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舟山

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舟山:“七大工程”力促服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展

   “十三五”期間,舟山市將圍繞建設(shè)以港航、旅游、科技為核心的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)先行區(qū)為目標(biāo),大力推進(jìn)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展“七大工程”,力促舟山服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

  服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣(區(qū))培育工程。引導(dǎo)兩區(qū)兩縣建設(shè)成為地域、產(chǎn)業(yè)、功能和業(yè)態(tài)特色鮮明的服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣(區(qū))。定海區(qū)、普陀區(qū)聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新和做大做強(qiáng),打造輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū);岱山縣、嵊泗縣聚焦海洋海島旅游、健康服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)的品牌建設(shè),打造生態(tài)型服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。對列入首批省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣(區(qū))創(chuàng)建試點(diǎn)的嵊泗縣,加快研究制定培育試點(diǎn)工作方案和推進(jìn)舉措,及時(shí)落實(shí)各級配套扶持資金和用地、稅收、人才等方面支持政策,確保取得新成效。

  服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)建設(shè)工程。全面推進(jìn)省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)舟山港綜合保稅區(qū)、舟山國際水產(chǎn)城、舟山國際糧油集散中心、中國(舟山)大宗商品交易中心四個(gè)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。支持中國(舟山)海洋科學(xué)城等重點(diǎn)平臺(tái)創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。謀劃創(chuàng)建一批舟山市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。“十三五”期間,重點(diǎn)建設(shè)物流園區(qū)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、總部商務(wù)區(qū)、商貿(mào)綜合體、新型專業(yè)市場等7大類市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

  服務(wù)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)培育工程。培育引進(jìn)港航物流、海洋海島旅游等領(lǐng)域龍頭企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)、上市企業(yè)、總部企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)勢龍頭企業(yè)群培育,形成一批主營業(yè)務(wù)突出、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)核心競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)、集團(tuán)。大力支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)加快發(fā)展。加大小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政資金、清費(fèi)減負(fù)等支持力度,引導(dǎo)金融、投融資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供面向中小微企業(yè)的專項(xiàng)服務(wù)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間建設(shè),落實(shí)相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策,著力提高企業(yè)孵化成功率。

  服務(wù)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程。通過應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)休閑旅游、港航物流、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、金融服務(wù)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和融合發(fā)展。積極培育智慧旅游、智慧物流、智慧醫(yī)療等“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)進(jìn)行信息收集、資源整合和服務(wù)創(chuàng)新。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)對農(nóng)漁業(yè)發(fā)展的支撐作用,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品全程電子檔案和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)船舶制造等行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售模式革新和服務(wù)內(nèi)涵提升。

  服務(wù)業(yè)品牌質(zhì)量提升工程。加大對舟山服務(wù)業(yè)品牌的培育、保護(hù)和扶持力度,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境、設(shè)施、業(yè)態(tài)、管理等品質(zhì)提升,進(jìn)一步擴(kuò)大舟山服務(wù)業(yè)的影響力和知名度。逐步建立全市分行業(yè)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證,深入推進(jìn)國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施推廣力度,促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量整體上升。

  服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目增效工程。制定服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目分年度實(shí)施計(jì)劃。積極爭取一批具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省級服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,完善重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制和協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)展情況。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和前期謀劃,完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫動(dòng)態(tài)管理,加大項(xiàng)目篩選和論證工作力度。大力開展服務(wù)業(yè)專項(xiàng)招商活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。積極謀劃一批前瞻性強(qiáng)、特色鮮明、產(chǎn)出率高的服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性項(xiàng)目。

  公共服務(wù)提升工程。強(qiáng)化公共文化設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加快美術(shù)館、音樂廳、舟山傳媒創(chuàng)意中心、城市文化公園等市級公共文化設(shè)施建設(shè),提升完善縣(區(qū))級文化館、圖書館、博物館等文化設(shè)施建設(shè)服務(wù)水平,大力開展以漁農(nóng)村文化禮堂為代表的基層文化綜合體建設(shè),深入推進(jìn)漁農(nóng)村廣播電視全覆蓋、農(nóng)村數(shù)字電影放映等農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)工程。優(yōu)化教育設(shè)施建設(shè),以漁農(nóng)村學(xué)校改造為重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)民工子弟學(xué)校建設(shè)管理,“十三五”期間,爭取全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化比例超過95%。逐步提高學(xué)前教育普及水平,加快建設(shè)一批街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全覆蓋和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。

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