黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,它強調(diào)“切實保護好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用”。在該背景下,“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”成功申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),不僅是對湖州優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護與利用工作的積極肯定,也為開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動提供重要品牌和關(guān)鍵抓手。?;~塘系統(tǒng)是湖州先民留給后人的寶貴財富,應繼續(xù)保護好、傳承好和利用好這項遺產(chǎn),并主動融入到鄉(xiāng)村振興的國家行動中,真正發(fā)揮它的多種效益。
啟動申遺,高度重視遺產(chǎn)保護
湖州地處太湖南岸,氣候溫和,湖河港汊縱橫密布,水質(zhì)良好、土質(zhì)豐腴,是目前傳統(tǒng)桑基魚塘分布最集中、規(guī)模最大、保留最完整的區(qū)域。作為一種具有獨特創(chuàng)造性的洼地利用方式和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式,?;~塘系統(tǒng)具有極高的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值和社會價值,近年來得到湖州市和南潯區(qū)政府的高度重視與保護。
自2012年啟動申報重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以來,湖州各級政府在政策、資金、人力等方面對桑基魚塘的保護和利用給予重點支持,推動全社會積極開展桑基魚塘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值的發(fā)掘與傳承。通過各方努力,?;~塘系統(tǒng)在2014年被列入中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄,2017年11月通過聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)專家評審,成功入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)。
在重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報的帶動下,目前湖州已經(jīng)形成了政府主導推動的“產(chǎn)、學、研”多方參與的?;~塘保護與發(fā)展機制,并在組織建設、科學研究、產(chǎn)業(yè)融合、文化傳承、對外宣傳等方面取得一定突破,農(nóng)戶參與桑基魚塘生產(chǎn)的積極性得到較大程度激發(fā)。
建章立制,充分挖掘遺產(chǎn)價值
建立管理機制,制定保護規(guī)劃與管理辦法。2013年,湖州市、南潯區(qū)兩級政府相繼成立了?;~塘保護利用工作領(lǐng)導小組。同年,市政府出臺了《湖州市?;~塘保護區(qū)管理辦法》,區(qū)政府委托浙江大學編制的《浙江湖州?;~塘系統(tǒng)保護與發(fā)展規(guī)劃》也通過專家評審。2015年,市政府又將?;~塘系統(tǒng)保護與發(fā)展納入《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設條例》,使桑基魚塘系統(tǒng)得到更加嚴格的保護。
提供資金支持,推動景觀恢復和設施建設。近年來,市、區(qū)兩級政府每年安排專項資金,通過項目補助形式對核心保護區(qū)內(nèi)桑樹補植、魚塘修復、河道疏浚、道路修建等方面給予相應資金補助。目前,?;~塘系統(tǒng)保護與利用已經(jīng)被納入南潯區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,成為政策傾斜與財政扶持的重要對象。
聘請權(quán)威專家,推進科技成果的轉(zhuǎn)化應用。2016年11月,成立了中國首個農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)院士專家工作站,為“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)提供戰(zhàn)略咨詢。同時,市政府與中國科學院地理科學與資源研究所、浙江大學簽約共建“湖州中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展研究中心”,聘請生態(tài)、蠶桑、水產(chǎn)、歷史等各領(lǐng)域?qū)<?人組成咨詢團隊,以充分挖掘遺產(chǎn)價值,推動科技成果轉(zhuǎn)化。
改進生產(chǎn)模式,構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)戶合作關(guān)系。為有效調(diào)動農(nóng)戶參與?;~塘生產(chǎn)的積極性,通過引入新型生產(chǎn)技術(shù)和高效組織形式改進原有生產(chǎn)模式,提升了生產(chǎn)效率和農(nóng)戶經(jīng)濟收入。在核心保護區(qū)內(nèi),南潯云豪家庭農(nóng)場將池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)融入桑基魚塘系統(tǒng),形成新型規(guī)模化生產(chǎn)模式,提高了系統(tǒng)的比較效益;德清東慶蠶種有限公司與農(nóng)戶合作,實行“小蠶共育、大蠶分戶、集中收繭”,縮短了農(nóng)戶的養(yǎng)蠶時間。
擴大對外交流,開展文化宣傳與培訓教育。積極參加農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的學術(shù)交流,參展創(chuàng)交會、農(nóng)展會,接待國內(nèi)外賓客參觀?;~塘系統(tǒng);舉辦青少年農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與傳承活動,將桑基魚塘文化納入美麗鄉(xiāng)村建設、進入農(nóng)村文化禮堂,促進傳統(tǒng)農(nóng)耕文化在老、中、青等各代湖州人中的傳承;與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟緊密結(jié)合,開展隊伍建設和人才培養(yǎng),目前已培訓新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上技術(shù)骨干超過500余人次。
立法保護,讓遺產(chǎn)融入鄉(xiāng)村建設
先輩們創(chuàng)造的豐厚的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),富含可持續(xù)發(fā)展理念、優(yōu)美鄉(xiāng)村景觀以及豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、深厚的民族文化和適宜的農(nóng)耕技術(shù)體系,是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手和支撐。繼續(xù)加強保護,打響農(nóng)遺品牌,真正發(fā)揮好它的多種效益,是今后湖州?;~塘系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作的主要思路。結(jié)合習近平總書記提出的“五個振興”,提出以下具體工作設想與計劃:
完善組織管理,立法保護遺產(chǎn)融入鄉(xiāng)村建設。通過地方立法,從政策、人文、自然、社會等各個方面,規(guī)范、標準、科學地開展?;~塘保護工作。組建管理委員會,推動桑基魚塘文化與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,更深融入湖州政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)建設,積極推進?;~塘保護納入鄉(xiāng)規(guī)民約,動員農(nóng)民自覺參與保護行動,形成全社會參與遺產(chǎn)傳承保護合力。
強化產(chǎn)業(yè)融合,建立適應時代要求的生產(chǎn)運作模式。把培育龍頭企業(yè)作為蠶桑產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的主要抓手,積極發(fā)揮絲綢著名品牌的優(yōu)勢,扶持主體農(nóng)業(yè)企業(yè)與遺產(chǎn)地農(nóng)戶建立緊密的利益共同體,形成長效合作機制,促進小農(nóng)戶增收。成立?;~塘產(chǎn)業(yè)協(xié)會,將系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體組織起來。建立遺產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品GIAHS區(qū)域公共品牌,聯(lián)結(jié)輻射區(qū)域內(nèi)企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,形成品牌效應,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的附加值,讓遺產(chǎn)地農(nóng)民從中受益。
發(fā)揮人才優(yōu)勢,重視對本土力量的培養(yǎng)與利用。堅持傳承與發(fā)展并重,依托中科院、浙江大學、省農(nóng)科院等教學科研機構(gòu)力量,逐步引進推廣一批新型農(nóng)作制度和技術(shù)創(chuàng)新成果,試點提升一批桑基魚塘系統(tǒng)的新典型、新模式、新業(yè)態(tài),形成可借鑒、可推廣、可復制的經(jīng)驗,為古老遺產(chǎn)注入新生活力。加強能力建設,開展多種形式技術(shù)培訓和人才培養(yǎng)。
加強文化宣傳,擴展對外交流的途徑和方式。充分利用現(xiàn)代多媒體、互聯(lián)網(wǎng),有組織、有計劃地宣傳推介,把桑基魚塘文化打造成為湖州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金名片;加強與聯(lián)合國糧農(nóng)組織和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的溝通聯(lián)系,爭取2019年由我市承辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)大會;加強與國內(nèi)外遺產(chǎn)地交流,主動參與國內(nèi)外各類農(nóng)業(yè)文化活動,在學習各國遺產(chǎn)保護經(jīng)驗的同時,擴大湖州桑基魚塘系統(tǒng)的影響力。
踐行生態(tài)理念,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重。把保護和傳承?;~塘系統(tǒng)作為湖州踐行“兩山”重要思想的具體實踐,打造生態(tài)文明建設樣板。積極推廣生態(tài)魚養(yǎng)殖技術(shù)與模式,同時加快家蠶良種繁育、彩色繭生產(chǎn)和果桑種植等工作。整合系統(tǒng)內(nèi)自然景觀、傳統(tǒng)民居、名俗名人相關(guān)特色旅游資源,充分發(fā)掘桑基魚塘系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,并適度注入休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,建立蠶絲文化體驗休閑觀光示范區(qū),推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,使農(nóng)民成為遺產(chǎn)保護的最大受益者。
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