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嘉興

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善行讓城市更溫暖 嘉興桐鄉(xiāng)以德治助推基層治理

  浙江在線9月14日訊(浙江在線-浙江日報 記者 陸樂 宋彬彬 王志杰)有媒體評選出“中國民眾最關(guān)注的十大哲學問題”,其中有一條備受矚目:人為什么要講道德?

  在浙江省桐鄉(xiāng)市,這個問題如今有了一個頗具特色的回答——因為“講道德”能夠形成良好的社會氛圍,讓人生活得更加幸福。

  近年來,作為自治、法治、德治“三治融合”城鄉(xiāng)基層治理實踐的發(fā)源地,桐鄉(xiāng)較早地把“德治教化”作為培育社會治理內(nèi)生動力的基本途徑,推出了一系列社會公民道德建設(shè)的創(chuàng)新舉措。

  一顆顆道德的種子,在桐鄉(xiāng)人心中生根發(fā)芽。一件件發(fā)自內(nèi)心的善行,讓這座城市變得更加溫暖。

  激發(fā)基層活力:讓有德者有所得

  作為“三治融合”的發(fā)源地,桐鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(高橋街道)越豐村,記載著當?shù)赝苿印叭稳诤稀钡氖臧l(fā)展之路。

  2013年,伴隨著高速公路和高鐵的開通,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繁重的征地拆遷任務(wù),以及許多新居民的涌入,越豐村社會矛盾驟然凸顯。

  “居民中有的人拆遷了,有的人沒拆遷;有的人同意拆遷得早,拆遷補償比別人拿得多……”時任越豐村黨委書記、村委會主任沈春雷回憶,復雜的情況,讓村民議論紛紛。

  為了獲得居民的認可,桐鄉(xiāng)漸漸形成了以“一約兩會三團”為重點的“三治融合”創(chuàng)新載體?!耙患s”即村規(guī)民約(社會公約),“兩會”即百姓議事會、鄉(xiāng)賢參事會,“三團”即百事服務(wù)團、法律服務(wù)團、道德評判團。

  “組建‘一約兩會三團’,目的就是進一步擴大群眾對公共決策的參與,實現(xiàn)群眾自己的事自己說了算、自己參與干;干得怎么樣,自己參與評判?!鄙虼豪渍f,村民有了知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán),怨氣自然就少了。

  在整個過程當中,道德評判團發(fā)揮的作用,在于讓群眾自己來評判不良現(xiàn)象。道德評判團成員沈菊芬說,以前越豐村的村民都愛在房前屋后種點菜,搭個棚子堆放雜物,搬進社區(qū)新房后仍習慣性地到公共綠地里種菜。

  于是,由村里德高望重的村民組成的道德評判團出手了。他們不僅一家家做工作,還開會邀請全體村民一起來評判,引導形成不在公共綠地種菜的共識?!熬枚弥?,村民自己也感到拉不下面子,就不好意思侵占綠地種菜了。”沈菊芬說。

  除了評判,道德評判團還會把村民的行為按照村規(guī)民約細化量化,進行積分考評管理,把對有德者的定性評價轉(zhuǎn)化為量化賦分。積極參與村級事務(wù)、集體活動、志愿服務(wù),維持好自家房前屋后的環(huán)境整潔……好口碑、好家風、好品質(zhì),都能轉(zhuǎn)化為積分。

  “不僅做好事有積分,婚喪嫁娶不大操大辦等也會有積分獎勵?!焙由芥?zhèn)堰頭村村民鐘生娥告訴記者,積分不僅可以用來兌換米面糧油等生活必需品,還能用來申請貸款。

  在桐鄉(xiāng),道德評議的結(jié)果是授信的重要依據(jù)。桐鄉(xiāng)市農(nóng)商銀行運營管理部總經(jīng)理方毅介紹,他們推出了“三治信農(nóng)貸”金融產(chǎn)品,可以做到無擔保、無抵押、純信用?!爸灰ㄟ^村級黨組織,道德評判團對農(nóng)戶的信用狀況、道德行為進行評判,我們就對農(nóng)戶放款。”他說,截至目前,桐鄉(xiāng)全市已授信農(nóng)戶12.47萬戶,授信總額316.56億元。

  讓“無形之德”轉(zhuǎn)化為“有形之得”,更多的群眾主動參與到社會治理中,德行善舉讓基層更具活力。

  涵養(yǎng)城市氣質(zhì):人人爭做正能量發(fā)光體

  2022年7月19日,桐鄉(xiāng)市民沈東、陸曉婷不顧危險,徒手接住從六樓墜樓的女童。他們的事跡經(jīng)短視頻網(wǎng)站發(fā)酵后,迅速引起全網(wǎng)熱議。

  面對全社會的關(guān)注,兩位年輕人卻有些困惑:“為什么這樣一件小事會引發(fā)如此大的關(guān)注,好像已經(jīng)遠遠超出我們所做的一切?!钡芸?,他們就懂了,陸曉婷告訴記者:“這是社會讓我們把這種正能量傳遞下去,讓這座城市變得更加溫暖和友愛。”

  城市之美,美在“顏值”,更在“氣質(zhì)”。城市的文明水平,蘊含在人文精神的凝練升華中。在桐鄉(xiāng),像沈東、陸曉婷這樣的“最美”人物層出不窮。截至目前,桐鄉(xiāng)已產(chǎn)生全國道德模范提名獎1人、“中國好人”13人,省級道德模范3人,各級道德模范、“好人”512人……他們在全社會樹起一個個標桿、一面面旗幟,逐漸形成“人人爭做正能量發(fā)光體”的群體共識。

  行走在桐鄉(xiāng)街頭,頭戴小紅帽、身著紅馬甲的志愿者隨處可見。據(jù)介紹,目前桐鄉(xiāng)組建黨員志愿者、青年志愿者、慈善義工等志愿者隊伍1200余支,在“志愿浙江”平臺注冊志愿者人數(shù)突破24萬,注冊志愿者比例達23.1%,每萬人常住人口活躍志愿者率達15.3%。

  崇德向善、以文化人。石門鎮(zhèn)墅豐村是漫畫大師豐子愷的故鄉(xiāng)。如今,在村子的各個角落,隨處可見豐子愷的漫畫元素,既有子愷畫校、青少年實訓基地等眾創(chuàng)空間,更有“正直為人、認真做事、寬厚待人”等“子愷家訓”的宣傳語。

  除了豐子愷,桐鄉(xiāng)文化名人茅盾、錢君匋,紅色名人沈澤民、張琴秋等人的故事和品德在當?shù)匾布矣鲬魰?。通過深挖傳統(tǒng)文化富礦,賦予傳統(tǒng)美德新的時代價值和人文特質(zhì),以多層次、多元化、開放性的德文化植入,形成持久滲透、浸潤教化,正是“道德教化”之于一座城市的生動體現(xiàn)。

  “桐鄉(xiāng)深襲‘詩禮傳家’、‘耕讀傳家’、崇德重教的江南文化傳統(tǒng),因此我們充分利用文化名人資源,在日常生活中大力弘揚良好道德風尚,在全社會凝聚向善向美的正能量。”桐鄉(xiāng)市文明辦副主任高東偉表示。

  強化制度約束:養(yǎng)成公民道德信仰

  桐鄉(xiāng)梧桐街道東興社區(qū)黨群服務(wù)中心,有一家特殊的咖啡廳,名叫梧與桐共富咖啡吧。店里線下每賣出1杯咖啡,就會向社區(qū)的專項基金賬戶捐贈1元錢;每個月咖啡廳的營業(yè)額,也會以一定百分比的形式注入“基金”。

  “這些資金會被用到崇學助學、敬老祝壽、擁軍優(yōu)屬、扶危救困及公益服務(wù)購買等各個方面?!睎|興社區(qū)黨委書記呂嘉介紹,他們希望在鼓勵社區(qū)居民投身慈善的同時,通過構(gòu)建機制,將道德建設(shè)落地、落實、落細。

  桐鄉(xiāng)的一些鄉(xiāng)村還存在著婚禮大操大辦的現(xiàn)象。豪華宴席、天價彩禮的沉重負擔讓不少年輕人“結(jié)不起婚”。

  在洲泉鎮(zhèn),就有一個為推動移風易俗設(shè)立的愛心“基金”。很多居民在簡辦婚禮后,都會把省下的部分資金注入這個專項賬戶,繼續(xù)支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

  “這樣既有面子又有意義。”今年5月,新婚夫婦朱佳輝和蔡彥琳主動縮減婚禮規(guī)格后,就把省下的8000元捐到賬戶里,村里用這筆錢給鄉(xiāng)間小路購置了5盞路燈。伴隨著路燈漸次亮起的,是村民們的認同:“這對年輕人為大家樹立了好榜樣?!?/p>

  道德新風吹拂,越來越多的桐鄉(xiāng)年輕人自覺成為移風易俗的倡導者、參與者。過去的一年多時間里,桐鄉(xiāng)70.3%的辦酒農(nóng)戶選擇節(jié)儉辦酒,農(nóng)村宴席的平均食材價格下降約40%,節(jié)省費用5700余萬元。

  一城文明風,滿城皆新景。在濮院羊毛衫市場,抬眼可見誠信經(jīng)營紅黑榜、誠信經(jīng)營承諾書等,“知信、守信、用信、增信”的氛圍十分濃厚。“我們把信用建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容來抓,在審批審核、貸款融資、資金扶持、評先評優(yōu)等方面,對守信的企業(yè)提供政策傾斜。”濮院鎮(zhèn)黨委委員魏衍方介紹,通過一系列引導,企業(yè)誠信經(jīng)營的意識越來越強,市場產(chǎn)品也更加受到客戶歡迎。

  不只是企業(yè),道德規(guī)范已廣泛融入組織規(guī)章、行業(yè)守則、職業(yè)規(guī)范各個方面,拓展至企業(yè)、商圈、專業(yè)市場、社會組織等,通過建章立制,為公民道德行為習慣的養(yǎng)成制定具有剛性約束力和常態(tài)化保證的制度體系。

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