新沂河、淮沭新河縱貫其間，古沭水（沭河故道）承載千年記憶……作為“中國花木之鄉(xiāng)”“虞姬故里”，地處江蘇省北部、沂沭泗水系下游的沭陽縣，近年來以河長制為筆，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，繪就一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)新畫卷。
今年以來，沭陽縣深入貫徹生態(tài)文明建設(shè)決策部署，圍繞建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”的目標定位，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以全域清流、全域配套、全域修復(fù)、全域規(guī)劃、全域設(shè)計“五全”工作理念為指引，層層壓實責任，統(tǒng)籌謀劃部署，以高起點擘畫、高標準推進、高效率落實的勁頭，推動河湖管護走深走實。
河長履職“沉下去”
問題整改“落下去”
河長制的生命力，在于責任落地。沭陽縣河長辦及時轉(zhuǎn)發(fā)《宿遷市河長履職規(guī)范》等文件，要求各級河長要以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標，聚焦河湖管理中的“難點堵點痛點”，建立常態(tài)化抓生態(tài)、抓督察、抓整改的閉環(huán)機制，以“四不兩直”方式深入一線，奔著問題去、奔著解決問題去、奔著達到目標和效果去，以問題整改倒逼責任落實，著力解決危害河湖健康、群眾反映強烈的突出問題，切實改善全縣河道生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能。
足跡見證擔當：近年來，各級河長實現(xiàn)巡河上萬次，推動拆除臨時河道違建1000余處。從骨干河道到田間溝渠，河長的腳步踏遍每一條水系，讓“問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決”成為常態(tài)。
靶向攻堅“動真格”
河湖“煥顏”見實效
瞄準河湖治理的“硬骨頭”，沭陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)單位以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，向“四亂”、礙洪等突出問題“亮劍”。
“清四亂”不松勁。沭陽相繼下發(fā)《關(guān)于進一步加強河道治理管護的通知》《關(guān)于開展河道違法違規(guī)問題排查整治工作的通知》等文件壓實屬地責任，推動“兩違三亂”“四亂”問題自查自糾，堅決遏增量、清存量，范圍由骨干河道向農(nóng)村河道延伸，實現(xiàn)河道整治全覆蓋，確?！八膩y”問題整治常態(tài)化。
礙洪整治加速度。為及時、高效完成省、市交辦的礙洪任務(wù)，沭陽縣河長辦將任務(wù)細化到項、時間排到周、責任定到人，通過不定時現(xiàn)場督導(dǎo)、每日上報進度等方式推動工作快速落實。截至目前，完成圖斑復(fù)核3200個，其中127個需要整改問題已全部整改到位，清理圍網(wǎng)養(yǎng)殖20多處、片林650余畝，為河道“減負”，讓行洪更暢。
幸福河湖建設(shè)高效推進。沭陽縣河長辦創(chuàng)新升級工作機制，構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、河長負責、部門聯(lián)動、屬地落實”的工作格局。此外，沭陽縣河長辦還深入落實縣、鄉(xiāng)、村三級河道管理保護責任，實現(xiàn)河道管理全覆蓋、無盲區(qū)；以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境一體化綜合治理。
機制創(chuàng)新“添動能”
利用效率“再升級”
河長治水，既要實干，更要巧干。沭陽在“河長+專技”河道管護模式基礎(chǔ)上，探索出“網(wǎng)格+流域”治水新機制。以新沂河為試點，構(gòu)建起近200人組成的“巡河員+保潔員+監(jiān)督管理員”網(wǎng)格化體系，讓問題隱患“在網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、在網(wǎng)格中解決”，實現(xiàn)從“被動處置”到“主動防控”的轉(zhuǎn)變。
水資源管理同樣“精打細算”。圍繞8.29億立方米用水總量控制目標，沭陽強化剛性約束，以縣域水資源管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，完成全省首單農(nóng)業(yè)水權(quán)交易與飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建起用水統(tǒng)計直報、取用水在線監(jiān)測、計量檔案管理的全流程監(jiān)管體系，推動2023年、2024年連續(xù)獲得“全市高質(zhì)量考核第一等次”，水資源利用效率持續(xù)攀升。
監(jiān)管從嚴“強根基”
督導(dǎo)聚力“提效能”
隨著河長制走深走實，水環(huán)境治理凝聚合力。沭陽縣河長辦優(yōu)化“清四亂”及礙洪整治、國省考斷面及水功能區(qū)達標、重點項目落實等關(guān)鍵領(lǐng)域權(quán)重設(shè)置，打出問題曝光、書面提醒等“組合拳”，倒逼各級河長強化履職，確保監(jiān)管壓力層層傳導(dǎo)、工作責任層層壓實。
建設(shè)人民滿意的幸福河湖，唯有堅持一張藍圖繪到底、以久久為功的韌勁推進治水管水，才能持續(xù)守護河流健康生命，讓“河湖安瀾、生態(tài)優(yōu)美”的沭陽風光歷久彌新。（記者 馬爽 通訊員 任建中 柏周）
