在數(shù)字時(shí)代,個(gè)人信息已成為一種重要的“資產(chǎn)”,但近年來(lái),個(gè)人信息泄露或者冒用等問(wèn)題卻時(shí)常發(fā)生在我們身邊,甚至出現(xiàn)了“被結(jié)婚”“被辦公司”“被貸款”等等一些現(xiàn)象,給當(dāng)事人帶來(lái)了不少困擾和損失。這些事件背后,個(gè)人信息是如何在不知不覺(jué)中泄露出去的,可能會(huì)帶來(lái)哪些后果?個(gè)人信息安全的防線又該如何筑牢?來(lái)看《焦點(diǎn)訪談》記者對(duì)一些典型案例的調(diào)查。
第一次踏入婚姻登記處,卻發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)結(jié)婚了6次,而這6段“婚姻”的登記地點(diǎn),當(dāng)事人不但沒(méi)去過(guò),甚至沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。如此不可思議的事,就發(fā)生在廣西女子小梅的身上。2023年10月,她與未婚夫來(lái)到廣西南寧某婚姻登記處準(zhǔn)備登記結(jié)婚,在提交相關(guān)材料后,卻聽(tīng)到一個(gè)讓他們震驚的消息:民政局工作人員告知小梅系統(tǒng)里面顯示她有6段婚姻。
經(jīng)過(guò)仔細(xì)查詢,工作人員告訴小梅,這6段記錄的登記地點(diǎn)分別是浙江、山東、湖南、福建、河北和安徽,登記時(shí)間在2013年和2014年間,最短的一次僅間隔了一個(gè)月。如果說(shuō)這6起結(jié)婚登記的都不是小梅本人,那為何婚姻登記表上有她準(zhǔn)確的身份信息呢?經(jīng)過(guò)回憶,小梅想起自己于2013年5月曾丟失過(guò)身份證。
就在錢(qián)包丟失的第二個(gè)月,也就是2013年6月,小梅的名字就出現(xiàn)在了浙江省衢州市衢江區(qū)民政局的婚姻登記表上,也就是這6段婚姻記錄中最早的一條。如果說(shuō)去登記的不是小梅,而是另有其人,那這個(gè)人是怎么通過(guò)婚姻登記處的審核的?又為何還能在短短兩年間在6個(gè)不同的省份連續(xù)登記6次?帶著這些疑問(wèn),記者在近日來(lái)到了浙江省衢州市衢江區(qū)民政局婚姻登記處。
浙江省衢州市衢江區(qū)民政局婚姻登記處副主任 蔣紅霞:當(dāng)時(shí)我們也詢問(wèn)來(lái)登記的人,這個(gè)怎么跟你有點(diǎn)不像,她說(shuō)胖了瘦了或者怎么樣了。因?yàn)椴豢赡芤恢倍⒅丝?,有些身份證拍出來(lái)跟本人確實(shí)有些不像,不是跟本人一模一樣。身份證讀卡能讀出來(lái),是真的身份證,一個(gè)真的身份證再去質(zhì)疑它的有效性,就說(shuō)不過(guò)去了,真實(shí)身份證拿來(lái)為什么不給辦,有什么理由不給辦?
當(dāng)?shù)鼗橐龅怯浱幑ぷ魅藛T解釋,盡管當(dāng)時(shí)來(lái)登記的人和身份證照片并不相似,但由于身份證本身是真實(shí)有效的,婚姻登記處還是給他們辦理了結(jié)婚登記。正是使用這樣的一套說(shuō)辭和辦法,這位拿著小梅身份證的人又如法炮制地在其他5個(gè)省份和不同的男子進(jìn)行了結(jié)婚登記。
中國(guó)政法大學(xué)副教授 朱?。夯橐龅怯洸块T(mén)最基本的要求是審核這兩個(gè)新人,這一對(duì)新人到底身份信息是不是真的,有沒(méi)有婚史或者上一段婚姻在不在存續(xù)階段,這是必須審核的東西,但為什么沒(méi)有做到呢?我覺(jué)得有幾方面的原因,第一方面是在當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)上,確確實(shí)實(shí)還沒(méi)有引入包括人臉識(shí)別、指紋在內(nèi)的復(fù)核驗(yàn)證體系;第二結(jié)婚的登記管理部門(mén)培訓(xùn)不足,肉眼仔細(xì)辨別其實(shí)有可能看得出來(lái),或者通過(guò)別的渠道是可以驗(yàn)證的,但是當(dāng)時(shí)的婚姻登記機(jī)關(guān)覺(jué)得是一對(duì)新人,沒(méi)必要去搗這個(gè)晦氣,但是沒(méi)想到就是有人鉆這樣的空子。
通過(guò)當(dāng)?shù)貦z察院和公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn),冒用小梅個(gè)人信息的是一位王姓女子,6段婚姻也都是王某和其他男子登記的,其主要目的就是騙取彩禮、騙取錢(qián)財(cái)。2015年,王某因犯詐騙罪已在河北被判處有期徒刑。法律人士認(rèn)為,這起案件暴露出來(lái)的第一個(gè)問(wèn)題是民政部門(mén)審核不嚴(yán),另一個(gè)則是利用了當(dāng)時(shí)民政部門(mén)婚姻登記信息沒(méi)有跨省聯(lián)網(wǎng)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)這一漏洞。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,王某當(dāng)時(shí)拿來(lái)的的確是一本根據(jù)小梅身份證信息制作的假戶口本,能夠蒙混過(guò)關(guān)的主要原因是民政部門(mén)和公安系統(tǒng)也沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)。
朱?。郝?lián)網(wǎng)不單純是民政部門(mén)內(nèi)部的聯(lián)網(wǎng),還要把包括公檢法司相關(guān)的聯(lián)網(wǎng)連在一起,因?yàn)橛械臅r(shí)候婚姻狀況會(huì)涉及公檢法司其他的一些裁判文書(shū)等,會(huì)有關(guān)聯(lián),我覺(jué)得還要引入技術(shù)設(shè)備,像《中華人民共和國(guó)居民身份證法》中明確說(shuō)的是指紋,指紋是變不了的,現(xiàn)在除了指紋之外,還可以用人臉識(shí)別。像這樣的婚姻登記,為了避免重婚,其實(shí)也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,必須通過(guò)人臉和指紋,就不會(huì)出現(xiàn)此類的問(wèn)題了。
經(jīng)過(guò)6省檢察機(jī)關(guān)的通力合作,目前小梅的這6段婚姻登記信息已經(jīng)全部消除,她也順利地拿到了結(jié)婚證。記者在衢州市采訪時(shí)看到,婚姻登記處已安裝了人臉識(shí)別設(shè)備,并增加了當(dāng)事人親筆簽名承諾所提供材料真實(shí)有效的環(huán)節(jié),從而大大減少了他人身份信息被冒用的情況,提高了當(dāng)事人信息核對(duì)的精確性。這是一起因丟失身份證引發(fā)的“被結(jié)婚”案件,而另一起因丟失身份證而引發(fā)的“被辦公司”案件,目前還在處理之中。
今年2月,在浙江寧波從事服裝生意的夏女士在做企業(yè)年報(bào)及日常稅務(wù)維護(hù)時(shí),意外地發(fā)現(xiàn)自己在2017年竟然成了深圳一家公司的法人代表。
自己在那段時(shí)間從未去過(guò)深圳,怎么會(huì)開(kāi)辦了一家深圳的公司?經(jīng)過(guò)夏女士本人及親朋好友的仔細(xì)回憶,2014年她曾經(jīng)在湖北老家丟失過(guò)一張有效期在2009年至2019年的身份證。經(jīng)過(guò)查證,正是這張身份證被不法分子在2017年6月到7月在深圳一家銀行辦理了電子證書(shū),也就是U盾。當(dāng)時(shí),銀行早已開(kāi)設(shè)了人臉識(shí)別系統(tǒng),不法分子是如何通過(guò)驗(yàn)證的?
深圳農(nóng)商銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及體驗(yàn)管理中心主任 楊蓉:當(dāng)時(shí),開(kāi)戶申請(qǐng)人持身份證來(lái)到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理開(kāi)戶和申請(qǐng)數(shù)字證書(shū)業(yè)務(wù),人臉識(shí)別設(shè)備沒(méi)有通過(guò)的情況下,我們進(jìn)行了人工審核,在人工審核的時(shí)候,我們會(huì)關(guān)注五官特征,包括耳朵在水平線的高度情況,特別是關(guān)注整個(gè)面部有沒(méi)有關(guān)鍵的像痣、疤這些明顯的特征來(lái)加以判斷。當(dāng)時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì),兩個(gè)人相似度非常高,所以判斷為像同一個(gè)人,就幫她辦理了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
在銀行蒙混過(guò)關(guān)后,不法分子就使用這個(gè)U盾,在當(dāng)時(shí)深圳的企業(yè)注冊(cè)系統(tǒng)中進(jìn)行了公司法人代表的網(wǎng)絡(luò)線上更名,把這家剛成立幾個(gè)月的公司法人代表由張某某更名為了夏女士。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)注冊(cè)局信息科科長(zhǎng)鐘社罡:2017年的時(shí)候,當(dāng)時(shí)可以通過(guò)線上線下辦理,線上主要是通過(guò)銀行等數(shù)字證書(shū)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合法的數(shù)字證書(shū)(U盾),這些數(shù)字證書(shū)可以用來(lái)進(jìn)行電子簽名,電子簽名簽署了相關(guān)文件以后提交申請(qǐng),我們就可以進(jìn)行審批了。不見(jiàn)面不用提供身份證給我們,身份驗(yàn)證這一塊是在前期銀行辦理U盾的時(shí)候進(jìn)行。
就這樣,這家名為深圳市安星恒訊科技有限公司的企業(yè)堂而皇之地被掛在了夏女士名下長(zhǎng)達(dá)7年多的時(shí)間,期間共開(kāi)出146萬(wàn)多元的發(fā)票,欠繳稅額近25萬(wàn)元。
由于違法經(jīng)營(yíng),目前這家企業(yè)已經(jīng)被吊銷,深圳市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也正在對(duì)這起案件進(jìn)行處理。同時(shí)記者了解到,目前深圳公安機(jī)關(guān)已抓獲違法犯罪嫌疑人,案件正在進(jìn)一步偵辦中。那么,在這起“我舉報(bào)我自己”的事件中,暴露出來(lái)了什么問(wèn)題?銀行和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任呢?
朱巍:銀行是金融機(jī)構(gòu),人、號(hào)、證和生物采集信息必須匹配,才能夠去辦理像U盾這樣的一些涉及身家性命的證書(shū)。如果造成別人金融損失,銀行是跑不掉的。工商管理(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)在審核過(guò)程中,實(shí)際上也不能僅靠U盾,還是得需要人和相關(guān)證件三證合一之后才能去辦,為了追求效率而忽視基本審核不行。所以企業(yè)現(xiàn)在的注冊(cè)登記部門(mén),對(duì)人臉識(shí)別,包括法人代表、優(yōu)盾、檢測(cè),也是復(fù)核型檢測(cè)。
記者在采訪中看到,目前市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在業(yè)務(wù)辦理時(shí)不但增加了人臉識(shí)別等實(shí)名認(rèn)證手段,還增加了錄音錄像的“雙錄”流程,銀行也增加了手機(jī)號(hào)碼實(shí)名認(rèn)證等流程。但法律人士表示,即便使用了這些新手段,個(gè)人信息被冒用的漏洞依舊無(wú)法完全被堵住,其中不僅包括不法分子竊取、冒用、倒賣個(gè)人信息等原因,一些人主動(dòng)販賣個(gè)人信息也是主要原因之一。
近年來(lái),由于身份證遺失或者其他途徑導(dǎo)致個(gè)人信息泄露而引發(fā)的“被結(jié)婚”“被辦公司”“被貸款”等事件屢有發(fā)生,往往給當(dāng)事人帶來(lái)不小的精神和財(cái)產(chǎn)損失。法律人士提醒,大家要切記妥善保管個(gè)人身份證件及相關(guān)卡票,一旦發(fā)現(xiàn)自己身份信息被冒用,要及時(shí)向登記機(jī)關(guān)反映情況,也可以通過(guò)向法院提起訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)犯罪線索的要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。與此同時(shí),相關(guān)政府部門(mén)也需加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,打破信息壁壘,借助數(shù)字化手段構(gòu)建更嚴(yán)密的信息安全防護(hù)體系,堵塞個(gè)人信息被冒用的監(jiān)管漏洞,讓不法分子無(wú)機(jī)可乘。