3月24日，記者從嘉興市發(fā)展改革委(營商辦)獲悉，《嘉興市打造營商環(huán)境最優(yōu)市專項提升行動實施方案》(以下簡稱《方案》)已經正式印發(fā)，通過5項任務20條具體舉措，持續(xù)優(yōu)化嘉興營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展生產力，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，推動高質量發(fā)展。

　　營商環(huán)境是一個地方發(fā)展的重要軟實力，也是核心競爭力。自2019年以來，嘉興連續(xù)出臺多個文件，著力構建嘉興營商環(huán)境“北斗七星”工作格局。2021年，推出了營商環(huán)境“3.0版”，拿出100條“硬核”舉措，持續(xù)優(yōu)化嘉興營商環(huán)境。

　　“對標國際、國內一流水平，今年我們以數(shù)字化改革為引領，以企業(yè)需求為導向，加快制度重塑、服務提質，促進企業(yè)全生命周期辦事便利化，推出營商環(huán)境‘4.0版’，重點聚焦5項重點任務20條具體舉措?！奔闻d市發(fā)展改革委(營商辦)相關負責人楊燕介紹道。

　　《方案》中提出，到2022年底前，嘉興以實現(xiàn)“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、開放水平最佳、企業(yè)獲得感最強”為目標，在市場主體準入、準營、運營、退出等環(huán)節(jié)，解決一批堵點難點問題，市場主體活躍度和發(fā)展質量顯著提高。聚焦營商環(huán)境綜合性和單項指標，全市域營商環(huán)境水平持續(xù)保持浙江前列，加快形成一系列具有嘉興辨識度的制度創(chuàng)新成果，奮力打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)市。

　　在促進企業(yè)全生命周期辦事便利化上，營商環(huán)境“4.0版”以刀刃向內的魄力，加大改革力度。

　　首先在市場準入準營機制上，嘉興將通過推進商事登記制度改革、實施規(guī)范透明的市場準入、提升投資項目審批效能、提升公共設施接入服務水平、優(yōu)化不動產登記等5條舉措，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　例如通過全面實施企業(yè)開辦“一次提交、一窗受理、一網通辦、一次領取、一日辦結”，持續(xù)推進企業(yè)開辦“一套材料、一次采集、多方復用”機制，落實企業(yè)開辦全流程零成本，提升“一網通辦”平臺智能化水平。推進項目審批全流程(含聯(lián)合驗收)接入投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0，持續(xù)提升企業(yè)投資項目審批便利度。

　　其次在市場主體發(fā)展中，進一步優(yōu)化服務流程，提升營商辦事便利度，包括納稅服務、跨境貿易便利化、公共資源交易服務、糾紛多元化解機制等。

　　最后通過完善市場主體退出清算機制和加大破產重整支持力度等舉措暢通市場主體退出渠道。迭代升級注銷“一網服務”功能，完善證照并銷、稅務預檢等機制，降低企業(yè)退出成本。健全破產府院聯(lián)動機制，著力解決破產審判中存在的難題，提高破產案件辦理效率。

　　另外，營商環(huán)境“4.0版”還通過強化要素保障，激發(fā)市場創(chuàng)新活力。例如在人才集聚上，深入實施“星耀南湖”人才計劃，推進碩博倍增、“550”引才計劃，打造充滿活力的“青創(chuàng)之城”。提升普惠金融服務能力，深化“融資暢通、金融賦能”活動，加強首貸戶培育，建立小微企業(yè)和個體工商戶無貸戶“兩張清單”，全年新增各項貸款2000億元以上。

　　事實上，近年來，嘉興各地緊緊圍繞營商環(huán)境“北斗七星”工作格局，依托政府數(shù)字化轉型、聚焦企業(yè)需求，不斷迭代創(chuàng)新，全面提升政務服務水平，改革成效十分顯著。

　　嘉興市南湖區(qū)政務數(shù)據(jù)局《“企明星”政策治理集成數(shù)字化改革》和桐鄉(xiāng)市人民法院《不動產司法拍賣“一件事”集成改革》入選2021年度浙江省營商環(huán)境改革創(chuàng)新十佳案例，入選數(shù)量位列全省第二。

　　前不久，嘉興還評選出了2021年度嘉興市優(yōu)化營商環(huán)境“十佳實踐案例”，旨在推廣一批可復制、可借鑒的優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措及服務企業(yè)案例，不斷提高嘉興營商環(huán)境改革成效。

　　為全面實現(xiàn)改革目標，嘉興市發(fā)改委(營商辦)進一步量化、細化年度目標任務，并通過強化責任擔當、工作協(xié)同、督查考核、宣傳引導，確保各項重點任務落到實處，為嘉興打造營商環(huán)境最優(yōu)市“保駕護航”。