本報訊 作為“十三五”開局之年,去年我市全力以赴擴大交通有效投資,加快構建綜合交通運輸體系。昨天記者從市交通運輸局獲悉,去年全市交通基礎設施建設完成投資80.8億元,完成計劃投資的155.4%,為上年的115.1%,增長10億余元,實現(xiàn)交通建設“十三五”開門紅,年度總投資創(chuàng)歷史新高。
據(jù)統(tǒng)計,去年全市交通基礎設施建設完成的80.8億元投資中,主要集中在高速公路,國省道、縣道等主干線公路,以及水運建設等交通基礎設施。其中,高速公路完成17億元,國省道、縣道及其他交通建設項目完成35.7億元,交通站場完成1.9億元,水運建設完成26.2億元。
“去年是加快構建綜合交通運輸體系的攻堅之年,全市交通重大項目推進較為順利,投資速度明顯快于時間進度。”市交通運輸局負責人稱,去年我市交通系統(tǒng)以補齊交通短板為目標,緊緊圍繞“十三五”交通基礎設施建設的戰(zhàn)略任務,把擴大交通有效投資、搶抓項目開工建設作為重中之重,著力創(chuàng)新項目推進機制,加快推進項目建設,超額完成年度目標任務,且工程質(zhì)量和安全形勢基本穩(wěn)定,為“十三五”交通建設開好步、起好頭打下扎實基礎。
資金是項目推進的“牛鼻子”,交通建設巨量資金,如何籌措?據(jù)介紹,我市通過爭取項目專項資金、債券基金和加大銀企合作,落實了國家、省級建設項目補助資金約12億元(公路及內(nèi)河水運);落實了杭州灣跨海大橋北接(二期)國家專項建設基金7.8億元;落實了平湖乍浦至上海興塔公路、蓮都公路桐鄉(xiāng)市區(qū)至烏鎮(zhèn)段等項目銀行貸款80多億元;基本落實了嘉興市油車港至江蘇黎里公路工程和嘉善丁凝公路項目PSL資金(利用抵押補充貸款)20.3億元,支持農(nóng)村公路建設,有效緩解了項目融資問題。另外,我市在推進交通項目開工進程中,通過積極探索運用PPP模式,落實了杭州至海寧城際軌道工程、錢江通道北接線杭浦至滬杭高速段等項目,引入社會資本參與投資項目建設經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展了交通重大項目建設模式。
在籌措資金過程中,我市還通過破解要素制約,力促項目開工。據(jù)介紹,通過建立健全“部門聯(lián)動、上下互動”等聯(lián)動協(xié)調(diào)推進機制,不斷加大項目建設用地供給保障力度,落實了杭州灣跨海大橋北接(二期)、丁諸線航道整治工程和杭平申線航道桐鄉(xiāng)段和京杭運河等項目的5000多畝的用地供給,有效解決了耕地占補平衡問題。
在項目推進中,市交通部門通過實施多項專項行動,協(xié)調(diào)解決項目推進中的難點。如針對項目推進中的征遷問題,我市實施了征地拆遷清零專項活動,通過一手抓協(xié)商、一手抓保護性施工,實現(xiàn)了杭平申線航道平湖段、海鹽段主線房屋拆遷和杭州灣跨海大橋北接(二期)、杭平申線航道五長段電力線改遷等項目施工重大節(jié)點的突破,推進了一批在建項目的建設進程。同時,圍繞年度目標,我市對杭平申線航道桐鄉(xiāng)段、京杭運河嘉興段“四改三”工程、錢江通道及接線工程杭浦高速至滬杭高速段、G524(08省道延伸線)秀洲新塍至王店公路工程、丁柵至天凝公路改建拓寬工程等一批項目實施了“百日攻堅行動”,加快了項目落地建設。
聚焦重大項目,我市通過加強交通建設的推進機制,創(chuàng)新了工作體系。如去年我市建立了重大綜合交通基礎設施項目推進指揮部,成立了高速公路、內(nèi)河水運、鐵路(軌道)及機場三個項目推進小組,推行“項目長”制,以重大項目建設補齊交通短板,掀起全市交通基礎建設新高潮,全面實施我市“十三五”綜合交通“8411戰(zhàn)略”。