原標(biāo)題：如何繼續(xù)勇蹚改革“深水區(qū)”努力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范——

　　聽(tīng)聽(tīng)發(fā)生在“第一縣”的三個(gè)“新故事”

　　“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景?！秉h的二十屆三中全會(huì)剛剛閉幕，大會(huì)公報(bào)中的這句話(huà)，深刻點(diǎn)明了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和改革開(kāi)放之間的內(nèi)在聯(lián)系。

　　從縣域角度看，在改革開(kāi)放春風(fēng)中發(fā)展壯大起來(lái)的昆山，不失為堅(jiān)持深層次集成改革與高水平對(duì)外開(kāi)放互促并進(jìn)的“先行者”“領(lǐng)跑者”“示范者”。在面臨“百年未有之大變局”考驗(yàn)與壓力的當(dāng)下，這個(gè)連續(xù)19年穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首的“第一縣”，如何繼續(xù)滾石上山、爬坡過(guò)坎?如何持續(xù)在思想上“破冰”、行動(dòng)上“突圍”?今天，讓我們通過(guò)三個(gè)“新故事”，看昆山人如何勇蹚改革“深水區(qū)”，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，努力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范。

　　“3000多家高新技術(shù)企業(yè)聚集”折射發(fā)展“質(zhì)變”

　　7月18日，昆山市科技局高新科辦公室一片繁忙，工作人員正馬不停蹄地受理今年第三批高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料。早在3個(gè)月前，昆山各區(qū)鎮(zhèn)就啟動(dòng)了高企申報(bào)動(dòng)員會(huì)，場(chǎng)場(chǎng)會(huì)議座無(wú)虛席。

　　這幾年，在昆山發(fā)展的企業(yè)，紛紛想要被認(rèn)定為“高企”。于企業(yè)而言，這是對(duì)創(chuàng)新能力、自主研發(fā)的認(rèn)可；對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)的多寡，是衡量地區(qū)科技創(chuàng)新活力的主要指標(biāo)之一。

　　經(jīng)營(yíng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻，昆山在不斷調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的過(guò)程中逐漸意識(shí)到，經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量并不能代表發(fā)展的質(zhì)量。在全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的今天，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體由增量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，成為昆山工作的風(fēng)向標(biāo)。

　　跳出傳統(tǒng)發(fā)展模式后，“質(zhì)”的飛躍來(lái)了：昆山去年全市高新技術(shù)企業(yè)超3000家、達(dá)3072家，在同類(lèi)型城市中遙遙領(lǐng)先。這些企業(yè)分布在多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)的引領(lǐng)者。

　　培育企業(yè)成長(zhǎng)、挖掘創(chuàng)新要素，把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”并非一件易事——

　　向內(nèi)發(fā)力。昆山聚焦“2+6+X”新興產(chǎn)業(yè)布局，抓好高企培育“牛鼻子”，健全高新技術(shù)企業(yè)孵育體系，形成“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的培育鏈條，鼓勵(lì)企業(yè)加速成長(zhǎng)為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。

　　對(duì)外招引。昆山構(gòu)建“2+4+5”科技招商體系，建立國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化的科招隊(duì)伍，全力招引科技人才項(xiàng)目、科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，推動(dòng)“人才、企業(yè)、平臺(tái)”三者協(xié)同發(fā)展，不斷提升全市科創(chuàng)濃度。

　　這樣的氛圍，不斷激發(fā)著企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！袄吓啤泵衿蠛煤⒆庸?，在昆山土生土長(zhǎng)35年，從一家瀕臨破產(chǎn)的校辦企業(yè)起步，如今在嬰兒車(chē)市場(chǎng)占有量穩(wěn)居全球頭把交椅?？康氖鞘裁?高舉創(chuàng)新大旗?！俺藦漠a(chǎn)品本身挖掘內(nèi)涵，進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，我們將目標(biāo)瞄準(zhǔn)東南亞、歐美市場(chǎng)。這中間，創(chuàng)新就是給自己簽發(fā)的一張全球通行證?！焙煤⒆蛹瘓F(tuán)創(chuàng)始人宋鄭還說(shuō)。

　　百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)格局中，高水平的科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，高質(zhì)量的創(chuàng)新主體是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量，二者缺一不可。

　　一組數(shù)據(jù)可以窺見(jiàn)昆山對(duì)“質(zhì)”的重視：2023年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值11432.65億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4573.77億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重40%。2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超6800億元、4500億元，人才科創(chuàng)企業(yè)的銷(xiāo)售額和納稅額占全市工業(yè)企業(yè)的40%和60%以上。

　　“106張營(yíng)業(yè)執(zhí)照一日辦”傳遞服務(wù)“溫度”

　　科技創(chuàng)新是一顆“金種子”，需要好的土壤、好的生態(tài)，才能茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂。

　　有一件事讓昆山市數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)曹冬引以為傲：蘇州開(kāi)開(kāi)心心大藥房在一天之內(nèi)完成了106張營(yíng)業(yè)執(zhí)照的負(fù)責(zé)人變更事項(xiàng)?！耙?yàn)榻?jīng)營(yíng)需求，我們需要更換100多家藥店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營(yíng)許可證等，原本以為一家家變更會(huì)耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，沒(méi)想到這么快就辦妥了?！贝笏幏窟\(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人馮亞男說(shuō)，“昆山速度”讓他大大增強(qiáng)了投資的信心。

　　根據(jù)原來(lái)的辦理流程，分布在昆山市10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的大藥房百余家門(mén)店需要逐個(gè)遞交申請(qǐng)材料、辦理更換手續(xù)，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還會(huì)影響藥店正常運(yùn)營(yíng)。昆山市“馬上辦”服務(wù)中心經(jīng)會(huì)商后，將原本需要一次次審批的事項(xiàng)，升級(jí)為“一次辦”，并為企業(yè)預(yù)留集中審批綠色通道，并安排工作專(zhuān)員對(duì)企業(yè)進(jìn)行全程指導(dǎo)。

　　呵護(hù)經(jīng)營(yíng)主體，打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境，是刻在昆山人骨子里的基因。發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)階段，政府服務(wù)要如何突圍，來(lái)持續(xù)滿(mǎn)足群眾、企業(yè)日趨多樣化的需求?

　　走進(jìn)昆山市西部政務(wù)服務(wù)中心，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這里并沒(méi)有把工作人員和辦事人員相區(qū)隔的窗口柜臺(tái)。群眾去辦事，工作人員坐在旁邊，一對(duì)一指導(dǎo)?！按翱谌∠院?，工作人員可以走到群眾身邊指導(dǎo)幫辦，不僅辦事效率提高了，服務(wù)也更加貼心?！辈芏f(shuō)。政務(wù)服務(wù)從“窗對(duì)窗”演進(jìn)為“肩并肩”，是昆山強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、改善政務(wù)服務(wù)理念的一個(gè)縮影。

　　7月18日舉行的昆山市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，《昆山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2024年創(chuàng)新實(shí)施方案》發(fā)布，并且聘任了第二批營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官。這是昆山繼2020年打響“昆如意”營(yíng)商環(huán)境品牌、2021年發(fā)布16條優(yōu)化新政、2023年推出《昆山市深化“昆如意”營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)方案》升級(jí)版后，再一次針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出臺(tái)具體舉措。

　　“50多個(gè)特色專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”通向廣闊“藍(lán)?！?/strong>