浙江在線05月18日訊 昨天，從第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收評審會上傳來喜訊，我市以東部地區(qū)第一名的好成績順利通過集中評審，這意味著我市歷時兩年多的示范區(qū)創(chuàng)建工作圓滿收官，同時也開啟了我市公共文化服務(wù)體系“后創(chuàng)建時期”的新征程。市委副書記、市長胡海峰和副市長柴永強參加了昨天的評審會，全面系統(tǒng)介紹了我市示范區(qū)創(chuàng)建的工作成效并現(xiàn)場回答了專家的提問。

　　多項第一詮釋“嘉興模式”

　　2013年，嘉興市以東部地區(qū)第一的成績成功獲得國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格;同時，嘉興市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)也以總排名全國第一的優(yōu)異成績，獲得第一批國家公共文化服務(wù)體系示范項目授牌。

　　隨后的兩年多來，嘉興一直堅持“以創(chuàng)建工作深入推進為契機，優(yōu)亮點、補弱點，把工作做實，為嘉興市民提供更好的文化服務(wù)”，緊緊圍繞“具有嘉興特色、東部地區(qū)示范、全國領(lǐng)先的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”總目標，全力推進示范區(qū)創(chuàng)建工作。

　　截至2015年底，全市實際投入的公共文化創(chuàng)建經(jīng)費達8.4億元，是創(chuàng)建規(guī)劃指標的4.4倍。創(chuàng)建規(guī)劃所列37個主要指標已全部完成，達標率為100%。對照《第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收標準(東部)》的7大類28項72個指標，嘉興市自評全部達到“優(yōu)秀”。

　　一組數(shù)據(jù)還印證了我市創(chuàng)建工作在文化惠民上的成效：目前我市公共圖書館服務(wù)體系城鄉(xiāng)覆蓋率已達3萬人每館，高于日本韓國、接近美國英國的水平;圖書館人均藏書已由創(chuàng)建初期的1.23冊提高到1.5冊，年人均到館次數(shù)由1.87次提高到2.6次……均處于全國領(lǐng)先水平。已實現(xiàn)每個行政村平均每月看1.17場電影、每年看5.45場戲劇或文藝演出、每年組織8.4場規(guī)模較大的群眾文體活動。全市平均每村(社區(qū))業(yè)余文藝團隊數(shù)已達3.6支，是創(chuàng)建初期的1.8倍;鎮(zhèn)(街道)綜合文化站工作人員平均4.4人，為創(chuàng)建初期的1.7倍。

　　“嘉興已經(jīng)成為我省探索現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要平臺，以及公共文化科學發(fā)展的重要引擎。”省文化廳相關(guān)負責人表示，嘉興創(chuàng)建工作走在全省乃至全國前列，并呈現(xiàn)四大主要亮點，一是市縣聯(lián)動整體推進，探索出了一條實現(xiàn)聯(lián)動高效推進的創(chuàng)建模式;二是全社會參與，以文化有約為平臺，有效吸納社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，讓活力迸發(fā);三是公共文化服務(wù)水平全面提升，成效明顯;四是創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，如進一步深化完善公共圖書館服務(wù)體系國家示范項目、創(chuàng)新實施文化館總分館、“兩員”制度、試點開展文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革等。

　　“后創(chuàng)建時期”已經(jīng)啟程

　　示范區(qū)創(chuàng)建永遠在路上。目前，嘉興公共文化服務(wù)體系“后創(chuàng)建時期”已經(jīng)開啟，記者了解到，接下來我市將制訂一個規(guī)劃、建立三項機制、實施五大工程，進一步深化完善，鞏固提升，全力做好示范區(qū)后續(xù)建設(shè)和管理工作，繼續(xù)為全省、全國探索路徑、積累經(jīng)驗、作出示范，讓文化真正成為我市經(jīng)濟社會科學、和諧、率先發(fā)展的強大動力，讓“文化惠民”的嘉興實踐產(chǎn)生更大的影響。

　　首先，我市將深入貫徹“四個全面”和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照中辦、國辦相關(guān)精神的要求，制訂示范區(qū)后續(xù)建設(shè)規(guī)劃，鞏固提升創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建不間斷，創(chuàng)新不停步。

　　在機制上，我市將建立示范區(qū)后續(xù)管理和督查機制，納入各級政府目標責任制考核，抓好推進落實;建立文化精英人才培育機制，研究出臺精英人才柔性引進、培育、文化創(chuàng)新團隊培養(yǎng)等政策意見，提供智力支撐;建立資金保障機制，市財政每年設(shè)立示范區(qū)后續(xù)創(chuàng)建資金1000萬元，各縣(市、區(qū))配套落實。

　　規(guī)劃和機制在制訂、建立后，需要有效的抓手來落實，為此我市將主要實施五大工程。一是公共文化服務(wù)質(zhì)量和效能持續(xù)提升工程，將以標準化為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)為支撐、以個性化精準服務(wù)為核心、以評價和激勵為杠桿，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量;二是公共文化與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程，大力推進全民閱讀、全民藝術(shù)普及、全民健身等，帶動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進文化消費升級;三是公共文化社會化促進工程，培育發(fā)展文化類社會組織，加大政府向社會力量購買公共文化服務(wù)力度;四是公共文化供給側(cè)改革工程，新建成市文化藝術(shù)中心，完善圖書館、文化館總分館制，做大做強“文化有約”品牌，大力發(fā)展地方特色文化產(chǎn)品;五是公共文化創(chuàng)新研究工程，持久深入開展制度設(shè)計研究，以公共文化面臨的重大現(xiàn)實問題為導向，每年安排課題、推進創(chuàng)新研究。