原標(biāo)題：今年江蘇家電換新規(guī)模預(yù)計1500萬臺左右——

　　家電“以舊換新”，還需打通這些堵點

　　日前，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》；4月12日，商務(wù)部等14部門聯(lián)合發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》。眼下家電“以舊換新”正在如火如荼地進(jìn)行，各大家電連鎖企業(yè)都紛紛推出相應(yīng)活動。如何以舊換新?回收后的舊家電怎么處理?記者對江蘇情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　現(xiàn)狀：舊家電抵扣全都“一口價”

　　揚(yáng)州市文昌中路上，匯銀電器、京東電器兩大家電市場緊挨在一起?！耙耘f換新，省錢省心”“政企雙補(bǔ)貼，換新一站購”……走訪中記者發(fā)現(xiàn)，兩大家電市場內(nèi)的商戶不少已經(jīng)張貼了以舊換新相關(guān)的宣傳單。

　　“幾年前，我想把家里的壞洗衣機(jī)扔掉，要專門喊收廢品的師傅上門抬走，還得給他們一百塊錢。”在京東電器格力門店，記者遇到了打算換空調(diào)的揚(yáng)州市民朱奕，他說，家里的空調(diào)用了好多年，想趕在夏天前更換，沒想到逛商場的時候發(fā)現(xiàn)，不僅商家上門裝新電器的時候會把舊電器一起拖走，還可以折價抵錢。

　　格力門店店員表示，舊空調(diào)1匹的可以抵扣300元、1.5匹的可以抵400元、2匹的可以抵扣500元……另外買新空調(diào)時掛機(jī)可以享受系統(tǒng)里100元的“以舊換新”券，柜機(jī)則是200元的“以舊換新”券，換算下來，以舊換新至少可以幫助消費者省下400元。

　　同樣是“以舊換新”，南京市民孟嘉的體驗感卻有些不同?！白罱依镏匦卵b修，想趁機(jī)把家電全都換成智能化的?！?孟嘉說，但他向店員咨詢后發(fā)現(xiàn)，無論家電好壞、使用多久，以舊換新時都是“一口價”?！翱照{(diào)300元、冰箱200元、洗衣機(jī)50元……家里舊家電基本上都只用了5年左右，可能暫時先不換了?！?/p>

　　走訪中，記者也發(fā)現(xiàn)盡管目前不同城市、不同家電賣場、不同品牌家電以舊換新的折算方法各不相同，但基本上都是“一口價”。

　　在南通文峰大世界(南大街店)，走進(jìn)家電專區(qū)，空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等各類家電上都貼上了“以舊換新”的標(biāo)簽，美的空調(diào)的銷售人員介紹，“以舊換新”活動剛剛上線，不管機(jī)器好壞也無論機(jī)器品牌，1匹的舊空調(diào)可以抵扣200元、1.5匹的舊空調(diào)可以抵300元。

　　4月11日，記者來到南京蘇寧易購(新街口店)，門店內(nèi)“以舊換新”的宣傳標(biāo)語隨處可見。

　　創(chuàng)維門店的工作人員表示，蘇寧電器內(nèi)基本上所有家電品牌都參與“以舊換新”的活動，消費者如果家里有舊機(jī)器，可以在成交價上享受10%的優(yōu)惠，上限為1000元。

　　一位從事電器銷售工作十幾年的店員直言，“‘以舊換新’也算是品牌一種‘讓價’方式而已，舊機(jī)器其實并不值錢。舊機(jī)器回收后只能當(dāng)廢品拆解處理，所以不管用了多少年，都是一個價。”

　　堵點：舊家電回收循環(huán)利用難

　　以舊換新，不僅事關(guān)消費升級，更重在建立良性循環(huán)系統(tǒng)，處理好“舊設(shè)備”與拉動“新需求”同樣重要。

　　“家電回收的關(guān)鍵在于拆解，目前全省有拆解資質(zhì)的企業(yè)一共有8家，廢舊家電通過正規(guī)渠道實現(xiàn)環(huán)保拆解和再回收的比例并不高，很多都進(jìn)入了非正規(guī)的拆解點，無形中增加了監(jiān)管和環(huán)保成本?！眲P燕電子有限公司總經(jīng)理王升說，按照生態(tài)環(huán)境部給其企業(yè)認(rèn)定的資質(zhì)，該企業(yè)一年可拆解廢舊家電193萬臺，但去年企業(yè)拆解業(yè)務(wù)量只有不到87萬臺，拿不到“舊貨”是主要問題。

　　在王升為“收不到”舊家電犯愁的同時，二手平臺同樣在為“收不到”有價值的舊家電和舊家電“無人收”而兩難?！按蟛糠峙f家電都沒有流通到二手市場的價值，據(jù)估算，舊家電80%進(jìn)入拆解環(huán)節(jié)，大約只有20%進(jìn)入二手市場，主要是空調(diào)、洗衣機(jī)?！币晃欢制脚_相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此外，舊家電在二手平臺轉(zhuǎn)售的過程中，往往會因為買賣雙方出價不一、誰負(fù)責(zé)運(yùn)費等問題難以達(dá)成一致，從而導(dǎo)致二手家電成交量低。

　　變“舊”為寶的路上，還有很多堵點、卡點需要疏通。

　　家電行業(yè)分析師劉步塵認(rèn)為，后續(xù)政策實施過程中，要避免只關(guān)注市場刺激而忽視產(chǎn)品回收處理的問題，要形成一個從刺激市場到產(chǎn)品退出再到回收處理的完整政策閉環(huán)，國家應(yīng)該為舊家電回收提供一個正規(guī)的渠道，建立一個現(xiàn)代化的大規(guī)模的家電回收體系，鼓勵對廢舊家電進(jìn)行精細(xì)化拆解，最大程度地用好廢舊家電的價值。

　　江蘇省社會科學(xué)院社會政策所所長張春龍建議，一是完善回收體系，建立健全廢舊家電的回收體系。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化處理流程，避免對環(huán)境造成二次污染。三是加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法，出臺相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行廢舊家電的處理標(biāo)準(zhǔn)，對非法拆解和處理行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。四是鼓勵參與各方利益共享，通過設(shè)立合理的回收獎勵機(jī)制、利益共享機(jī)制等，激勵消費者參與回收，也鼓勵回收企業(yè)增加技術(shù)投入，提高家電資源的回收利用率。

　　在舊家電回收處置的體系中，企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體?！昂栐谌珖罱?000個回收網(wǎng)絡(luò)，覆蓋2482個區(qū)縣，保障拆解端的產(chǎn)能，2023年拆解舊家電達(dá)到673萬臺。”海爾再循環(huán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前海爾已經(jīng)圍繞健康化、綠色化等用戶換新消費需求，構(gòu)建起了行業(yè)第一個家電“回收、拆解、再生、再利用”的循環(huán)閉環(huán)體系。

　　打通“以舊換新”存在的堵點難點是當(dāng)務(wù)之急。眼下，以舊換新行動方案已相繼出爐，記者了解到，目前江蘇以舊換新相關(guān)政策還在醞釀中。

　　南京環(huán)務(wù)資源再生科技有限公司總經(jīng)理彭濤期待，江蘇“以舊換新”政策能更多地關(guān)注回收、拆解環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對回收、拆解渠道的監(jiān)管，防范沒有資質(zhì)的企業(yè)私自拆解廢舊家電，避免讓“綠色煥新”的政策，反倒變?yōu)橐坏馈碍h(huán)保問題”。

　　“目前企業(yè)開展‘以舊換新’活動，所回收的廢舊家電，除空調(diào)之外，大多無處受理，露天堆放，造成環(huán)境污染?！笔〖矣秒娖鲄f(xié)會黨支部書記錢爭鳴在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，回收后的家電部分流向二手市場，還有不少流入非法拆解渠道，即使進(jìn)入正規(guī)拆解企業(yè)的，也經(jīng)過了多道環(huán)節(jié)，費用很高，企業(yè)虧本運(yùn)作，缺乏積極性。她建議，政府能對這一環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并設(shè)立廢舊家電專用倉庫解決。

　　前景：今年江蘇家電換新規(guī)模預(yù)計1500萬臺

　　相比過去而言，今年啟動的新一輪“以舊換新”在政府主導(dǎo)、實施領(lǐng)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面都有顯著不同。錢爭鳴認(rèn)為，此輪“以舊換新”政策的出臺恰逢其時：一方面，隨著技術(shù)的革新，市場上有了一大批技術(shù)含量高、個性化強(qiáng)、節(jié)能效果好的新產(chǎn)品；另一方面，隨著市場的不斷發(fā)展，中國家電市場已從“增量時代”進(jìn)入“增量和存量并重時代”，一部分舊家電亟待淘汰，以減少安全隱患；還有一部分消費者需要以“新型消費”滿足所需。

　　為推動消費者汰舊高能耗家電、換新綠色智能家電，4月10日起，京東電器攜手美的、海爾、格力、海信、三星等合計超30家頭部品牌提供以舊換新綠色智能家電享15%補(bǔ)貼的活動?！跋M者在京東MALL、京東電器、京東五星電器全國線下自營門店參與活動，可享受‘一站式免費送新取舊’服務(wù)?！本〇|五星電器品牌部唐慧表示，3月以來，京東電器江蘇門店以舊換新業(yè)務(wù)量環(huán)比增幅超過200%。

　　海爾智家中國區(qū)銷售總經(jīng)理、用戶體驗官徐志博表示，在產(chǎn)品換新上，海爾鎖定冰箱、洗衣機(jī)等14大品類的以舊換新型號千余款，投入專項換新補(bǔ)貼資金10億元；在場景換新上，海爾通過場景品牌三翼鳥為用戶進(jìn)行陽臺、廚房等家庭空間局改和場景換新服務(wù)，從換一臺家電到換成套家電再到換智慧家庭場景方案，并提供20%—40%的局改補(bǔ)貼。

　　推動高質(zhì)量耐用消費品進(jìn)入居民生活，新一輪“以舊換新”行動將開啟巨大的內(nèi)需市場。據(jù)奧維云網(wǎng)(AVC)預(yù)測數(shù)據(jù)：2024年度全國家電市場渠道規(guī)模，線上約48386萬臺，線下約12702萬臺，全渠道約61088萬臺。

　　“今年江蘇僅超期服役的‘淘汰量’就應(yīng)該有3000萬臺左右，考慮到一部分消費者節(jié)儉持家的情況，整個換新規(guī)模應(yīng)該在1500萬臺左右?！卞X爭鳴說，此番大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動，呈現(xiàn)出“從存量中挖掘增量”的政策思路調(diào)整，不僅有助于統(tǒng)籌擴(kuò)大有效需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實經(jīng)濟(jì)回升向好，更有助于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。

　　省質(zhì)檢院電器檢測中心主管李鑫表示，依據(jù)《家用電器安全使用年限》，家用電冰箱、房間空氣調(diào)節(jié)器的安全使用年限為10年；家用電動洗衣機(jī)、干衣機(jī)、家用燃?xì)庠睢⑽蜔煓C(jī)、儲水式熱水器、家用凈水機(jī)、食具消毒柜、智能坐便器的安全使用年限為8年。

　　“需要說明的是，空調(diào)安全使用年限從生產(chǎn)日期計起，其余產(chǎn)品從銷售日期計起，超過上述時間即為‘超期服役’?！崩铞握f，許多家電產(chǎn)品使用環(huán)境復(fù)雜，超年限使用越久，則發(fā)生安全事故的概率越高。一般來說，出現(xiàn)如下情況建議消費者及時更換家電：超過安全使用年限、技術(shù)過舊、執(zhí)行過期標(biāo)準(zhǔn)、小故障不斷、能耗明顯增高。

　　如何激發(fā)家電以舊換新需求?不僅市場已快速行動，各級政府也已密集“拋出”補(bǔ)貼，促“換新”市場升溫。

　　4月9日江蘇省商務(wù)廳召開金融助力促消費動員部署會議。聚焦汽車、家居(家電、家具)、成品油消費領(lǐng)域，通過“政府搭臺、協(xié)會引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的方式，整合各方資源，采用“先試點后推廣”的方式，選擇多個物業(yè)小區(qū)進(jìn)行試點。

　　4月10日，泰州市商務(wù)局發(fā)布“泰享消費 煥新生活”2024年家電以舊換新促進(jìn)月活動方案，計劃在2024年4月15日—5月15日期間，投入財政資金200萬元，采取“政府補(bǔ)貼+商家讓利”的方式，大力開展家電“以舊換新”活動。