近日，在高郵政務(wù)服務(wù)中心，老娘舅食品（江蘇）有限公司負(fù)責(zé)人張文喜拿到了包括《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工圖審查合格書(shū)》和《建筑工程施工許可證》在內(nèi)的“五證”。

“我們公司落戶(hù)高郵以來(lái)，這是我第一次到政務(wù)服務(wù)中心。”張文喜說(shuō)，項(xiàng)目洽談過(guò)程中，他曾數(shù)次從蘇州趕來(lái)高郵，但自從項(xiàng)目簽約后，他沒(méi)再來(lái)過(guò)高郵?！斑@次是龍虬鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局通知我，需要帶著公章前來(lái)領(lǐng)證。從土地掛牌到‘五證齊發(fā)’，只有五十天不到的時(shí)間，速度是真快。”

老娘舅速食面及預(yù)制菜項(xiàng)目是2024年高郵市重大項(xiàng)目之一，落戶(hù)在龍虬鎮(zhèn)的高郵市食品產(chǎn)業(yè)園，由老娘舅食品（江蘇）有限公司投資1億元建設(shè)，征地約30畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房（含冷庫(kù)）25000平方米，購(gòu)置方便速食面條、預(yù)制菜醬料包、復(fù)合調(diào)味料等自動(dòng)化流水線(xiàn)10條。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年產(chǎn)速食面300萬(wàn)份，各類(lèi)預(yù)制菜（料理包）、雜糧包120萬(wàn)份，預(yù)計(jì)年開(kāi)票1.5億元。

“老娘舅項(xiàng)目簽約后，就要提速，爭(zhēng)取讓項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)，力爭(zhēng)當(dāng)年入規(guī)上。”龍虬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王振說(shuō)，既然項(xiàng)目已上馬，必須攙手送一程。為此，龍虬鎮(zhèn)成立項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班，為項(xiàng)目量身制作“一企一檔”，站位靠前積極服務(wù)，從公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、平臺(tái)會(huì)審、土地報(bào)批、土地掛牌、項(xiàng)目開(kāi)工等手續(xù)全程代辦，推進(jìn)項(xiàng)目快速落地?！拔覀冞€明確了人武部長(zhǎng)陳偉佳全權(quán)負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)發(fā)局工作人員王鵬翔全程代辦、幫辦?！?/p>

“五證”中，除了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，其余四個(gè)證均需在簽訂土地出讓合同后辦理，而《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工圖審查合格書(shū)》則是辦理《建筑工程施工許可證》的前置材料。

“以往審批流程是部門(mén)間串聯(lián)審批，審批時(shí)間長(zhǎng)、效率低。為了提高審批效率，我們推行預(yù)審制，變部門(mén)‘接力跑’為‘并排跑’，從根本上化解行政審批互為前置、相互捆綁等現(xiàn)象?！标悅ゼ颜f(shuō)，以辦理施工許可證為例，該證一共需要11項(xiàng)材料，現(xiàn)在企業(yè)可以先線(xiàn)下提交除了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工圖審查合格書(shū)》以外的9項(xiàng)材料，提前預(yù)審，當(dāng)這兩證辦好后，再進(jìn)行線(xiàn)上申報(bào)?！疤崆敖槿耄崆邦A(yù)審；精心指導(dǎo)，貼身服務(wù)；部門(mén)聯(lián)動(dòng)，并聯(lián)審批。利用土地掛牌公告及成交確認(rèn)的40天時(shí)間，相關(guān)部門(mén)提前完成預(yù)審，大幅縮短審批時(shí)長(zhǎng)?！?/p>

“項(xiàng)目啟動(dòng)前，我真的是‘兩眼一抹黑’，不了解項(xiàng)目建設(shè)流程和需要準(zhǔn)備的手續(xù)，幸虧有代辦員全程跟蹤。”張文喜說(shuō)，每一環(huán)節(jié)提前溝通，準(zhǔn)備材料、填表、送審，流程清晰，任務(wù)明確?！褒堯版?zhèn)政府一直推著我們往前走，需要公章了，才告知我們蓋好章，快遞過(guò)來(lái)；需要材料了，再通知我們傳真過(guò)來(lái)。整個(gè)項(xiàng)目的審批過(guò)程，我成了‘甩手掌柜’。”

作為專(zhuān)職代辦員，王鵬翔告訴記者，按照高郵市數(shù)據(jù)局印發(fā)的“五證”齊發(fā)的流程圖、材料清單，以及企業(yè)和政府的任務(wù)清單，“我們幫助企業(yè)及時(shí)將材料準(zhǔn)備齊全，代辦起來(lái)就順暢得多，到了大廳就能及時(shí)辦理。”

“五證齊發(fā)”為項(xiàng)目當(dāng)年拿地、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工提供了基礎(chǔ)條件。據(jù)了解，截至目前，高郵今年已有9個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五證齊發(fā)”。

高郵市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)宗蘭妹告訴記者，高郵正在努力讓“拿地即開(kāi)工”“竣工即投產(chǎn)”成為常態(tài)，用項(xiàng)目審批的“加速度”換取投資商的“滿(mǎn)意度”。