將低保邊緣重病困難對象病種從8類拓展至23類。臨時救助政策范圍擴展至非戶籍的急難對象。在全省率先建立因病支出型困難生活救助機制。全市構(gòu)建了覆蓋低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭、急難對象等6個圈層、45類困難人員的大救助體系。
積極開展綜合幫扶。我市率先在全省開展全口徑低收入人口認定實踐。2024年7月，上線蘇州“救助通”綜合幫扶手機應(yīng)用，嵌入“政策計算器”，暢通社會救助渠道，方便居民匹配救助政策，提出求助需求，及時推送因病、因殘等預(yù)警信息，主動發(fā)現(xiàn)“沉默少數(shù)”。
收入高：城鄉(xiāng)收入比縮小至1.79：1
10多年來，蘇州居民人均可支配收入翻了近一番，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入均居全省第一、全國前列，“百姓富”的成果更加豐碩。
蘇州居民人均可支配收入每兩年左右邁上一個萬元臺階。2014年為39780元，在2015年、2017年、2019年和2022年先后超過4萬元、5萬元、6萬元和7萬元，至2023年達到74076元，位居全國大中城市第5位，是2014年的1.9倍。
分城鄉(xiāng)看，蘇州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由46677元增加到82989元，分別于2015年、2018年、2020年和2023年先后突破5萬元、6萬元、7萬元、8萬元關(guān)口；蘇州農(nóng)村居民人均可支配收入由23560元增加到46385元，分別于2018年和2021年先后突破3萬元、4萬元關(guān)口。
同時，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，共同富裕的底色更亮。數(shù)據(jù)顯示，2023年，蘇州農(nóng)村居民人均可支配收入增速比城鎮(zhèn)居民增速高1.6個百分點。城鄉(xiāng)收入比為1.79︰1，較上年縮小0.03，城鄉(xiāng)收入相對差距進一步縮小。
隨著收入水平提高，居民消費能力持續(xù)增強，高品質(zhì)生活成為蘇州居民新的追求。蘇州居民人均消費支出2014年為24920元，到2017年突破3萬元大關(guān)，2023年達到46018元，年均增長達7.3%，消費增長與收入增長基本同步。分城鄉(xiāng)看，蘇州城鎮(zhèn)居民人均消費支出由28973元增加到50656元，蘇州農(nóng)村居民人均消費支出由15390元增加到31609元。
