近年來，海州區(qū)不斷探尋社區(qū)治理的“金點子”，創(chuàng)新實施“1+4+N+3”基層治理海州模式，激發(fā)“鄰聚力”，服務“零距離”，不斷提升居民的幸福指數(shù)。

海州區(qū)著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的組織體系和工作運行機制，全面夯實基層治理根基。探索實施“1+4+N+3”（基層社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會+社工、物業(yè)、樓棟長、網(wǎng)格員+志愿者服務隊+“三治融合”）的基層治理模式，推薦社區(qū)成員和人品正、威望高、號召力強的退休黨員擔任基層社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會會長，建立按事設崗、動態(tài)調(diào)整制度，及時協(xié)商解決社區(qū)矛盾糾紛，并通過社區(qū)居民微信群、民意調(diào)查問卷等形式，收集居民“吐槽”、意見建議等，定期開展居民喜聞樂見的活動，增強居民“主人翁”意識。

為解決社區(qū)在城市基層治理中力量單薄的問題，海州探索實施多元治理，融合樂齡生活館、春暉養(yǎng)老、愛心服務站等力量，持續(xù)拓展治理“朋友圈”。充分吸收多方力量，儲備670名小區(qū)“五老”人員、1725名醫(yī)務人員、2500名新就業(yè)群體的志愿者，動員小區(qū)內(nèi)律師、醫(yī)生、教師等有一技之長的能人，組建志愿服務隊680余支，組建4000余名的“六員”隊伍，通過發(fā)放“連心卡”、記好“民情日記”、填好“民情反饋單”等舉措，真正把服務做到群眾心坎上，匯聚社區(qū)治理強大合力。

此外，海州區(qū)聚焦需求導向，持續(xù)創(chuàng)新服務模式。堅持供給與訴求精準對接，動態(tài)掌握小區(qū)常住人口、流動人口和各類特殊群體底數(shù)及服務需求。提高社區(qū)黨群服務中心綜合使用效率，常年免費開放，提供特色服務。探索建立“微訴求”辦理平臺，推行“群眾點單、在線曬單、社工接單、鄰里互助”機制，明確小問題30分鐘解決，大問題5個小時解決，特殊復雜問題2天給予居民答復，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，構(gòu)建共建共治共享的新格局。