黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
要實(shí)現(xiàn)共同富裕,鄉(xiāng)村振興是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。近年來(lái),衢州市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)“千萬(wàn)工程”,以“衢州有禮”詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶為主平臺(tái),以未來(lái)鄉(xiāng)村為基本單元,全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,集中集聚鄉(xiāng)村發(fā)展資源要素,全力打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共富樣板。
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上,衢州似乎總是能“先行一步”。整合提升發(fā)展空間,創(chuàng)新打造發(fā)展模式,推進(jìn)連片建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村,該做法獲評(píng)全省第一批共同富裕最佳實(shí)踐案例,為我省未來(lái)鄉(xiāng)村領(lǐng)域唯一典型。目前,全市已有33個(gè)共富未來(lái)鄉(xiāng)村加快推進(jìn)。
一幅幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的富美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷在三衢大地上徐徐展開(kāi)。
全域提升 繪就鄉(xiāng)村“共美”新圖景
“天氣好的時(shí)候,我們村里每天都有很多游客來(lái)玩,不僅可以帶動(dòng)農(nóng)民增收,還帶火了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售?!苯?,在龍游縣詹家鎮(zhèn)浦山村,黨支部書(shū)記黃偉民指著村里的“一米菜園”說(shuō)道,“位于村民房前屋后的‘一米菜園’,不僅美化了村莊環(huán)境,游客們還可以來(lái)體驗(yàn)采摘的樂(lè)趣。”
2017年,浦山村就被評(píng)為浙江省3A級(jí)景區(qū)村,村莊基礎(chǔ)建設(shè)也逐漸完善。浦山村自未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建以來(lái)已投資數(shù)千萬(wàn)元,文化走廊、停車場(chǎng)、步行道逐漸成形。每到節(jié)假日,村里便會(huì)迎來(lái)四面八方的游客,2021年接待游客數(shù)近百萬(wàn),帶動(dòng)村集體增收40.8萬(wàn)元,村民人均收入更是突破3.56萬(wàn)元。
近年來(lái),衢州市始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為黨政一把手主抓的重點(diǎn)工作之一,出臺(tái)風(fēng)貌管控實(shí)施細(xì)則,著力打造“千萬(wàn)工程”升級(jí)版,農(nóng)村風(fēng)貌迎來(lái)了華麗轉(zhuǎn)身——
房前屋后變“凈”了。牢牢抓住農(nóng)房整治這個(gè)“牛鼻子”,對(duì)房前屋后、邊角地塊、閑置區(qū)域等實(shí)施微改造、精提升,就地取材、變“廢”為寶,打造了一批“一米菜園”“一米果園”,實(shí)現(xiàn)出門看花、伸手摘果、彎腰摘菜、庭院創(chuàng)收的美好景象。2022年,全市重點(diǎn)開(kāi)展了百村風(fēng)貌整治提升“比晾曬”行動(dòng),累計(jì)整改問(wèn)題點(diǎn)位800余個(gè),分2批賽出了60個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。
田間地頭變“活”了。針對(duì)土地拋荒治理難題,我市以柯城區(qū)九華鄉(xiāng)為試點(diǎn),探索建立“集體代管+五五分成”的“上鋪模式”,即由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)拋荒地,再通過(guò)強(qiáng)村公司、村經(jīng)濟(jì)合作社、種糧大戶等進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),收益由集體和農(nóng)戶進(jìn)行五五分成,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田增綠、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、集體增效的“四增”目標(biāo)。目前,全市已有4萬(wàn)多畝拋荒地實(shí)現(xiàn)集中流轉(zhuǎn)、集中經(jīng)營(yíng),成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌新亮點(diǎn)、休閑觀光好去處。
鄉(xiāng)村公路變“美”了。我市聚焦美麗沿江公路抓美化提升,分縣分段分主題,集中連片種植特色彩化樹(shù)種。同時(shí)結(jié)合季節(jié)時(shí)段,在各縣(市、區(qū))重點(diǎn)路段種植4萬(wàn)余畝多彩油菜花田,配套停車、露營(yíng)、驛站、賞花平臺(tái)等設(shè)施,打造了6條賞花精品線路和3個(gè)千畝連片油菜花觀賞地,圍繞“賞、游、學(xué)、玩、食”開(kāi)展金花節(jié)系列活動(dòng),成為市內(nèi)休閑游的網(wǎng)紅打卡地。如今,沿著美麗沿江公路一路行駛,美好風(fēng)光盡收眼底:柯城段烏桕成林、紅楓為綴,龍游段珍稀彩林、瀫水相映,常山段竹海延綿、滿目蔥翠,實(shí)現(xiàn)全線四季有彩,展現(xiàn)出了大美氣質(zhì)。
截至2021年底,全市共整治各類農(nóng)村違法違規(guī)建構(gòu)筑物34.3萬(wàn)宗、面積1706萬(wàn)平方米,建成150個(gè)拆后利用示范村,鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新,成為新華社“千萬(wàn)工程”專欄唯一入選的地級(jí)市案例。
未來(lái)鄉(xiāng)村 釋放高質(zhì)量發(fā)展新紅利
衢州地處浙西山區(qū)、錢江源頭,綠色生態(tài)是這里最大的財(cái)富,也是最大的優(yōu)勢(shì)。
2019年,浙江省委、省政府作出創(chuàng)建未來(lái)社區(qū)的重大部署。同年5月,衢州搶抓機(jī)遇、率先試點(diǎn),著眼于深化“千萬(wàn)工程”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,抓住契機(jī)、積極作為,在全省率先啟動(dòng)未來(lái)鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)——以滿足人民美好生活向往為中心,以“衢州有禮”詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶為主軸,圍繞“人本化、生態(tài)化、數(shù)字化”,依靠“原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人”,通過(guò)“造場(chǎng)景、造鄰里、造產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“有人來(lái)、有活干、有錢賺”,彰顯“鄉(xiāng)土味、鄉(xiāng)親味、鄉(xiāng)愁味”,凸顯特色、大膽探索,跑出了“先行先試”的第一棒。
流水潺潺的大俱源溪畔,一幅幅色彩艷麗的農(nóng)民墻畫(huà),與村子周圍的青山綠水相映成趣,這里就是用“一支畫(huà)筆”繪出致富路的柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村。
白天拿鋤頭,晚上拿畫(huà)筆,這個(gè)僅有800多人的小山村,參與農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作的村民就有300多人。依托農(nóng)民畫(huà)這個(gè)最大亮點(diǎn),余東未來(lái)鄉(xiāng)村自啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),先后建起共享食堂、共享圖書(shū)館等基礎(chǔ)設(shè)施以及中國(guó)鄉(xiāng)村美術(shù)館、“南孔文創(chuàng)”等特色場(chǎng)景,重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),重構(gòu)鄉(xiāng)村生活。從賣畫(huà)到賣版權(quán)、賣文創(chuàng)、賣風(fēng)景,余東未來(lái)鄉(xiāng)村逐漸形成了以農(nóng)民畫(huà)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。2021年,余東村農(nóng)民畫(huà)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元,村民人均可支配收入4.03萬(wàn)元。
三年多來(lái),我市以“衢州有禮”詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶為主軸,以“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”為總體框架,首創(chuàng)“五個(gè)三”核心要義,在全國(guó)率先發(fā)布未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范,統(tǒng)籌“十四五”100個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村一體布局,至今,共有在建未來(lái)鄉(xiāng)村33個(gè)、培育推進(jìn)67個(gè)。與此同時(shí),我市還率先謀劃了6個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),聯(lián)動(dòng)周邊13個(gè)村一體發(fā)展、共富共美。如常山縣何家鄉(xiāng)江源村食用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但面臨銷售形式單一、價(jià)格波動(dòng)大等難題。自從和接壤的強(qiáng)村——樊家村、何家村聯(lián)合打造未來(lái)鄉(xiāng)村連片發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)之后,他們突破了原先自己?jiǎn)未颡?dú)斗的局限。3個(gè)村聯(lián)合成立強(qiáng)村公司,統(tǒng)一開(kāi)展土地利用、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和品牌運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)村公司發(fā)揮樊家村地理位置優(yōu)越、客流量大的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)扶持和營(yíng)銷力度,使全鄉(xiāng)的食用竹產(chǎn)值提高20%,帶動(dòng)了300余農(nóng)戶戶均增收5000余元。
鄉(xiāng)村變美、變富之后,以“物”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村發(fā)展模式,就會(huì)慢慢轉(zhuǎn)變到以“人”為核心上來(lái),讓美麗鄉(xiāng)村真正變?yōu)樾腋`l(xiāng)村。
草木蔥蘢、碧波蕩漾的開(kāi)化縣下淤未來(lái)鄉(xiāng)村,緊扣“藝創(chuàng)源鄉(xiāng)·樂(lè)活下淤”發(fā)展主題,以改革推動(dòng)要素流動(dòng)、資源盤活,通過(guò)共創(chuàng)、共融、共生、共享,全力打造一個(gè)集鄉(xiāng)土味、鄉(xiāng)愁味、鄉(xiāng)村味、鄉(xiāng)情味、藝術(shù)味于一體的未來(lái)鄉(xiāng)村。同時(shí),創(chuàng)新土地預(yù)流轉(zhuǎn)、確權(quán)不確地等改革模式,打通要素流動(dòng)通道,盤活閑置資源資產(chǎn),吸引國(guó)有企業(yè)、社會(huì)資本參與建設(shè),形成“人、地、錢”的良性循環(huán)和高度集成,為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展釋放源源不斷的紅利。
遍地開(kāi)花、有聲有色的未來(lái)鄉(xiāng)村,如同一顆顆點(diǎn)綴在三衢大地上的璀璨“明珠”,閃耀著獨(dú)特光芒——江山市大陳未來(lái)鄉(xiāng)村圍繞“村歌發(fā)祥地·大陳幸福家”主題,打造具有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型農(nóng)村功能單元;柯城區(qū)妙源未來(lái)鄉(xiāng)村突出“二十四節(jié)氣”主題,形成了“春文化+業(yè)態(tài)+研學(xué)”的產(chǎn)業(yè)鏈;衢江區(qū)蓮花未來(lái)鄉(xiāng)村以“三生融合”模式為突破口,扎實(shí)推進(jìn)村產(chǎn)文旅融合、鄰里共享發(fā)展等項(xiàng)目。衢州的鄉(xiāng)村如同一幅美麗山水畫(huà)卷,正徐徐展現(xiàn)“未來(lái)”的模樣。
共建共享 村民物質(zhì)精神雙“共富”
位于龍游縣小南海鎮(zhèn)的國(guó)際花菇產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一簇簇可愛(ài)的花菇競(jìng)相綻放,養(yǎng)護(hù)工人們穿梭于各個(gè)大棚間,把一朵朵花菇輕輕采摘下來(lái),放入筐子里。
龍游國(guó)際花菇產(chǎn)業(yè)園于去年9月正式投產(chǎn),種植面積達(dá)200多畝,涵蓋花菇種植、加工、冷鏈等業(yè)務(wù)。在展示車間內(nèi),花菇面、花菇粉絲、花菇醬等花菇的衍生產(chǎn)品層出不窮。該項(xiàng)目的建成不僅為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了新的就業(yè)機(jī)會(huì),小南海鎮(zhèn)18個(gè)村還集體入股,預(yù)計(jì)每年可為村集體增收10—20萬(wàn)元。
從團(tuán)石村夜經(jīng)濟(jì)的火爆,到國(guó)際花菇產(chǎn)業(yè)園的建成,小南海鎮(zhèn)作為“衢州有禮”詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶的重要節(jié)點(diǎn),緊盯特色產(chǎn)業(yè),探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅壯大了村集體經(jīng)濟(jì),更讓百姓有事干、有錢掙。
近年來(lái),我市將“衢州有禮”詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕的主平臺(tái)、主戰(zhàn)場(chǎng),整合市縣兩級(jí)“大三農(nóng)”資金17.6億元,聚力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富三大行動(dòng)在詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶上先行先試,打造標(biāo)志性成果。常山香柚產(chǎn)業(yè)園、龍之夢(mèng)·六春湖、花語(yǔ)世界生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等一批農(nóng)文旅融合大項(xiàng)目在詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶沿線落地,189個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資402.35億元。其中,今年建設(shè)項(xiàng)目98個(gè),已完成投資86.05億元,吸收8000多名本地農(nóng)民就業(yè),預(yù)計(jì)人均可增收1.7萬(wàn)元。2021年,詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶沿線農(nóng)村居民人均可支配收入32500元,高出全市平均水平3234元。
圍繞滿足村民高品質(zhì)生活需求,我市聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體,將愛(ài)心食堂、村民超市、就醫(yī)買藥、郵政快遞等事項(xiàng)進(jìn)行整合并集成于“鄉(xiāng)村生活館”,打通服務(wù)群眾最后“一百米”。目前,全市已啟動(dòng)第一批18個(gè)鄉(xiāng)村生活館建設(shè),整合村集體閑置農(nóng)房資源,進(jìn)行微改造、精提升,設(shè)置8大標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)場(chǎng)景和27項(xiàng)選配內(nèi)容,讓村民在家門口過(guò)上城里生活。
鄉(xiāng)村治理的最終落腳點(diǎn),在于惠民利民。資源要素的集聚整合,大大豐富了村莊文旅資源;“數(shù)智”鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)啟了鄉(xiāng)村治理新模式、鄉(xiāng)村生活新風(fēng)尚,讓村民的幸福感和獲得感倍增,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神雙“共富”。
奮進(jìn)新時(shí)代,書(shū)寫(xiě)新征程。接下來(lái),衢州市將以全新的面貌、奮進(jìn)的姿態(tài),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,乘勢(shì)而上、久久為功,持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”,以“衢州有禮”詩(shī)畫(huà)風(fēng)光帶為主平臺(tái),以未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng),進(jìn)一步集聚資源要素、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化數(shù)字賦能,奮力推動(dòng)新時(shí)代新征程美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得新突破、邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。