從“企業(yè)跑”到“數(shù)據(jù)跑”，我市工程建設(shè)項目審批提速百分之七十——

以審批服務(wù)之“變”換企業(yè)辦事之“便”

  今年1月20日，安徽杰羽制鞋機(jī)械科技有限公司行政部工作人員許霞接到一項緊急任務(wù)——務(wù)必春節(jié)前辦好公司新項目建設(shè)所需的許可證，確保節(jié)后項目順利動工。
  該公司位于池州經(jīng)開區(qū)，是一家專業(yè)從事特種縫制設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的高新技術(shù)企業(yè)，為進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，計劃投資建設(shè)研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。當(dāng)時，距離除夕僅剩一周，此前從未辦過這項業(yè)務(wù)的許霞內(nèi)心十分焦慮。
  工程建設(shè)項目審批流程復(fù)雜、跨度時間長，曾是企業(yè)項目建設(shè)過程中最頭疼的環(huán)節(jié)之一。因涉及部門多、環(huán)節(jié)多、材料多，企業(yè)需在多個部門間來回奔波，重復(fù)提交各類材料，耗費大量時間和人力成本。
  項目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”。為避免繁瑣的建設(shè)審批流程成為項目落地開工的“絆腳石”，近年來，我市全面推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，建立完善項目審批系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化項目審批服務(wù)，不斷提升企業(yè)獲得感和滿意度。
  “當(dāng)前，我們已搭建市縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項目申報平臺，全面推行‘一窗受理、集成服務(wù)’‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’模式，16個審批部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)工程建設(shè)項目從立項、規(guī)劃、開工到竣工的全流程網(wǎng)上申報、受理和審批?！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局營商環(huán)境辦副主任張偉介紹。同時，打通企業(yè)資質(zhì)、公共資源、市場監(jiān)管等11個系統(tǒng)平臺，將項目信息、電子證照、審批結(jié)果和監(jiān)管信息等數(shù)據(jù)全過程共享，企業(yè)提交材料由過去的319項精簡至184項?！巴ㄟ^跨部門數(shù)據(jù)實時聯(lián)動、集成化辦理，有效解決了企業(yè)申請材料重復(fù)提交、部門之間來回跑路等問題?！睆垈ケ硎?。
  “工程建設(shè)項目審批已全程電子化，企業(yè)不跑腿也能辦。只要材料齊全，兩個工作日內(nèi)就能出證?！背刂萁?jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工程綜合窗口工作人員姜雅娟介紹，企業(yè)只需登錄統(tǒng)一平臺，在線提交一次材料，系統(tǒng)便會自動將信息流轉(zhuǎn)至各相關(guān)部門同步審批，全程線上操作，進(jìn)度實時可查。
  在聽了這番介紹后，許霞懸著的心終于放了下來。在實際辦理過程中，她也切身體會了高效的項目審批流程：“所有審批事項全程網(wǎng)辦，我們只需在系統(tǒng)平臺上傳材料，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證當(dāng)天申報當(dāng)天拿證。建設(shè)工程施工許可證因為材料不全，我們準(zhǔn)備了三四天，但前后算下來，三個證5天內(nèi)就全部辦了下來！”
  辦事有速度，服務(wù)更顯溫度。我市不斷拓展項目審批服務(wù)的廣度與深度——建立“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制，“一對一”主動聯(lián)系、“點對點”精準(zhǔn)服務(wù)?！笆芾砬?，一次性告知事項辦理流程、申報材料及審批時限；受理后，提供業(yè)務(wù)咨詢、辦事指引、幫辦代辦等全過程服務(wù)，前后聯(lián)動、多管齊下助力建設(shè)項目早開工、早建設(shè)。”張偉介紹。
  “項目開工需要哪些手續(xù)”“申請材料怎么準(zhǔn)備”這些曾讓企業(yè)勞心勞力的問題得以輕松解決，項目審批一次性辦結(jié)率大幅提高。位于東至縣大渡口經(jīng)開區(qū)的安徽省巨成汽車配件有限公司二期機(jī)械緊固件項目，不到兩年便建成投產(chǎn)，企業(yè)也得以快速擴(kuò)大產(chǎn)能，搶占市場份額?！暗靡嬗趫@區(qū)工作人員全程‘幫辦代辦’，我們二期項目從提交審批到開工建設(shè)僅用了1個月?！痹擁椖控?fù)責(zé)人章軍告訴記者。近年來，大渡口經(jīng)開區(qū)優(yōu)化“一站式”受理和“幫辦代辦”服務(wù)，針對投資項目審批事項，以綠色通道、告知承諾、容缺受理等舉措，為企業(yè)提供貼心服務(wù)，確保項目審批事項提前落地。
  此外，我市按照“能減則減、能并則并”的原則，對項目申報程序辦理流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，取消不必要的審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化調(diào)整55個事項。同時，推行并聯(lián)審批、分階段開工、告知承諾制、驗收前置服務(wù)等機(jī)制，最大限度壓縮審批用時。2024年，我市工程建設(shè)項目申報平臺共申報項目726個，審批服務(wù)辦件數(shù)3605件，辦結(jié)率達(dá)100%。工程建設(shè)項目審批跨度平均用時66天，較2019年縮短70%以上。
  從“企業(yè)跑”到“數(shù)據(jù)跑”“代辦跑”，高效便捷的項目審批服務(wù)進(jìn)一步釋放了投資新活力。今年一季度，全市重點項目累計完成投資121.5億元，投資完成率25.1%。其中，貴池區(qū)中濟(jì)竹碳基新材料產(chǎn)業(yè)園等106個項目開工建設(shè)，開工率49.5% 。