2023年的日歷,即將翻完最后一頁。這是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,鹽城知不足而奮進(jìn)、望遠(yuǎn)山而力行,不斷開辟發(fā)展新境界、跑出發(fā)展加速度。
這一年,鹽城“向新而行”,積蓄發(fā)展新動(dòng)能、樹立發(fā)展新優(yōu)勢,以“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”的戰(zhàn)略定力闊步前行;
這一年,鹽城“振翼揚(yáng)帆”,在融合開放中積蓄優(yōu)勢,在展現(xiàn)特色中提升能級,真正把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。
這一年,鹽城“煥新啟程”,“四個(gè)三”工作布局正式破題,全面推動(dòng)機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢、產(chǎn)業(yè)方略轉(zhuǎn)化為強(qiáng)市支撐、關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為最大增量“三大轉(zhuǎn)化”,擦亮綠色能源名片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)名片、美麗生態(tài)名片“三大名片”,強(qiáng)化科技賦能、改革賦能、文化賦能“三大賦能”,持續(xù)提升民生幸福指數(shù)、提升社會(huì)治理效能、提升安全發(fā)展水平“三大提升”,高質(zhì)量建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū),勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,奮力讓中國式現(xiàn)代化在鹽阜大地呈現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。
“聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),全面推進(jìn)‘四個(gè)三’工作布局取得更大突破?!眲倓傉匍_的市委八屆六次全會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在鹽城考察時(shí)的重要指示精神,全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),吹響“牢記囑托鑄忠誠、實(shí)干爭先擔(dān)使命”的嘹亮號角,力求“一子落”帶動(dòng)“滿盤活”,全面推進(jìn)習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基,激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”
以產(chǎn)業(yè)筑“久安之基”,在“快答卷”“答好卷”中展示鹽城作為。1至11月,23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)時(shí)開票6170億元,制造業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億,新能源產(chǎn)業(yè)入選省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群,晶硅光伏、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、不銹鋼產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全國前三位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺(tái)階,“萬億規(guī)??偭俊⑶|產(chǎn)業(yè)支撐、百億企業(yè)引航”新格局加速形成。
智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接,數(shù)實(shí)融合場景帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。鹽城深入開展“科技創(chuàng)新提升年”活動(dòng),新增高企466家,省“獨(dú)角獸”企業(yè)3家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)33家、實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)認(rèn)定率突破50%。持續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新建成國家智能工廠2家、國家5G工廠7家。
擴(kuò)大有效投資,是應(yīng)對外部環(huán)境不確定性的關(guān)鍵之舉。為此,鹽城以更大力度穩(wěn)投資優(yōu)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。新簽約、新開工、新竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1300個(gè)、750個(gè)、450個(gè),晶澳太陽能電池、SK動(dòng)力電池二期等百億級項(xiàng)目建成投產(chǎn),讓鹽城迎來乘勢而起、振翅騰飛的“蝶變期”。
外貿(mào)數(shù)據(jù)的上揚(yáng),來自不斷增加的訂單。1至11月,全市固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口等多項(xiàng)指標(biāo)增速位居全省前列。同時(shí),積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,開通中歐(亞)接續(xù)班列,鹽城港“一港四區(qū)”全部正式對外開放,貨物吞吐量躋身全國沿海港口前20,鹽城至首爾、大阪國際全貨機(jī)全面復(fù)航,“新三樣”出口增長35.9%。隨著“朋友圈”越做越大,一體化發(fā)展取得新突破。
向“綠”而行,繪就人與自然和諧共生新畫卷
厚植綠色基底、轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢,鹽城努力探索一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的綠色發(fā)展之路。
1至11月,全市PM_2.5濃度每立方米26.6微克,優(yōu)良天數(shù)比率82.2%,均居全省前列,國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)94.1%、100%,“天藍(lán)地綠水清”清晰展現(xiàn)沁人心脾的自然美、滌蕩靈魂的純凈美、綠色資源聚集的富饒美。
好生態(tài)吸引更多物種“用腳投票”,擇一方凈土而棲。據(jù)統(tǒng)計(jì),鹽城濕地?fù)碛猩镂锓N3308種,記錄鳥類達(dá)436種,占全國鳥類種類的30.17%,珍稀瀕危鳥類共計(jì)117種。連續(xù)7年觀測到野化丹頂鶴成功自然繁殖;麋鹿數(shù)量已增至7840頭,占世界總數(shù)的70%;勺嘴鷸、小青腳鷸等珍稀瀕危鳥類成了黃海濕地的??停衲暝跅l子泥區(qū)域記錄到小青腳鷸1560只。
不斷擦亮“世界自然遺產(chǎn)”和“國際濕地城市”兩張國際名片,推動(dòng)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化。2019年7月,中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為我國第一處濱海濕地類世界自然遺產(chǎn);2022年,入選“國際濕地城市”;2023年,舉辦全球?yàn)I海論壇會(huì)議并達(dá)成《鹽城共識》,濕地保護(hù),成為體現(xiàn)國家意志、展示發(fā)展成效、擴(kuò)大城市影響、集聚各方資源的國際盛會(huì)。
把生態(tài)“高顏值”變成經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”。全市新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1380萬千瓦,占全市裝機(jī)總規(guī)模的68.1%。成立零碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和國際認(rèn)證聯(lián)盟,3個(gè)低(零)碳園區(qū)和市開發(fā)區(qū)列入省新型電力系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。鹽城成為全省唯一的設(shè)區(qū)市入選國家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、“雙化”協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)城市……一項(xiàng)項(xiàng)成就昭示著:鹽城的未來,不止“海上風(fēng)電第一城”。
加快綠色產(chǎn)業(yè)的培育,做大生態(tài)“綠色財(cái)富”,鹽城不僅保護(hù)好生態(tài)這個(gè)“瓷名片”,更讓這個(gè)“金名片”熠熠生輝。黃海森林公園獲評全國首家零碳旅游景區(qū),馬家蕩等3個(gè)景區(qū)新晉國家4A級景區(qū),建湖九龍口村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村,黃海濕地的生態(tài)優(yōu)勢儼然轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)換道超越。
文化賦能,滋養(yǎng)“涓涓不息”力量源泉
用好紅色資源,賡續(xù)紅色血脈,鹽城肩負(fù)重大歷史使命。12月3日上午,習(xí)近平總書記來到江蘇省鹽城市考察新四軍紀(jì)念館。習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷、殷殷囑托,為全市干部群眾注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要要求,鹽城深挖紅色血脈精神內(nèi)涵,讓紅色基因代代相傳。248處紅色遺址遺存、98家市級及以上愛國主義教育基地、128個(gè)以烈士名字命名的村鎮(zhèn),以及新四軍紀(jì)念館、新四軍重建軍部紀(jì)念雕塑“大銅馬”標(biāo)注著一方水土的歷史根脈,托起“無山之城”的硬核脊梁。
歷史與現(xiàn)代有機(jī)融合、相得益彰,一批近悅遠(yuǎn)來的文化項(xiàng)目正成為鹽城閃亮的“文化標(biāo)識”。打造5條旅游經(jīng)濟(jì)帶,21個(gè)4A級以上景區(qū)遍布城鄉(xiāng),30多個(gè)重大文產(chǎn)項(xiàng)目、13個(gè)康養(yǎng)基地建設(shè)示范項(xiàng)目、21個(gè)特色文化街區(qū)讓人們在宜人風(fēng)景中感受“外攬水綠之幽、內(nèi)得人文之勝”的韻味。
拉動(dòng)文化發(fā)展的馬車,還有文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮發(fā)展。2022年底,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)4.38%,增幅全省第一。2023年,2家企業(yè)入選全省民營文化企業(yè)30強(qiáng),實(shí)現(xiàn)歷史突破,4家企業(yè)入選全省重點(diǎn)文化科技企業(yè),總數(shù)達(dá)12家。
12月20日至21日,全市宣傳思想文化工作會(huì)議召開,《高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》正式出臺(tái),明確提出6個(gè)工程20項(xiàng)具體落實(shí)內(nèi)容,確保實(shí)施路徑有效可行。以文化人、以文興業(yè)、文化賦能,新時(shí)代鹽城宣傳思想文化工作的嶄新答卷正徐徐展開。
幸福加碼,交出溫暖厚實(shí)“民生答卷”
剛?cè)岵?jì)織就發(fā)展“雙面繡”,古今輝映巧繪幸福“百景圖”。
翻開鹽城“民生賬本”,市委市政府任何時(shí)候都把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持量力而行、盡力而為,緊盯民之所需、民之所盼,連續(xù)多年財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出比重超過80%,20件民生實(shí)事累計(jì)完成投資146億元,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超7萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入總量保持蘇北第一,讓發(fā)展的實(shí)績更有“溫度”,讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”。
一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘>劢姑利愢l(xiāng)村建設(shè),學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),改善農(nóng)民住房1.9萬戶,建成農(nóng)村生態(tài)河道1159公里,完成農(nóng)村改廁9.6萬戶,1鎮(zhèn)6村入選全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。在“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”中,群眾收獲著田園雅趣、享受著美好生活。
城區(qū)老舊小區(qū)居民同樣住上“新家”。大力實(shí)施城市更新行動(dòng),新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造1.8萬套,改造老舊小區(qū)204個(gè)。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?個(gè)100%”目標(biāo)全面完成,智慧安防小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋,以全省第一名成績創(chuàng)成首批全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,平安鹽城建設(shè)水平持續(xù)提升。
把保障和改善民生擺在突出位置,在各領(lǐng)域提升公共服務(wù)共建能力和共享水平。建興高速、鹽豐快速通道二期等交通重點(diǎn)工程即將建成投用;普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90.8%,義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)81.2%;連續(xù)三年獲評全國健康城市建設(shè)樣板市,“鹽年益壽”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)……從交通、教育、醫(yī)療,到“一老一幼”,鹽城把老百姓的“愿望清單”一一雕琢成新時(shí)代的“幸福樣本”。
新年的第一縷陽光即將照亮鹽阜大地。藍(lán)圖既定,行則必達(dá),鹽城正牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn),勇于斗爭、敢于勝利的精神,準(zhǔn)確把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”與“破”的辯證關(guān)系,發(fā)揮通江、達(dá)海、濟(jì)淮的地理?xiàng)l件和有地有人有機(jī)遇的稟賦優(yōu)勢,積極進(jìn)取、實(shí)干爭先,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,以“四個(gè)三”工作布局全面突破,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鹽城新實(shí)踐中實(shí)干爭先。